胡俊文
摘要:動態(tài)比較優(yōu)勢,主要取決于要素結(jié)構(gòu)變化、技術(shù)進(jìn)步和其他因素變化以實現(xiàn)比較優(yōu)勢動態(tài)轉(zhuǎn)移。通過對動態(tài)比較優(yōu)勢理論的系統(tǒng)梳理,結(jié)合當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題,在新常態(tài)背景下要實現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,必須加大自主研發(fā)力度,提升技術(shù)創(chuàng)新水平;優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu),促進(jìn)勞動力資源優(yōu)勢向人力資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;發(fā)揮政府在高級生產(chǎn)要素和技術(shù)培育中的引導(dǎo)作用,積極扶持有潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:動態(tài)比較優(yōu)勢理論;創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略;要素結(jié)構(gòu)變化;內(nèi)生動態(tài)要素稟賦理論
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2015.31.015
作為國際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)和核心,比較優(yōu)勢理論已從靜態(tài)分析發(fā)展到動態(tài)分析,在解釋產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的形成及貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長之間的關(guān)系等方面具有重要意義。動態(tài)比較優(yōu)勢理論是對古典比較優(yōu)勢理論的延伸和發(fā)展。早在李嘉圖著名的《論谷物價格法對股票利潤的影響》一文中,就已經(jīng)體現(xiàn)了動態(tài)的思想,認(rèn)識到了長期經(jīng)濟(jì)增長對貿(mào)易的影響。此后,克魯格曼(Krugman,1987)、格羅斯曼和赫爾普曼(Grossman and Helpman,1991)、阿姆斯登(Amsden,1989)都使用了動態(tài)比較優(yōu)勢概念,但都沒有給出一個清晰的定義。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬·瑞丁(Stephen Redding,1999)對動態(tài)比較優(yōu)勢進(jìn)行了簡單概述:當(dāng)某一國在時間t點上關(guān)于i部門生產(chǎn)活動的機會成本增長率比其他國家低時,該國在時間t點上關(guān)于i部門的生產(chǎn)活動才具有動態(tài)比較優(yōu)勢。[1]與靜態(tài)比較優(yōu)勢不同的是,動態(tài)比較優(yōu)勢更加強調(diào)在一定的條件下,后發(fā)國家潛在的未來可能形成的優(yōu)勢。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度普遍放緩,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下,系統(tǒng)梳理和歸納動態(tài)比較優(yōu)勢理論的核心觀點及其變化規(guī)律,揭示出動態(tài)比較優(yōu)勢的理論實質(zhì),對于中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并實現(xiàn)優(yōu)化升級,具有極其重要的理論和現(xiàn)實意義。
一、源于要素結(jié)構(gòu)變化的動態(tài)比較優(yōu)勢理論 本部分從以下兩個方面進(jìn)行分析。
(一)國家要素豐裕度的動態(tài)變化
要素稟賦結(jié)構(gòu)是指一個經(jīng)濟(jì)中自然資源、勞動力和資本的相對份額。要素豐裕度(或稱要素稟賦),則是指一國所擁有的兩種生產(chǎn)要素的相對比例。這是一個相對概念,與其所擁有的生產(chǎn)要素絕對數(shù)量無關(guān)。要素豐裕度的變化使得現(xiàn)代比較優(yōu)勢理論具有動態(tài)性質(zhì)。這種變化集中表現(xiàn)在兩個方面,一是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要素稟賦的內(nèi)生變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資本積累使得一國的要素豐裕度發(fā)生改變,從而引起比較優(yōu)勢的變化。二是跨國資本的流動。資本流入使一國以實物衡量的要素稟賦結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,從而影響到以要素價格衡量的要素稟賦。二者的主要區(qū)別在于前者的要素稟賦變化是內(nèi)生的,后者則是外生的,前者僅涉及商品的跨國流動,后者涉及要素的跨國流動。
1.內(nèi)生動態(tài)要素稟賦理論
二階堂和宇澤(Oniki and Uzawa,1965)認(rèn)為人口增長和內(nèi)生的資本積累會導(dǎo)致各國比較優(yōu)勢以及貿(mào)易模式發(fā)生動態(tài)變化。[2]他們建立了一個模型,在該模型中,每個國家勞動的數(shù)量以外生的速率增長,資本存量的變化則由國內(nèi)儲蓄傾向所決定。生產(chǎn)的兩種產(chǎn)品中一種是專門的消費品,另一種則可兼作資本品。在這個模型中,長期而言每個國家的資本/勞動比率都趨于穩(wěn)定,這一比率與國內(nèi)儲蓄率正相關(guān)。隨著資本/勞動比率的不斷提高,開放條件下貿(mào)易小國的比較優(yōu)勢會逐漸轉(zhuǎn)移到資本密集度更高的產(chǎn)品。此外,將要素豐裕度內(nèi)生化的重要成果還有迪克西特和斯蒂格利茨(Dixit and Stiglitz,1977)[3]、芬德利(Findlay,1970)。[4]
林毅夫等在對趕超戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)和負(fù)面影響進(jìn)行批判的同時,提出了自己的動態(tài)比較優(yōu)勢理論或稱比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)總體水平的升級,都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中內(nèi)生的變量。換句話說,是一個經(jīng)濟(jì)中要素稟賦結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果。[5]具體思路是:一個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)不是外生變量,而是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)生的,根本上取決于國內(nèi)要素豐裕度(即要素稟賦)的變化,要素稟賦升級是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的基礎(chǔ)。在各種要素中,資本存量變化對一國要素豐裕度影響最大。資本存量的增加來自于積累,積累取決于儲蓄傾向和經(jīng)濟(jì)剩余的規(guī)模,儲蓄傾向由制度因素決定,因此影響資本存量的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)剩余的規(guī)模。經(jīng)濟(jì)剩余的規(guī)模則依賴于生產(chǎn)活動的績效和特點。如果經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)能夠充分利用其資源稟賦的優(yōu)勢,則其生產(chǎn)成本就較低,競爭活力就較強,創(chuàng)造的剩余就多,積累也就越大。通過發(fā)揮比較優(yōu)勢,能夠較快地實現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)升級,從而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也就越快。[6]
林毅夫等人的理論與二階堂和宇澤等人的模型有一定相似之處。但林毅夫等人更加注重國內(nèi)資源配置和結(jié)構(gòu)變化,最重要的是將要素稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行了梳理,指出要素稟賦內(nèi)在變化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的前提條件,通過要素稟賦這個關(guān)鍵概念和其動態(tài)性質(zhì),我們就可以把貿(mào)易結(jié)構(gòu)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩者聯(lián)系起來重新審視。
2.外生動態(tài)要素稟賦理論
外生要素稟賦的變化,主要來自要素跨國流動,在現(xiàn)實中流動最大的是資本要素。羅伯津斯基定理(Rybczynski Theorem)分析了一個國家擁有的要素數(shù)量變化對國際貿(mào)易的影響,證明了如果商品的相對價格保持不變,則一種要素存量的增加不僅會導(dǎo)致生產(chǎn)中密集使用該要素的產(chǎn)品在產(chǎn)品產(chǎn)量中的份額增加,而且還會導(dǎo)致這種產(chǎn)品產(chǎn)出的絕對量增加,另一種產(chǎn)品的產(chǎn)出則絕對減少。如果產(chǎn)量增加的產(chǎn)品是出口產(chǎn)品,則導(dǎo)致該國的對外貿(mào)易量增加,反之亦然。[7]羅伯津斯基定理表明,要素稟賦的變化決定著資源配置的變化,也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。蒙代爾(Robert A.Mundell,1957)進(jìn)一步考察了要素可以跨國流動時的效應(yīng),證明了要素的跨國流動會改變各國的要素存量和相對要素價格,進(jìn)而改變其貿(mào)易結(jié)構(gòu)。[8]要素流動和商品流動之間究竟是相互替代關(guān)系還是相互補充關(guān)系,要素價格均等化定理(H-O-S定理)已經(jīng)得出了結(jié)論:商品貿(mào)易可以取代要素流動實現(xiàn)同一要素在國家之間價格的均等。或者說在這里商品貿(mào)易替代要素的跨國流動發(fā)揮作用。蒙代爾的研究得出的結(jié)論正好與之相反:要素流動也可以替代商品貿(mào)易發(fā)揮作用。蒙代爾模型從另一個角度解釋了當(dāng)存在資本流動時,資本的流動使得國家之間的要素豐裕度發(fā)生改變,由于要素價格的作用,資本從相對豐裕的國家流向資本相對稀缺的國家,資本流入國的資本豐裕度上升,而資本流出國的資本豐裕度下降,從而使得國家之間的比較優(yōu)勢逐漸趨于消失。
(二)產(chǎn)品要素密集度的動態(tài)變化
所謂要素密集度,指生產(chǎn)某種產(chǎn)品所投入兩種生產(chǎn)要素的比例。這也是一個相對的概念,與生產(chǎn)要素的絕對投入量無關(guān)。在資本和勞動兩要素假定下,要素密集度可用生產(chǎn)中使用的資本勞動比率,也就是人均資本消耗量來衡量。哈佛大學(xué)教授弗農(nóng)(Raymond Vernon,1966)提出的產(chǎn)品生命周期理論,實質(zhì)上是從產(chǎn)品要素密集度改變的角度來探討比較優(yōu)勢的動態(tài)演化過程。當(dāng)一種產(chǎn)品在它的生命周期中運動時,生產(chǎn)要素的比例會發(fā)生規(guī)律性的變化,由技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)為資本密集型產(chǎn)品,再轉(zhuǎn)為勞動密集型產(chǎn)品;比較優(yōu)勢也隨之從技術(shù)力量雄厚的創(chuàng)新國轉(zhuǎn)移到其他發(fā)達(dá)國家,最后轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,從動態(tài)的角度實現(xiàn)了比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化過程。[9]這種動態(tài)變化源于產(chǎn)品自身屬性,因此是內(nèi)生的動態(tài)變化。具體說當(dāng)某種產(chǎn)品作為最初創(chuàng)新產(chǎn)品出現(xiàn)的時候,是一種技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品,因此技術(shù)和資本相對豐裕的國家具有比較優(yōu)勢;隨著產(chǎn)品生命周期的演進(jìn),該產(chǎn)品變?yōu)橘Y本密集型產(chǎn)品的時候,比較優(yōu)勢也就轉(zhuǎn)移到資本相對豐裕的國家;當(dāng)產(chǎn)品進(jìn)入生命周期的下一階段,或為勞動密集型產(chǎn)品時,勞動相對豐裕的國家就具有了生產(chǎn)和出口這種產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。
二、源于技術(shù)進(jìn)步的動態(tài)比較優(yōu)勢理論
這方面的研究大體上可分為兩類:一類是把技術(shù)視為外生變量,從動態(tài)角度研究技術(shù)進(jìn)步對貿(mào)易模式和一國福利水平的影響;另一類則把技術(shù)視為內(nèi)生變量,除了研究技術(shù)變動對貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長的影響外,還將技術(shù)發(fā)展視作科學(xué)研究投資和經(jīng)濟(jì)增長的一種結(jié)果,此類分析框架同時包括了技術(shù)進(jìn)步、國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長三個方面。
(一)技術(shù)作為外生變量的貿(mào)易理論
斯文松(Svenson)等人用技術(shù)作為外生變量的差異來解釋發(fā)達(dá)國家之間和同類產(chǎn)品之間的貿(mào)易,證明了在兩國資源配置比例和需求偏好相同,產(chǎn)品生產(chǎn)需要兩種以上生產(chǎn)要素投入以及不具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的條件下,技術(shù)的差別就會導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率的差異。在兩國貿(mào)易中,各國都會出口其要素生產(chǎn)率相對較高的產(chǎn)品,長期來看,只要一國能保持在其優(yōu)勢產(chǎn)品上的技術(shù)優(yōu)勢,那么比較優(yōu)勢將一直在初始優(yōu)勢產(chǎn)品上。
巴拉薩(Balassa,1977)從物質(zhì)資本和人力資本要素比例變化的角度完善了傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論,提出了比較優(yōu)勢階梯論,也稱比較優(yōu)勢階段論。[10]他認(rèn)為在國際貿(mào)易和國際生產(chǎn)中,不同國家之間客觀上存在著比較優(yōu)勢的差別,但這種差別并不是一成不變的,每個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是一個動態(tài)的過程,在這一過程中,包括生產(chǎn)要素稟賦在內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)因素都會發(fā)生變化,這種變化體現(xiàn)在物質(zhì)資本和人力資本的相對密集使用程度不斷提高的動態(tài)過程中。巴拉薩認(rèn)為,在國際分工類型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之間排列著許多階梯,并將處于不同發(fā)展階段的國家劃分為不同類型。處在第一階梯的是發(fā)達(dá)國家;第二階梯是新興工業(yè)化國家(主要是亞洲“四小龍”和拉美的巴西等國);第三階梯為次級新興工業(yè)化國家和地區(qū),如東盟(除新加坡)、中國和印度等國;最低一層是其他發(fā)展中國家和地區(qū)。在這一階梯式發(fā)展格局中,發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家分別發(fā)展各自的新興工業(yè),同時將失去優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給較低發(fā)展階段的國家。實施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的落后國家通過承擔(dān)發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè),利用自己的比較優(yōu)勢,進(jìn)入更高的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展階梯,從而呈現(xiàn)出階梯比較優(yōu)勢的動態(tài)演變過程。
(二)技術(shù)作為內(nèi)生變量的貿(mào)易理論
技術(shù)作為內(nèi)生變量的貿(mào)易理論認(rèn)為,技術(shù)和比較優(yōu)勢可以通過后天的專業(yè)化學(xué)習(xí)獲得或通過投資創(chuàng)新與經(jīng)驗積累人為創(chuàng)造出來,強調(diào)規(guī)模報酬遞增、不完全競爭、知識創(chuàng)新與經(jīng)驗積累。這些理論明確了技術(shù)的來源和傳播擴(kuò)散途徑,闡述了技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散、邊干邊學(xué)等經(jīng)濟(jì)活動對比較優(yōu)勢的影響,以及后進(jìn)國家如何通過技術(shù)引進(jìn)和模仿創(chuàng)新逐步縮小與先進(jìn)國家的差距。
1.“干中學(xué)”與“技術(shù)外溢”
“干中學(xué)”(Learning by Doing)是指落后的國家或行業(yè)不用經(jīng)過專門的研究與開發(fā),而是在技術(shù)外溢的過程中通過邊干邊學(xué)獲取先進(jìn)技術(shù)。“干中學(xué)”一般是與技術(shù)外溢相伴而行的,因此二者有時很難截然分開?!案芍袑W(xué)”的概念源于阿羅(Arrow,1962)在《經(jīng)濟(jì)研究評論》雜志上發(fā)表的《從干中學(xué)的經(jīng)濟(jì)含義》一文。[11]阿羅認(rèn)為,外生變量不能說明經(jīng)濟(jì)增長的動力與過程。知識增長與生產(chǎn)技術(shù)的提高主要是因生產(chǎn)而積累經(jīng)驗的結(jié)果;技術(shù)進(jìn)步是知識的產(chǎn)物,學(xué)習(xí)的結(jié)果,而學(xué)習(xí)又是經(jīng)驗的不斷總結(jié);經(jīng)驗來自行動,經(jīng)驗的積累就體現(xiàn)于技術(shù)進(jìn)步之上。阿羅強調(diào)實踐學(xué)習(xí)的重要作用,認(rèn)為學(xué)習(xí)有兩個效應(yīng):一是由于生產(chǎn)了更多的資本品而積累了更多的知識,使下一代資本品所含的技術(shù)水平得以提高;二是由于知識非獨享性的溢出效應(yīng),使所有勞動力和固定資產(chǎn)在生產(chǎn)最終產(chǎn)品時的效率都能有所提高。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保爾·羅默(Romer,1986)進(jìn)一步發(fā)展了這種思想,認(rèn)為知識和技術(shù)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長最重要的推動力。[12]
“技術(shù)外溢”(Technology Spillovers)是指國家之間進(jìn)行貿(mào)易時,自然而然輸出技術(shù)的結(jié)果。它與技術(shù)創(chuàng)新不同,不需要大量投資和研究,因此它是發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步的重要途徑。20世紀(jì)80年代后期,克魯格曼(Krugman,1987)[13]和盧卡斯(Lucas,1988)[14]分別討論了技術(shù)外溢問題,在他們看來,所謂技術(shù)變動或技術(shù)進(jìn)步并非都是一種前所未有的新發(fā)明。在許多情況下,技術(shù)進(jìn)步只是學(xué)到了別人已有的先進(jìn)技術(shù)。這種學(xué)習(xí)過程有時并非最初的目的,而是在從事生產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)行為時自然產(chǎn)生的副產(chǎn)品。作為先進(jìn)技術(shù)的擁有者,有時也并非有意識轉(zhuǎn)讓或傳播他們的技術(shù),而是在貿(mào)易或其他經(jīng)濟(jì)行為中自然地輸出了技術(shù),稱為“技術(shù)外溢”。楊(Young,1991)考察了“干中學(xué)”對國際貿(mào)易的動態(tài)影響之后,認(rèn)為在某一產(chǎn)業(yè)中存在的“干中學(xué)”效應(yīng)能夠溢出到其他的產(chǎn)業(yè),即使“干中學(xué)”效應(yīng)是有界的,存在外部型的“干中學(xué)”也會使得新產(chǎn)品的引入成為可能。[15]
2.技術(shù)創(chuàng)新與動態(tài)比較優(yōu)勢
格羅斯曼和赫爾普曼(Grossman and Helpman,1990)在羅默的內(nèi)生增長理論的基礎(chǔ)上構(gòu)造了一個動態(tài)的兩國貿(mào)易模型。他們首先分析了水平產(chǎn)品創(chuàng)新時動態(tài)比較優(yōu)勢的差異,將產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易放在動態(tài)框架下分析,證明了貿(mào)易模式是由各國研發(fā)出的新技術(shù)數(shù)量決定的?;蛘哒f,比較優(yōu)勢隨著研發(fā)投資水平而動態(tài)演進(jìn)。具體說每一個時點上的貿(mào)易格局都取決于各國企業(yè)所擁有的科研項目的數(shù)量。長期而言,貿(mào)易模式隨著各國企業(yè)家所研發(fā)的新技術(shù)的數(shù)量而演進(jìn),而新技術(shù)又取決于各國R&D投資的規(guī)模。另外,水平創(chuàng)新對動態(tài)比較優(yōu)勢的決定不僅取決于各國企業(yè)家開發(fā)出來的新技術(shù)數(shù)量,還取決于知識溢出的范圍。當(dāng)知識是在全球范圍內(nèi)溢出時,各國研發(fā)投資數(shù)量取決于各國要素稟賦和初始要素成本的差異。對于垂直產(chǎn)品創(chuàng)新情形下的動態(tài)比較優(yōu)勢演進(jìn),格羅斯曼和赫爾普曼將熊彼特模型納入了貿(mào)易理論,強調(diào)壟斷競爭的市場結(jié)構(gòu)下各行業(yè)貿(mào)易模式由技術(shù)領(lǐng)先的行業(yè)數(shù)量決定,而后者又是由一國先前的研發(fā)投資水平?jīng)Q定的。[16]
3.新興古典貿(mào)易理論模型與動態(tài)比較優(yōu)勢
20世紀(jì)90年代以來,以澳大利亞華人經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊小凱為代表的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家對傳統(tǒng)貿(mào)易理論進(jìn)行了重新思考,進(jìn)一步突破了傳統(tǒng)優(yōu)勢理論的框架,創(chuàng)立了新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。此學(xué)派將內(nèi)生比較優(yōu)勢理論置于一個交易成本和分工演進(jìn)相互作用的理論框架中,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長并不僅僅是一個資源配置的問題,而是經(jīng)濟(jì)組織演進(jìn)的問題。通過經(jīng)濟(jì)組織的演進(jìn),能夠獲得市場發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而決定了比較優(yōu)勢的內(nèi)生演化。[17]
所謂內(nèi)生比較優(yōu)勢,是指比較優(yōu)勢可以通過后天的專業(yè)化學(xué)習(xí)或通過技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)驗積累人為創(chuàng)造出來,它強調(diào)的是比較優(yōu)勢的內(nèi)生性和動態(tài)性。楊小凱以事前和事后的生產(chǎn)率差別把比較優(yōu)勢區(qū)分為內(nèi)生比較優(yōu)勢和外生比較優(yōu)勢。他認(rèn)為,內(nèi)生比較優(yōu)勢是由對生產(chǎn)方式和專業(yè)化水平的事后選擇產(chǎn)生的,這種內(nèi)生比較優(yōu)勢和絕對優(yōu)勢有可能在天生生產(chǎn)條件完全相同的國家之間產(chǎn)生。或者說,由于選擇不同專業(yè)方向的決策造成的事后生產(chǎn)率差別稱作內(nèi)生比較優(yōu)勢。外生比較優(yōu)勢則是指由于天生條件的差別產(chǎn)生的一種特別的貿(mào)易好處,它是以外生給定的技術(shù)和稟賦差異為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢,即外生比較優(yōu)勢是由事前的差別引起的。楊小凱認(rèn)為專業(yè)化分工導(dǎo)致人力資本與知識的積累,從而產(chǎn)生內(nèi)生比較優(yōu)勢。楊小凱將分工專業(yè)化視為動態(tài)比較優(yōu)勢的來源,并通過超邊際分析法將其內(nèi)生化,說明了分工后總生產(chǎn)力水平之所以會高于自給自足條件下的水平,是因為分工后的專業(yè)化生產(chǎn)會內(nèi)生出比較優(yōu)勢。因此,后發(fā)國家通過參與分工來提高自己的專業(yè)化水平,可以獲得內(nèi)生比較優(yōu)勢,并且內(nèi)生比較優(yōu)勢會隨著分工水平的提高而提高。這種內(nèi)生的比較優(yōu)勢既有“干中學(xué)”效應(yīng)的作用,也有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用。[18]
三、源于其他角度的動態(tài)比較優(yōu)勢理論
史蒂芬·瑞?。⊿tephen Redding,1999)在其論文《動態(tài)比較優(yōu)勢與貿(mào)易的福利效果》中[1],認(rèn)為在技術(shù)內(nèi)生情況下,比較優(yōu)勢并不是永恒不變的,而是隨著時間的推移而逐步演變的。瑞丁認(rèn)為,發(fā)展中國家常常會面臨這樣一種選擇:在當(dāng)前已經(jīng)具備比較優(yōu)勢的低技術(shù)部門從事專業(yè)化生產(chǎn),或是進(jìn)入雖然當(dāng)前缺乏比較優(yōu)勢,但卻在將來可以通過生產(chǎn)率增長潛能的發(fā)揮而獲得比較優(yōu)勢的部門(如高技術(shù)部門)?;蛘哒f是在當(dāng)前的靜態(tài)比較優(yōu)勢和未來的動態(tài)比較優(yōu)勢之間進(jìn)行權(quán)衡。但在自由貿(mào)易體制下,比較優(yōu)勢原理要求一國按照當(dāng)前的比較優(yōu)勢即靜態(tài)比較優(yōu)勢進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),導(dǎo)致該國具有潛在生產(chǎn)率增長的部門不能得到發(fā)展,結(jié)果造成動態(tài)福利損失,違背了其長遠(yuǎn)利益。這說明,一國當(dāng)前的比較優(yōu)勢模式可能與其長遠(yuǎn)的利益相違背,按照當(dāng)前的比較優(yōu)勢從事專業(yè)化生產(chǎn)未必福利最大,甚至有可能帶來經(jīng)濟(jì)福利上的損失。因此,為了避免這種情況發(fā)生,應(yīng)該追求和發(fā)展動態(tài)比較優(yōu)勢,而發(fā)展動態(tài)比較優(yōu)勢的必要條件是政府的政策干預(yù)。政府的政策能夠使一國在當(dāng)前缺乏比較優(yōu)勢,但相對于其他國家卻有巨大“干中學(xué)”潛力或生產(chǎn)率增長潛力的部門從事專業(yè)化生產(chǎn),導(dǎo)致靜態(tài)比較優(yōu)勢的初始模式發(fā)生逆轉(zhuǎn),從而獲得動態(tài)比較優(yōu)勢。瑞丁的理論為那些目前在某些產(chǎn)業(yè)上不具有比較優(yōu)勢,但卻可能存在巨大潛能的發(fā)展中國家實施積極的政府政策干預(yù),并通過對外貿(mào)易、引進(jìn)和模仿獲得生產(chǎn)率的快速增長,從而促進(jìn)比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換提供了理論依據(jù)。
四、對當(dāng)前中國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的思考 通過對上述動態(tài)比較優(yōu)勢理論的系統(tǒng)梳理,不難發(fā)現(xiàn)動態(tài)比較優(yōu)勢的形成主要取決于國家要素豐裕度、產(chǎn)品要素密集度、技術(shù)進(jìn)步和其他因素的變化。具體說就是利用初始要素,在政府的間接作用下,通過“干中學(xué)”效應(yīng)、創(chuàng)新(水平產(chǎn)品創(chuàng)新與垂直產(chǎn)品創(chuàng)新)、內(nèi)生個人專業(yè)化等因素,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和人力資本的優(yōu)化配置,最終實現(xiàn)比較優(yōu)勢的動態(tài)變化。因此,動態(tài)比較優(yōu)勢理論,實質(zhì)上就是研究要素積累和技術(shù)進(jìn)步等因素是如何推動比較優(yōu)勢的動態(tài)變化。中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于深化體制機制改革,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》中指出,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,提升勞動、信息、知識、技術(shù)、管理、資本的效率和效益,強化科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接,增強科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。結(jié)合當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,特別是在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下,中國如何實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,是當(dāng)前亟待解決的問題。我們認(rèn)為應(yīng)該從以下三方面入手。
(一)加大自主研發(fā)力度,提升技術(shù)創(chuàng)新水平
創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的驅(qū)動力。技術(shù)能力的發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的交互作用,導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家和地區(qū)比較優(yōu)勢的動態(tài)轉(zhuǎn)化。對于中國這樣的發(fā)展中國家而言,在技術(shù)創(chuàng)新能力尚顯落后的情況下,利用“干中學(xué)”的技術(shù)外溢效應(yīng),曾經(jīng)是一條快速實現(xiàn)比較優(yōu)勢動態(tài)轉(zhuǎn)換的可行路徑。但技術(shù)學(xué)習(xí)存在邊際報酬遞減的傾向,學(xué)習(xí)來的技術(shù)也是外生的,一般情況下,外生引進(jìn)技術(shù)進(jìn)步在初始階段效果明顯,但如果不能將外生的技術(shù)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為內(nèi)生的創(chuàng)新能力,后發(fā)利益最終將遞減為零。制造業(yè)的發(fā)展水平,體現(xiàn)了一個國家的綜合競爭能力和資源配置水平。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2014—2015年全球競爭力報告》指出,中國已不再是一個廉價的、勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)地,中國必須創(chuàng)造高價值的就業(yè)機會,以維持正在增長的生活水準(zhǔn)。目前,“中國制造”正面臨雙重挑戰(zhàn)。一方面,美、德、英等發(fā)達(dá)國家紛紛掀起以重振制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”浪潮;另一方面,東盟、印度和拉美國家則擁有更低的勞動力和資源成本,“中國制造”要想擺脫困境,必須加大自主研發(fā)力度,提升技術(shù)創(chuàng)新水平。具體可采取以下措施。
1.推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由投資推動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變
推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由投資推動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級和新技術(shù)的研發(fā),開發(fā)更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,促進(jìn)形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、先進(jìn)制造信息化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的新格局。
2.鼓勵企業(yè)成為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)成果應(yīng)用和專利申請的主要責(zé)任人
鼓勵企業(yè)成為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)成果應(yīng)用和專利申請的主要責(zé)任人,成為研究開發(fā)人員聚集的載體,要落實和完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)扶持等普惠性政策,鼓勵企業(yè)增加創(chuàng)新投入,支持企業(yè)更多參與重大科技項目實施、科研平臺建設(shè)。
3.發(fā)現(xiàn)和培育數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化新的產(chǎn)業(yè)增長點
緊密圍繞制造數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化關(guān)鍵技術(shù),發(fā)現(xiàn)和培育一批新的產(chǎn)業(yè)增長點,實施“中國制造2025”,制訂“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,最大限度激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。
(二)優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu),促進(jìn)勞動力資源優(yōu)勢向人力資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化
動態(tài)比較優(yōu)勢的核心是人力資本積累。人力資本一方面可作為一種要素投入用于各種經(jīng)濟(jì)活動;另一方面它又具有外部性,能夠有效降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高研發(fā)部門的效率,這種外部性是發(fā)展中國家培育自己動態(tài)比較優(yōu)勢的核心,只有人力資本水平的不斷提高,才能使發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢向著有利于自己的方向演變,才能使發(fā)展中國家不斷進(jìn)入更高級的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。雖然中國在數(shù)量上可稱為人力資源大國,但還算不上人力資本強國,很長時期內(nèi),中國要素稟賦的優(yōu)勢仍主要體現(xiàn)在勞動力的巨大規(guī)模上,但勞動力的素質(zhì)和技能上的相對優(yōu)勢并不明顯。如何把人力資源這個短板補齊,實現(xiàn)人力資源優(yōu)勢向人力資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,是中國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的客觀要求。具體可采取以下措施。
1.增強勞動力市場的競爭性和自由流動性
在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時,加快實施社會綜合配套改革,特別是戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制度等嚴(yán)重影響人力資本的合理流動與有效配置的制度性障礙必須進(jìn)行改革,真正實現(xiàn)人力資本流動。
2.提高人力資本投資回報率
在增強勞動力市場的競爭性和自由流動性的基礎(chǔ)上,提供鼓勵人力資本投資的刺激信號,提高人力資本投資回報率。
3.更加注重提升人力資本素質(zhì)
調(diào)整教育發(fā)展結(jié)構(gòu),重視素質(zhì)教育,普及職業(yè)技能教育,加大技能培訓(xùn),增進(jìn)人力資本積累,培養(yǎng)大量急需的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人,使教育的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)實需求相結(jié)合。
(三)發(fā)揮政府在高級生產(chǎn)要素和技術(shù)培育中的引導(dǎo)作用,積極扶持有潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中國經(jīng)濟(jì)雖然已居世界前列,但在高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品貿(mào)易中尚不具有比較優(yōu)勢,許多產(chǎn)業(yè)仍處于世界的中低端。動態(tài)比較優(yōu)勢理論肯定了發(fā)展中國家政府支持本國生產(chǎn)率增長潛力較大的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性。因此對于一些有一定基礎(chǔ),發(fā)展?jié)摿^大的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),中國政府應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗給予適當(dāng)?shù)闹С?,鼓勵并促進(jìn)其發(fā)展,發(fā)揮政府在高級生產(chǎn)要素和技術(shù)培育中的引導(dǎo)作用,積極培育潛在技術(shù)優(yōu)勢。具體可采取以下措施。
1.充分發(fā)揮國家的政策引導(dǎo)作用
建立與創(chuàng)新政策相匹配的法律及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、金融政策等,在法律和政策兩個方面保證創(chuàng)新活動的正常開展。政府既要重點支持基礎(chǔ)研究前沿技術(shù)和重大關(guān)鍵共性技術(shù)研究,鼓勵原始創(chuàng)新,還要盡快實施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動機、燃?xì)廨啓C等重大項目,把一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2.政府要加大對中小高科技企業(yè)的扶持力度
對中小高科技企業(yè),政府要加大扶持力度,不僅在企業(yè)的注冊、登記等方面提供便利,還要完善中小企業(yè)融資服務(wù)綠色通道和信用擔(dān)保體系,著力破解中小企業(yè)融資難題,使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。
3.政府要改善創(chuàng)新環(huán)境
大力培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才,為人才提供良好的創(chuàng)新環(huán)境,創(chuàng)新薪酬制度和獎勵制度,激發(fā)科技人才的創(chuàng)新潛力,提高其創(chuàng)新能力。
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(編輯:韋京)