潘冬梅

摘要：自從加入世貿(mào)以后，我國(guó)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易往來(lái)頻繁爭(zhēng)奪，大大推動(dòng)了我國(guó)物流船運(yùn)航空事業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)民航公司企業(yè)顯著增多，其內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)也日益加劇，尤其近幾年物價(jià)經(jīng)濟(jì)水平的上漲更是讓成本控制問(wèn)題成為民航企業(yè)首要解決的問(wèn)題，不少航空企業(yè)一邊不斷提高完善其服務(wù)功能和安全保護(hù)質(zhì)量，一邊積極擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，采取有效措施開(kāi)源節(jié)流提高其盈利。然而，當(dāng)前不少航空企業(yè)在其成本控制方面還是無(wú)法盡善盡美，管理水平也不盡人意，從而導(dǎo)致其機(jī)場(chǎng)成本高居不下。對(duì)此，文章從國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)成本控制著手，首先闡述了國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)成本控制管理內(nèi)容特征，然后提出了基于成本控制的策略激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建的有效措施。

關(guān)鍵詞：國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)；成本控制；內(nèi)容特點(diǎn)；策略激勵(lì)機(jī)制

與國(guó)外先進(jìn)航空企業(yè)不同，我國(guó)國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)很長(zhǎng)一段時(shí)間都是依靠政府出資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的，市場(chǎng)機(jī)制化程度不高，部分機(jī)場(chǎng)雖被定為事業(yè)單位企業(yè)化，但其經(jīng)營(yíng)仍受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和政府因素的影響，導(dǎo)致其責(zé)任權(quán)利無(wú)法高度統(tǒng)一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和完善，國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)企業(yè)也必須要迎合市場(chǎng)需求，逐步轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)，這就使得機(jī)場(chǎng)企業(yè)必須要立足于成本控制和經(jīng)營(yíng)管理，確保企業(yè)產(chǎn)權(quán)、權(quán)責(zé)明了，政企分開(kāi)、自負(fù)盈虧，投身激烈競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下確立其經(jīng)營(yíng)思路，使企業(yè)利益最大化。目前，我國(guó)大部分機(jī)場(chǎng)社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施烙印濃重，尤其是機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、布局綠化及相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施涉及面多，投入成本高，資金回收緩慢，這都使得大部分機(jī)場(chǎng)前期處于負(fù)盈利狀態(tài)，因此只有有效開(kāi)源節(jié)流才能夠間接降低其前期建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本，使得機(jī)場(chǎng)早日盈利。所以機(jī)場(chǎng)相關(guān)管理人員就必須要構(gòu)建涵蓋其日漸復(fù)雜和特殊的成本控制管理激勵(lì)機(jī)制和有效實(shí)施策略，這樣才能夠更好地解決國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)虧損狀況，才能夠使該企業(yè)在航空行業(yè)市場(chǎng)中脫穎而出。

一、簡(jiǎn)述國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)成本控制

我國(guó)國(guó)內(nèi)航空公司公共運(yùn)輸服務(wù)性質(zhì)高，投資多回收慢，其成本控制管理主要包括主要業(yè)務(wù)成本控制和經(jīng)營(yíng)期間費(fèi)用控制，前者是指航空公司在不同航班路線過(guò)程中所耗費(fèi)的各種類(lèi)目費(fèi)用，后者是指本期發(fā)生的，與航線關(guān)系不大的費(fèi)用，如管理、營(yíng)業(yè)、財(cái)務(wù)和人力等方面費(fèi)用。結(jié)合我國(guó)當(dāng)前諸多民航企業(yè)成本控制管理狀況可以看出，機(jī)場(chǎng)成本控制管理有以下幾方面的特點(diǎn)。

第一，非現(xiàn)金成本比重高。按照我國(guó)國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)投資行情，機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)模一般不小，里面基礎(chǔ)設(shè)施建筑工程成本就要上億，例如重慶江北國(guó)際2015年完成的東區(qū)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)估資金就在260多億，等到建成完畢后其資產(chǎn)折舊和貸款利率都會(huì)很大，因此這些固定資產(chǎn)占據(jù)成本比例很高。

第二，人力成本逐年升高。現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)GPI指數(shù)不斷上升，近幾年物價(jià)水平更是持續(xù)上漲，因此我國(guó)人均工資也逐漸升高，國(guó)家近些年每年上調(diào)基本工資就印證了這一點(diǎn)。此外，機(jī)場(chǎng)服務(wù)場(chǎng)地大、服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)，因此在人員配備上種類(lèi)數(shù)目要多，因此機(jī)場(chǎng)人工成本也是其成本控制的重要內(nèi)容，機(jī)場(chǎng)企業(yè)必須要不斷優(yōu)化其職業(yè)崗位結(jié)構(gòu)，提高作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量，杜絕人力資源浪費(fèi)。

第三，國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)成本費(fèi)用控制內(nèi)容復(fù)雜繁多。按照上述所提的機(jī)場(chǎng)成本控制內(nèi)容，其成本控制管理還包括機(jī)場(chǎng)維修保養(yǎng)、運(yùn)輸水電等相關(guān)費(fèi)用，這就使得機(jī)場(chǎng)成本控制管理內(nèi)容較多較雜，因此機(jī)場(chǎng)成本控制管理人員也要科學(xué)組織、合理干預(yù)控制，使得機(jī)場(chǎng)每項(xiàng)成本支出和費(fèi)用走向流程都要嚴(yán)格規(guī)范管理，并發(fā)動(dòng)全員參與，因此就可以采用激勵(lì)機(jī)制的成本控制策略來(lái)不斷壓縮成本支出空間，從而達(dá)到其成本高效控制的目的。

二、科學(xué)構(gòu)建機(jī)場(chǎng)成本控制策略激勵(lì)機(jī)制

按照上述國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)成本控制內(nèi)容特點(diǎn)，筆者認(rèn)為機(jī)場(chǎng)成本控制管理必須要遵守有效性、實(shí)用性、直覺(jué)性和經(jīng)濟(jì)性原則，并構(gòu)建相應(yīng)成本控制激勵(lì)策略機(jī)制，才能夠使得機(jī)場(chǎng)在市場(chǎng)化行業(yè)中獲得先機(jī)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（一）完善成本控制管理戰(zhàn)略思路

全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，航空企業(yè)必須要將機(jī)場(chǎng)成本控制這一系統(tǒng)工程進(jìn)行戰(zhàn)略性管理，結(jié)合企業(yè)機(jī)場(chǎng)成本控制全方位分析研究，引進(jìn)市場(chǎng)先進(jìn)成本管理方法理念，結(jié)合其管理對(duì)象內(nèi)容環(huán)境來(lái)探索優(yōu)化其成本控制系統(tǒng)管理體系。確立機(jī)場(chǎng)成本控制管理戰(zhàn)略思路主要結(jié)合企業(yè)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃布局、建設(shè)籌資和經(jīng)營(yíng)管理維護(hù)三方面來(lái)進(jìn)行，這三個(gè)成本價(jià)值內(nèi)容是其戰(zhàn)略管理核心點(diǎn)。在機(jī)場(chǎng)空間布局規(guī)劃方面，企業(yè)必須要為后續(xù)擴(kuò)展適當(dāng)預(yù)留一定發(fā)展空間和余地，能夠讓機(jī)場(chǎng)后續(xù)進(jìn)行建筑規(guī)劃補(bǔ)休改進(jìn)，還要對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容建設(shè)一定的投資預(yù)測(cè)、決策管理、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展等方案，能夠有效提高其成本支出投資利用率和經(jīng)營(yíng)效益，也能夠避免部分項(xiàng)目過(guò)分超前而使得其固定資產(chǎn)貶值折舊。機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略成本管理還要注意不同項(xiàng)目支出管理比重的不同，如機(jī)場(chǎng)服務(wù)費(fèi)占據(jù)其成本的7%，其他管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)占據(jù)剩下13%，所以成本支出管理人員就要按照相應(yīng)資金比重來(lái)調(diào)整其管理側(cè)重點(diǎn)。當(dāng)然要使得該成本控制戰(zhàn)略管理機(jī)制能夠發(fā)揮效用，還必須要做好機(jī)場(chǎng)所有員工的成本控制思想工作，利用各種渠道和宣傳教育方法來(lái)提升工作人員成本節(jié)約意識(shí)，培養(yǎng)他們形成良好的主人翁自覺(jué)性，這樣才能夠影響其日常工作行動(dòng)，使得他們下意識(shí)去節(jié)約各項(xiàng)成本支出。

（二）注重機(jī)場(chǎng)成本控制組織精細(xì)化管理和靈活經(jīng)營(yíng)模式

按照國(guó)內(nèi)航空行業(yè)環(huán)境，機(jī)場(chǎng)通過(guò)運(yùn)營(yíng)收入來(lái)提高經(jīng)營(yíng)效益作用不大，因此就必須要嚴(yán)加管控其成本費(fèi)用支出，可以合理按照成本控制內(nèi)容分層分組細(xì)化，將成本控制任務(wù)內(nèi)容下達(dá)到相關(guān)部門(mén)員工，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人才來(lái)準(zhǔn)確估算各項(xiàng)成本支出具體費(fèi)用，并按照該費(fèi)用任務(wù)進(jìn)行落實(shí)，實(shí)施績(jī)效考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，人人都得參與集中，確保所有支出流向都能層層控制落實(shí)。利用現(xiàn)代化信息技術(shù)管理手段不僅能夠有效節(jié)約空間，還能夠迎合信息化市場(chǎng)給企業(yè)帶去更多的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，機(jī)場(chǎng)日常運(yùn)行管理的還有基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，對(duì)這方面也必須要進(jìn)行靈活經(jīng)營(yíng)管理模式。比如機(jī)場(chǎng)設(shè)備維修保養(yǎng)就可以積極鼓勵(lì)公司員工自己動(dòng)手解決維修，對(duì)各項(xiàng)目包干費(fèi)用也要事先進(jìn)行預(yù)算管理，有效節(jié)約經(jīng)費(fèi)。對(duì)于機(jī)場(chǎng)建筑再修建也要合理控制，如場(chǎng)道維修、臨時(shí)建筑物、綠化等，對(duì)于一些復(fù)雜性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目也可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)開(kāi)展，并確保最終方案具備強(qiáng)烈可行性和實(shí)用性，當(dāng)然更要經(jīng)濟(jì)性和安全性。

（三）改進(jìn)機(jī)場(chǎng)融資和應(yīng)收賬款管理，提高財(cái)務(wù)控制質(zhì)量

國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)聲譽(yù)極好，因此從銀行籌資貸款也比較容易，而且條件也很優(yōu)惠，機(jī)場(chǎng)必須要充分借助這種融資優(yōu)勢(shì)，充分開(kāi)拓企業(yè)銀行關(guān)系線，有利于航空企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)期發(fā)展。不少?lài)?guó)內(nèi)航空企業(yè)未來(lái)追求一時(shí)之利或者為經(jīng)營(yíng)人脈、擴(kuò)大其經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售市場(chǎng)，就會(huì)進(jìn)行賒賬，這無(wú)疑給企業(yè)帶去極為不利的負(fù)面影響。一旦出現(xiàn)機(jī)場(chǎng)應(yīng)收賬款壞賬、管理不當(dāng)、用戶(hù)信譽(yù)度不高等情況，機(jī)場(chǎng)工作人員必須要做好防范，對(duì)于財(cái)務(wù)顧問(wèn)審核、付款違約條款等問(wèn)題更要重點(diǎn)研究考察，促使企業(yè)能夠更好地返回銀行賬款，更大地提升企業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)形象。

總而言之，國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)成本控制管理是影響機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益的重要核心因素之一。在我國(guó)民用航空事業(yè)生機(jī)勃勃發(fā)展的今天，由于國(guó)內(nèi)航空領(lǐng)域計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體和政府領(lǐng)導(dǎo)管理的因素，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)成本普遍較高，不少機(jī)場(chǎng)更是常年虧損。對(duì)此，航空企業(yè)必須要改進(jìn)其成本控制管理觀念意識(shí)，并從市場(chǎng)戰(zhàn)略角度和經(jīng)營(yíng)思路入手，不斷優(yōu)化其管理作業(yè)流程和成本控制組織，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)所有員工發(fā)揮自覺(jué)管理意識(shí)，并不斷培訓(xùn)實(shí)踐提高其專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，提高企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)力，促進(jìn)企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展，這也是推動(dòng)我國(guó)航空事業(yè)發(fā)展新平臺(tái)的重要契機(jī)，能夠?yàn)楹娇疹I(lǐng)域未來(lái)發(fā)展指明方向和目標(biāo)。

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【作者單位：新疆機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)部】