周夏光

[摘 要]黨校是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，是縣委和政府決策中的思想集成庫(kù)。黨校教師要明確職能定位，更新思維理念；加大科研力度，提升科研能力。

[關(guān)鍵詞]縣級(jí)黨校； 思想集成庫(kù)

一、科研的作用

作為縣級(jí)黨校，如何貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》精神、充分發(fā)揮在黨委和政府決策中的思想集成者的作用，這是擺在每個(gè)黨校面前一個(gè)嶄新而重大的課題?！稐l例》指出，黨校是在縣委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是縣委的重要部門，是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，是縣委和政府決策中的思想庫(kù)。

思想集成庫(kù)又稱智囊團(tuán)、領(lǐng)袖外腦、思想工廠，是指那些提供決策咨詢服務(wù)的公共研究機(jī)構(gòu)。黨的性質(zhì)決定了黨校思想集成庫(kù)有著自己鮮明的特色。發(fā)揮黨校思想庫(kù)作用，就是要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的理論支持、正確的思想引導(dǎo)和科學(xué)的決策建議。

1.黨校成為思想集成庫(kù)是形勢(shì)發(fā)展的需要。新形勢(shì)和任務(wù)要求黨校必須成為縣委政府決策中的思想集成庫(kù)。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，許多深層次的矛盾和問(wèn)題日漸凸現(xiàn)，需要研究和解決的問(wèn)題也不斷增多。作為縣級(jí)黨校，就是要加大對(duì)策性應(yīng)用性問(wèn)題研究力度，找準(zhǔn)影響和制約全縣科學(xué)發(fā)展的各種障礙和瓶頸，為縣委政府科學(xué)決策提供理論支撐和咨詢建議。

2.發(fā)揮黨校思想集成庫(kù)作用就必須更新思維方式。首先，黨政領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變思維方式，重視黨校工作。抓好黨校工作是黨委義不容辭的責(zé)任。胡錦濤同志指出：要把黨校工作放到黨和國(guó)家工作大局去認(rèn)識(shí)、去把握、去部署、去推進(jìn)，增強(qiáng)辦好黨校的責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)黨校工作和黨校事業(yè)有新的發(fā)展和進(jìn)步。其次，黨校自身要更新思維觀念，創(chuàng)新發(fā)展理念。盡快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：由學(xué)習(xí)型黨校轉(zhuǎn)為學(xué)習(xí)研究型黨校，把“調(diào)查”、“考察”、“研討”作為科研工作的重點(diǎn)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮黨校作為科研機(jī)構(gòu)的功能；科研工作的重心要由基礎(chǔ)理論研究轉(zhuǎn)為應(yīng)用對(duì)策研究，使科研工作體現(xiàn)時(shí)代性、實(shí)用性和實(shí)效性，這也是黨校作為思想集成庫(kù)最基本的工作要求。是黨校教師要由“理論的傳播者”轉(zhuǎn)為“思想的引導(dǎo)者”、“實(shí)踐的研究者”。

二、 加大科研力度，提升科研能力

1. 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，更新觀念，提高對(duì)科研地位和作用的認(rèn)識(shí)

面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)，黨校要立足于黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的高度、立足于縣委政府決策思想庫(kù)的高度，深化對(duì)科研工作地位和作用的認(rèn)識(shí)。

第一、科研是發(fā)揮黨校思想集成庫(kù)作用的直接體現(xiàn)。作為縣委的重要部門，黨校要在宣傳黨的路線方針政策和中央不同時(shí)期的重大決策結(jié)合起來(lái)。作為縣級(jí)黨校，就是要以縣情研究為中心，以課題調(diào)研為載體，以決策咨詢?yōu)閷?dǎo)向，廣泛開(kāi)展對(duì)策性、應(yīng)用性問(wèn)題研究，拿出有實(shí)踐指導(dǎo)意義、有決策咨詢價(jià)值的科研成果，為縣委政府決策服務(wù)。

第二、科研是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的前提和保證?？蒲袨榻虒W(xué)服務(wù)，這是科研的又一重要功能。在干部教育培訓(xùn)中，通過(guò)科研成果向教學(xué)專題轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)對(duì)干部戰(zhàn)略思維能力、科學(xué)發(fā)展理念等方面的教育培訓(xùn)，把科研成果轉(zhuǎn)化為干部謀求發(fā)展的正確思路、推動(dòng)工作的實(shí)際能力，使干部通過(guò)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)了素質(zhì)，提高了能力。

第三、科研是擴(kuò)大黨校社會(huì)影響力的一項(xiàng)“形象工程”?？蒲谐晒亩嗌?、科研水平的高低，直接反映黨校教師隊(duì)伍的整體實(shí)力，事關(guān)黨校的社會(huì)形象。教學(xué)的效果是抽象的、難以測(cè)評(píng)的，而科研的成果是具體的、顯而易見(jiàn)的。如，黨校舉辦多少期主體班、培訓(xùn)多少人，很多人都無(wú)法知曉，但如果黨校教師在《求是》或《人民日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上發(fā)表了多少有價(jià)值的文章，這個(gè)影響力不但大而且廣。

2.不斷加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè)

隊(duì)伍建設(shè)是黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。按照《黨校工作條例》提出的“用好現(xiàn)有人才、引進(jìn)高層人才、穩(wěn)定拔尖人才、培養(yǎng)后備人才”的人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，要把人才的培養(yǎng)和使用作為科研隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。

3.健全和完善科研工作體制機(jī)制

要健全完善有關(guān)科研工作的制度和措施。要根據(jù)縣委政府下達(dá)的科研任務(wù)，結(jié)合黨校自身發(fā)展的實(shí)際，制訂科研工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和近期計(jì)劃，建立科研工作長(zhǎng)效機(jī)制。

要建立健全科研工作評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制。對(duì)科研工作實(shí)行基本工作量制，要求縣級(jí)黨校教師撰寫的科研論文或調(diào)研報(bào)告，每年至少有兩篇在縣級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表或被縣委政府及有關(guān)部門采用。

三、 強(qiáng)化服務(wù)職能

1.明確服務(wù)重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

科研成果必須指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)實(shí)踐，才能體現(xiàn)出科研的價(jià)值和意義。因此，我們要不斷增強(qiáng)科研服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化科研服務(wù)功能，進(jìn)一步提升科研服務(wù)的質(zhì)量和水平。

第一是圍繞中心，服務(wù)大局。縣級(jí)黨校要積極參加縣委政府重大決策性項(xiàng)目研究，緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署，以組建課題組的形式進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，選題目，定規(guī)劃，提措施，促進(jìn)縣情研究多出成果、多出精品，不斷提升縣情研究的質(zhì)量和水平。

第二是科學(xué)安排，加強(qiáng)協(xié)作。要根據(jù)課題調(diào)研的需要和個(gè)人的科研優(yōu)勢(shì)，合理分工，科學(xué)安排，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。對(duì)重大決策項(xiàng)目和科研課題，要舉全校之力，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，打造精品力作。同時(shí)，要加強(qiáng)與黨校和兄弟黨校之間的協(xié)作配合。

第三是提供平臺(tái)，搞好服務(wù)。要充分利用報(bào)刊雜志這一輿論工具，系列刊登有指導(dǎo)作用和咨政價(jià)值的課題調(diào)研成果，最大限度地發(fā)揮校報(bào)?？妮浾搶?dǎo)向和理論引領(lǐng)作用。

2.加大調(diào)查研究力度，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)調(diào)查

毛澤東同志說(shuō)過(guò)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，這句話在任何時(shí)候、任何場(chǎng)合都是至理名言。調(diào)查是科研的基礎(chǔ)，如果離開(kāi)了調(diào)查，科研就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。因此，作為縣級(jí)黨校，我們必須把調(diào)查研究作為科研工作的重中之重。

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