劉夢(mèng)然
[摘 要]朱镕基在主持中央經(jīng)濟(jì)工作期間,施行一系列措施,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速增長(zhǎng),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,改善人民生活水平,提升中國(guó)國(guó)際地位,加速了中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程,被譽(yù)為 “中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總設(shè)計(jì)師”。近年來(lái)學(xué)界對(duì)朱镕基經(jīng)濟(jì)思想的研究態(tài)勢(shì)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。本文主要針對(duì)朱镕基經(jīng)濟(jì)思想所涉及的經(jīng)濟(jì)改革思想、宏觀調(diào)控思想、統(tǒng)籌發(fā)展思想、對(duì)外開(kāi)放思想的國(guó)(境)內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行綜述。
[關(guān)鍵詞]朱镕基;經(jīng)濟(jì)思想;研究綜述
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.34.024
20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)重大變革,如何進(jìn)一步深化改革開(kāi)放的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制成功轉(zhuǎn)型是我國(guó)面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。朱镕基在這一期間主持中央經(jīng)濟(jì)工作,立足中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)情,制定了一系列深化改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策,在此基礎(chǔ)上形成了其經(jīng)濟(jì)思想。研究朱镕基的經(jīng)濟(jì)思想對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段的平穩(wěn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)難題的順利解決大有裨益。
1 國(guó)(境)內(nèi)對(duì)朱镕基經(jīng)濟(jì)思想的研究概論
由于朱镕基特殊的領(lǐng)導(dǎo)職位和影響力,國(guó)(境)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)朱镕基的關(guān)注可以追溯至20世紀(jì)80年代末90年代初,進(jìn)一步發(fā)展于20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)初,1998年第10期的《華夏星火》轉(zhuǎn)載了《南方窗》的一篇短文——《朱镕基的經(jīng)濟(jì)思想》,這篇文章雖然不長(zhǎng)但是卻可以說(shuō)是對(duì)朱镕基某一方面思想的首次系統(tǒng)研究。2009年《朱镕基答記者問(wèn)》一書(shū)發(fā)行后,對(duì)朱镕基語(yǔ)言風(fēng)格以及其所展現(xiàn)的朱镕基自身性格的研究逐漸多了起來(lái)。2011年,《朱镕基講話實(shí)錄》(4卷本)的發(fā)行極大地促進(jìn)了對(duì)朱镕基的研究。就目前的研究現(xiàn)狀而言,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界存在一定數(shù)量的對(duì)朱镕基的研究,但主要集中在對(duì)其廉政思想研究、教育思想研究、語(yǔ)言風(fēng)格研究、朱镕基講話策略研究、朱镕基領(lǐng)導(dǎo)魅力研究等。相比之下,對(duì)于朱镕基經(jīng)濟(jì)思想的研究則相對(duì)冷清??梢哉f(shuō),對(duì)于朱镕基經(jīng)濟(jì)思想的研究還沒(méi)有進(jìn)入“學(xué)術(shù)研究”的階段。
1.1 經(jīng)濟(jì)改革思想研究現(xiàn)狀
朱镕基有關(guān)經(jīng)濟(jì)改革的思想主要涉及國(guó)有企業(yè)改革、住房制度、醫(yī)療制度和教育體制等方面。朱镕基積極推動(dòng)的國(guó)有企業(yè)改革有力地推動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展。內(nèi)容涉及朱镕基在任期間所主持的國(guó)有企業(yè)改革的相關(guān)內(nèi)容,《朱镕基答記者問(wèn)》、《朱镕基講話實(shí)錄》涉及了朱镕基有關(guān)住房、醫(yī)療和教育方面的思想?!赌戏街苣酚浾咄蹑略岬街扉F基經(jīng)濟(jì)改革思想,提出了五條措施,注重農(nóng)民問(wèn)題的解決。此外,在一些學(xué)術(shù)論文中也具體涉及了關(guān)于朱镕基的國(guó)有企業(yè)改革思想,吳曉波、孫敬水聚焦國(guó)企改革中的重要政策“抓大放小”上,對(duì)該政策的背景、作用、意義等進(jìn)行了探索,中國(guó)臺(tái)灣蔡增祺的學(xué)位論文《中國(guó)大陸國(guó)有企業(yè)改革效率分析——朱镕基國(guó)企三年改革到位的評(píng)量》運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)企業(yè)改革效率進(jìn)行分析、蕭郁瑩的學(xué)位論文《朱镕基的國(guó)有企業(yè)改革》結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革對(duì)朱镕基國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)行探究。
1.2 宏觀調(diào)控思想研究現(xiàn)狀
朱镕基的宏觀調(diào)控思想主要涉及轉(zhuǎn)變政府職能、改革財(cái)政體制、完善金融體系和把握宏觀調(diào)控節(jié)奏力度等方面。《朱镕基答記者問(wèn)》、《朱镕基講話實(shí)錄》均涉及了朱镕基有關(guān)轉(zhuǎn)變政府職能的思想。劉仲、劉克崮較為系統(tǒng)地介紹了1994年財(cái)稅體制改革的背景、具體運(yùn)作、主要內(nèi)容和所面臨的問(wèn)題等,使我們對(duì)財(cái)稅體制改革有了較為全面的認(rèn)識(shí)。朱镕基在主持中央經(jīng)濟(jì)工作期間注重整頓金融秩序。龔浩成以親歷者的角度講述了朱镕基在主持上海經(jīng)濟(jì)工作時(shí)處理兩個(gè)主要難題的過(guò)程,這兩個(gè)難題為:要不要和如何引進(jìn)外資銀行,要不要和如何建立證券交易所。朱镕基主持中央工作期間有先見(jiàn)之明地抑制通貨膨脹,促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。同時(shí)朱镕基在資本市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中打擊泡沫經(jīng)濟(jì),使中國(guó)避開(kāi)亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī),成功推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在宏觀調(diào)控的節(jié)奏和力度方面,戴軍對(duì)朱镕基宏觀調(diào)控的藝術(shù)有簡(jiǎn)要的描寫(xiě)。楊帆詳細(xì)介紹了朱镕基的五大經(jīng)濟(jì)政策,使我們對(duì)其控制我國(guó)通貨膨脹、避開(kāi)亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)有了清晰的認(rèn)識(shí)。
1.3 統(tǒng)籌發(fā)展思想研究現(xiàn)狀
朱镕基的統(tǒng)籌發(fā)展思想主要涉及三農(nóng)問(wèn)題、生態(tài)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面。其中農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題是朱镕基關(guān)注的重點(diǎn)。朱镕基主管經(jīng)濟(jì)工作以后,始終十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!吨扉F基講話實(shí)錄》中有數(shù)篇涉及這個(gè)問(wèn)題?!赌戏街苣酚浾咄蹑绿岬街扉F基的“平民意識(shí)”和“平民情懷”,點(diǎn)明其注重農(nóng)民問(wèn)題的解決,為我們理解他的三農(nóng)政策提供有利條件。朱镕基也十分注重生態(tài)文明建設(shè),在《朱镕基講話實(shí)錄》、《朱镕基答記者問(wèn)》都涉及了生態(tài)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。朱镕基在2002年政府工作報(bào)告中提到積極推進(jìn)西部開(kāi)發(fā),促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,突出其對(duì)區(qū)域發(fā)展和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變問(wèn)題的重視。
1.4 對(duì)外開(kāi)放思想研究現(xiàn)狀
正是朱镕基這屆政府的不懈努力,才使得我國(guó)成功加入世貿(mào)組織,其中的曲折歷程也著重體現(xiàn)在與美國(guó)的談判上?!吨扉F基講話實(shí)錄》中記錄了許多朱镕基親自與美方進(jìn)行談判的細(xì)節(jié)。經(jīng)過(guò)15年的艱苦談判,中國(guó)終于在2001年12月加入世界貿(mào)易組織,完成了我國(guó)加入世界市場(chǎng)的夢(mèng)想。朱镕基的對(duì)外開(kāi)放思想主要涉及做好外匯管理、提高出口貿(mào)易、吸引國(guó)外投資和保證開(kāi)放中自保等方面?!吨扉F基講話實(shí)錄》中強(qiáng)調(diào)要從“要繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放”、“要加快改革和開(kāi)放的速度”到“進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平”、“以更積極的姿態(tài)推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的對(duì)外開(kāi)放,反映了其開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想。戴軍通過(guò)回顧朱镕基主持中央經(jīng)濟(jì)工作的十年,闡述了其對(duì)中國(guó)深化改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制成功轉(zhuǎn)型等方面所做出的卓越成就。馬立誠(chéng)高度贊揚(yáng)朱镕基在其任期內(nèi)積極推進(jìn)我國(guó)成功加入WTO,并認(rèn)為從此開(kāi)始登上世界金融體系舞臺(tái),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「蟮陌l(fā)展空間。
2 國(guó)(境)外對(duì)朱镕基經(jīng)濟(jì)思想的研究概論
國(guó)(境)外學(xué)術(shù)界、媒體和政要等對(duì)于朱镕基有較高的評(píng)價(jià),但由于意識(shí)形態(tài)的差異,對(duì)于朱镕基的研究相比國(guó)內(nèi)較少,關(guān)于其經(jīng)濟(jì)思想的研究則更少。在經(jīng)濟(jì)改革思想方面代表性研究成果是美國(guó)人龍志武介紹了在1992年到2002年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中朱镕基進(jìn)行改革的魄力,讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型到了市場(chǎng)化的道路。他還指出朱镕基是中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的重要操盤(pán)手,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型起到不容忽視的作用。此外,前西德總理赫爾穆特·施密特在為《朱镕基傳——朱镕基與現(xiàn)代中國(guó)的轉(zhuǎn)型》寫(xiě)序時(shí)對(duì)朱镕基做出如下評(píng)價(jià):在江澤民的領(lǐng)導(dǎo)下,朱镕基采取了務(wù)實(shí)的方式,以鄧小平的有效原則作為基礎(chǔ)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。他的任期已經(jīng)結(jié)束,承繼者們將面臨一項(xiàng)艱巨的任務(wù)——繼續(xù)他不可思議卻又卓有成效的成功之路。在朱镕基的對(duì)外開(kāi)放方面,耶魯大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)杰弗瑞E.戈登認(rèn)為朱镕基“以近乎超人的手段在現(xiàn)代全球化上留下了一筆:他使中國(guó)穩(wěn)定而成功地開(kāi)放”?!丢?dú)立報(bào)》認(rèn)為朱镕基領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)成為一個(gè)國(guó)際貿(mào)易大國(guó)?!短┪钍繄?bào)》把朱镕基譽(yù)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總設(shè)計(jì)師”、“中國(guó)過(guò)去20年最重要的經(jīng)濟(jì)改革家”。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》曾發(fā)表評(píng)論說(shuō)朱镕基總理完全有可能獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。在一部分西方人眼中,朱镕基主持中央經(jīng)濟(jì)工作期間,開(kāi)拓了中國(guó)新時(shí)代,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了巨大飛越。國(guó)外關(guān)于朱镕基的宏觀調(diào)控思想、統(tǒng)籌發(fā)展思想研究較少,尚未有相關(guān)著作、論文和評(píng)論發(fā)表。
總的來(lái)說(shuō),我國(guó)(境)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于朱镕基經(jīng)濟(jì)思想的研究主要集中在國(guó)有企業(yè)改革、實(shí)施經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、深化改革開(kāi)放、擴(kuò)大內(nèi)需、抑制通貨膨脹、加入WTO等方面,研究處于起步階段,不夠深入、全面,相比其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的研究來(lái)說(shuō)研究力度不夠,研究范圍不寬,因此加強(qiáng)對(duì)朱镕基經(jīng)濟(jì)思想的研究十分必要。
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