足球是最受廣大群眾關(guān)注和喜愛的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一。我國(guó)足球水平長(zhǎng)期落后，人民群眾強(qiáng)烈不滿，也引起了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注。大力發(fā)展足球事業(yè)對(duì)提高公民身體素質(zhì)、豐富群眾文化生活、弘揚(yáng)愛國(guó)主義和集體主義精神、培育體育文化具有重要意義，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)具有積極促進(jìn)作用。

必須認(rèn)識(shí)到，相對(duì)于世界和亞洲足球的迅速發(fā)展，我國(guó)足球水平的落后是全方位的，原因也是多方面的。除社會(huì)基礎(chǔ)薄弱、行業(yè)管理不善等方面的原因，一個(gè)突出因素是政策、體制與當(dāng)代足球發(fā)展不相適應(yīng)，極大制約著中國(guó)足球的普及和提高。比如中國(guó)足球管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、定位、責(zé)任不清晰，適應(yīng)職業(yè)足球發(fā)展的政策、制度缺失，校園足球管理體制沒有完全理順，對(duì)足球發(fā)展的基礎(chǔ)投入不足，足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)渠道單一，國(guó)家隊(duì)、職業(yè)聯(lián)賽、青少年足球、業(yè)余足球的銜接不緊密、結(jié)構(gòu)不合理，對(duì)足球領(lǐng)域違規(guī)違法行為治理不力，足球行業(yè)規(guī)范與現(xiàn)行法律政策不協(xié)調(diào)、不配套等等。

上述問題的有效解決，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出足球管理機(jī)構(gòu)以及體育部門的職能范疇，涉及社會(huì)改革的方方面面和諸多領(lǐng)域的公共政策，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策措施，制定國(guó)家層面的改革方案，整合資源，形成合力，系統(tǒng)推進(jìn)足球改革與發(fā)展。