呂惠紅

摘 要：圖書館是城市文明的標(biāo)志，是人類精神糧食的所在地。在城市化進(jìn)程中，應(yīng)將社區(qū)圖書館建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，發(fā)揮社區(qū)圖書館對(duì)城市精神文明建設(shè)的促進(jìn)作用。文章闡述了在人口城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一系列社會(huì)問題，提出強(qiáng)化社區(qū)圖書館服務(wù)職能向平民化和大眾化傾斜的重要性和迫切性。通過居民社區(qū)圖書館建設(shè)，力爭達(dá)到“館舍輻射半徑通行標(biāo)準(zhǔn)為4公里”的國際圖聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，滿足各級(jí)階層群眾精神和文化生活的需要，建設(shè)一個(gè)有文化底蘊(yùn)、有品味的大都市。

關(guān)鍵詞：人口城市化 社區(qū)圖書館 建設(shè) 研究

中圖分類號(hào)：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）10（c）-0182-03

我國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主導(dǎo)的改革開放，城市化建設(shè)得到了快速發(fā)展，據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國的城市化率從17%上升到52%以上，城鎮(zhèn)人口從1977年的不足1.7億人到2015年增長超過7.5億人，增加了5.8億人[1]。未來我國還要加快城市化進(jìn)程的速度，并且以每年城市化率1%和伴隨1 300萬人進(jìn)城的速度不斷遞增，其規(guī)模是人類歷史上最浩大的人口城市化進(jìn)程。伴隨新城市區(qū)的越來越多，與國民精神生活密切相關(guān)的設(shè)施配套，如社區(qū)圖書館等公共文化服務(wù)體系也應(yīng)跟上發(fā)展步伐。

1 人口城市化進(jìn)程帶來的社會(huì)問題

我國在快速、大規(guī)模的城市化過程中，取得了巨大成就同時(shí)因區(qū)域發(fā)展的不平衡也產(chǎn)生了一系列復(fù)雜的社會(huì)問題。政府部門偏面追求一切“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，只注重形象化工程建設(shè)，全國各地一座座新城區(qū)拔地而起，大中城市的公共圖書館大樓被搬遷到交通不便、人流量稀少的郊區(qū)，市區(qū)繁華路段整片區(qū)商業(yè)化，變成了文化沙漠，完全忽略城市化進(jìn)程中的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)的建設(shè)，嚴(yán)重制約了城市化建設(shè)的健康發(fā)展。在新城區(qū)建設(shè)過程中，社區(qū)圖書館建設(shè)也極少納入城市規(guī)劃范圍內(nèi)。

圖書館作為國民文化趨勢的引領(lǐng)者，其公共服務(wù)提供的閱讀便利便也成為了社會(huì)風(fēng)氣的趨向標(biāo)。40年前國際圖聯(lián)曾頒布“公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)”，明確每5萬人一所公共圖書館，人均擁有藏書最少3冊(cè)、館舍輻射半徑通行標(biāo)準(zhǔn)為4公里[2]。就目前而言，我國的社會(huì)公共服務(wù)資源分配實(shí)質(zhì)上呈現(xiàn)著極不均等的狀態(tài)，公共圖書館服務(wù)不要說在東西部之間、城鄉(xiāng)之間有著很大差異，即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到國際圖聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至2013年我國公共圖書館只有3112個(gè)（其中少兒圖書館只有105個(gè)）[3]，而且2/3資源主要集中在大中城市，即使在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的珠江三角洲腹地的佛山市，全市公共圖書館僅有6個(gè)，按區(qū)域常住人口數(shù)7 194 311人計(jì)算，平均121.6萬人擁有一個(gè)公共圖書館[4]。而在英國，共有4 574個(gè)公共圖書館，平均1.4萬人擁有一個(gè)圖書館或其服務(wù)點(diǎn)[5]；在挪威有865個(gè)公共圖書館，平均1.8萬人擁有1個(gè)圖書館[6]；在美國公共圖書館大概有8 951個(gè)，許多州的法律規(guī)定每2英里必須建一個(gè)圖書館，每一萬人就有一個(gè)公共圖書館[7]。與西方發(fā)達(dá)國家的圖書館數(shù)量和服務(wù)人口數(shù)相比，我國的公共圖書館數(shù)量缺口卻如此觸目驚心。

盡管已經(jīng)邁入了21世紀(jì)的互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展時(shí)代，但我國東西部、城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡，即使在新開發(fā)的城區(qū)，圖書館等社會(huì)公共文化服務(wù)設(shè)施稀缺，在互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)中成為被遺忘的角落，這種情況的惡化勢必造成社會(huì)的斷裂。雖然一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)均建有文化室、文化書屋等，但與文化二字根本不沾邊，只是民眾舉行紅白事的場所，有的甚至成為聚眾賭博之地。不論是城市或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各地居民社區(qū)都是社會(huì)的一分子，“問題社區(qū)”猶如產(chǎn)生病變的細(xì)胞，如不及時(shí)關(guān)注，勢必引起整個(gè)組織乃至機(jī)體的病變，甚至引發(fā)各種社會(huì)問題。

2 國民閱讀興趣的缺失

民族精神的境界在很大程度上取決于全民族閱讀的水準(zhǔn)，數(shù)據(jù)顯示，2014年我國人均閱讀圖書僅4.77本，遠(yuǎn)低于韓國11本，法國20本，日本40本，以色列64本。閱讀是猶太人長期世代積累下來的習(xí)慣，他們?cè)谒猩虡I(yè)和娛樂停擺、公交停運(yùn)的猶太“安息日”，全國唯有書店可以開門，閱讀背后的智慧和力量就是這樣使一個(gè)區(qū)區(qū)小國蛻變成舉世公認(rèn)的“強(qiáng)國”。在德國隨處可以看到正在閱讀的人，每個(gè)人的背包里都裝有一兩本書，閱讀是除了足球之外幾乎全德國人都喜歡的一件事，德國人認(rèn)為讀書可以鍛煉獨(dú)立思考和解決問題的能力[8]。去國外旅游時(shí)，常?？吹皆诠珗@草坪上、游船的甲板上、飛機(jī)艙內(nèi)，年輕人手棒書本靜靜閱讀的情景。

而環(huán)顧周圍，麻將館、網(wǎng)吧、休閑會(huì)所等娛樂業(yè)的熱鬧非凡，無論你步入任何一個(gè)小鎮(zhèn)的大街小巷，隨便就能看到幾十家麻將館或網(wǎng)吧，國民的娛樂生活幾乎就濃縮為麻將、賭博、上網(wǎng)和看電視。祖先發(fā)明了造紙術(shù)和印刷術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給了人們更多閱讀的便利性，卻沒有讓讀書的人多起來。今天整個(gè)社會(huì)都表現(xiàn)出浮躁不安，廣場上不停舞動(dòng)的大媽們，地鐵、公交車?yán)锩χ⑽⑿?、刷微博、玩游戲的年輕一族，在網(wǎng)吧或在高校的宿舍， 玩游戲和聊天成了主流，唯獨(dú)少見了那種手拿書籍默默閱讀而帶來的滿足與寧靜場面。

3 城市化進(jìn)程中的社區(qū)圖書館建設(shè)

沙里寧有句話說得好：城市是一本打開的書，從中可以看到這座城市市民的抱負(fù)，城市的氣質(zhì)來源于歷史和文化的積淀[9]。在全球一體化環(huán)境下，城市公共政策的制定、城市規(guī)劃受到不同程度的影響，但是，有個(gè)性的城市，才最有爭奪全球資源的能力，也最能捕捉到發(fā)展機(jī)遇。我國走向城市化過程中，需要城市精神、民族精神和時(shí)代精神的支撐[10]。

大型的公共圖書館的建設(shè)格局已成規(guī)模，新型社區(qū)公共文化服務(wù)體系逐漸形成，新型社區(qū)圖書館應(yīng)成為社區(qū)文化服務(wù)的主要依托，大型公共圖書館與社區(qū)圖書館、社區(qū)與社區(qū)之間的圖書館實(shí)行信息聯(lián)網(wǎng)互通互借。此外，鼓勵(lì)私人資本介入社區(qū)圖書館事業(yè)，以彌補(bǔ)公共圖書館服務(wù)在一些居民社區(qū)配置的空白，私人圖書館在經(jīng)營方面有其優(yōu)越性，可以根據(jù)居民的要求隨時(shí)靈活調(diào)整服務(wù)范圍和內(nèi)容。圖書館的建設(shè)要深入到居民生活的各個(gè)社區(qū)，通過社區(qū)圖書館的建設(shè)，方便國民利用圖書館，以及圖書館進(jìn)行信息傳遞、社會(huì)教育、娛樂消遣等職能的有效發(fā)揮，有針對(duì)性地滿足居民對(duì)信息的個(gè)性化和多元化需求，從而滿足普羅大眾的精神和文化生活的需求。

在我國商業(yè)化的大城市，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織形態(tài)發(fā)生了翻天覆地的變化，匯集了來自四面八方的打工一族及其家屬，他們自身的文化程度、工作和居住環(huán)境相差懸殊，因此不同的群體具有相對(duì)不同的精神需求，同一群體內(nèi)部的精神需求亦有其獨(dú)特性。如白領(lǐng)高薪群體更重視職業(yè)成就感，對(duì)業(yè)余精神生活要求比較高，而農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者則大多數(shù)從事低技術(shù)的體力勞動(dòng)，業(yè)余生活單調(diào)，缺乏歸宿感，使他們經(jīng)常感到空虛、孤獨(dú)和無助，迫切需要一個(gè)精神寄托的地方，其中也不乏有些人希望能掌握一技之長回家創(chuàng)業(yè)的想法；此外特別關(guān)注青少年的課余生活，他們需要一個(gè)經(jīng)常溜達(dá)的地方，尤其是雙職工、外來工的子女，會(huì)因缺少家人照顧而容易誤入歧途。社區(qū)圖書館應(yīng)肩負(fù)起“社會(huì)第二課堂”的責(zé)任，為社區(qū)居民排憂解難，讓這些孩子放學(xué)后能有一個(gè)做作業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、娛樂的安全之所，這不僅可以從小培養(yǎng)孩子們閱讀的習(xí)慣、喚起他們求知的欲望，以及碰到困難時(shí)懂得利用圖書館尋找解決問題的方法，而且對(duì)社區(qū)的和諧及精神文明建設(shè)起著促進(jìn)作用。因此應(yīng)以城市發(fā)展和社會(huì)需求的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，使社區(qū)信息服務(wù)成為社區(qū)圖書館的中心工作之一。

4 公共圖書館服務(wù)功能的發(fā)展趨勢

圖書館的性質(zhì)決定了圖書館的職能，概括起來包括有：搜集、保存和傳遞文獻(xiàn)遺產(chǎn)、開發(fā)智力資源和進(jìn)行社會(huì)教育、消遣娛樂、公益職能等等。人口城市化使社區(qū)圖書館的服務(wù)功能發(fā)揮得淋漓盡致，更加貼近民生，接地氣。

（1）信息功能的角色。

信息咨詢是公共圖書館首要職能。圖書館在信息獲取上擔(dān)當(dāng)兩個(gè)重要的角色：一是協(xié)助政府與國民社會(huì)達(dá)成發(fā)展目標(biāo)，支持政府的政策推廣，為政府、國民社會(huì)與商界提供信息服務(wù)，協(xié)助政府了解國民的信息需求。二是支持國民對(duì)社會(huì)公共事務(wù)參與決策。圖書館等信息中介機(jī)構(gòu)，透過提供信息，議題關(guān)注，強(qiáng)化交流，典藏管理，空間與論壇活動(dòng)以及培養(yǎng)技能等六方面提供與協(xié)助政府并推動(dòng)發(fā)展圖書館提供公平的信息檢索[11]。圖書館員應(yīng)向國民提供技能培訓(xùn)咨詢，并有效地進(jìn)行檢索并獲取、使用各種信息源，并且藉此由互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)彌補(bǔ)城市社區(qū)之間的信息落差。

（2）社會(huì)教育職能的建設(shè)。

今天的圖書館如果繼續(xù)單純地搜集資料，對(duì)資料分編收藏以供使用這種傳統(tǒng)的服務(wù)方式，太過狹窄和因循守舊，不能滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。因此，必須強(qiáng)化圖書館的社會(huì)教育職能，把圖書館辦成一個(gè)真正的“社會(huì)大學(xué)”“平民的大學(xué)”。教育的方式可根據(jù)用戶的需求而定，如對(duì)外來工群體可根據(jù)其需要設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容和方式，也可由用戶自己提出技能培訓(xùn)的方式和要求。

（3）休閑娛樂職能的發(fā)揮。

在孤獨(dú)和空虛病流行的當(dāng)今社會(huì)，尤其需要一個(gè)供人們一起休閑、娛樂、讀書、交流的場所。目前我國圖書館界對(duì)休閑娛樂職能的開展興趣不大。社區(qū)圖書館應(yīng)充分利用館藏資源、寬闊的空間和安靜的環(huán)境，設(shè)置展覽室、演播室、棋牌室等，進(jìn)行養(yǎng)生保健、花卉養(yǎng)植、剪紙、茶藝等知識(shí)的講座，有效地滿足國民的休閑娛樂需要。

（4）公益功能的傳遞。

作為社會(huì)公共文化事業(yè)的一部分，社區(qū)圖書館也是重要的社會(huì)公益機(jī)構(gòu)，代表社會(huì)對(duì)弱勢群體傳遞關(guān)注。這種關(guān)注，不僅體現(xiàn)為對(duì)乞丐和無家可歸者敞開大門，更體現(xiàn)為通過組織各種活動(dòng)來提醒社會(huì)，應(yīng)該對(duì)病患、智障、犯罪受害者、外來務(wù)工者等弱勢群體的處境加深了解，并向他們伸出援手[12]。對(duì)弱勢群體而言，圖書館可能是唯一可以消弭貧窮與富裕階層之間在知識(shí)獲取上鴻溝的機(jī)構(gòu)。

5 結(jié)語

圖書館承載著城市的記憶與文明，是人類精神糧食的所在地，它的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于國民的精神生活和終身教育至關(guān)重要。在城市化建設(shè)過程中，強(qiáng)化社區(qū)圖書館的平民化和大眾化的服務(wù)意識(shí)，合理、均等配置圖書館資源，使全社會(huì)的所有國民，不論種族、地區(qū)、年齡、性別、宗教、語言、殘疾、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)狀況，以及受教育程度，均可平等地利用圖書館文獻(xiàn)資源，向著國際圖聯(lián)制定的“館舍輻射半徑通行標(biāo)準(zhǔn)為4公里”標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，建設(shè)一個(gè)有文化底蘊(yùn)、有品味的大都市。

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