摘要：文化資源不僅是城市的寶貴資產(chǎn)，也是城市社會經(jīng)濟發(fā)展的資本，與金融資本和土地資本等有形資本相比，無形的文化資產(chǎn)對城市發(fā)展的推動作用是巨大的，關(guān)鍵是要有良好的創(chuàng)意和善于經(jīng)營和運作。本文通過創(chuàng)新管理模式的研究，明確文化資源管理目標，落實管理任務(wù)，利用現(xiàn)代科學(xué)的管理手段大力挖掘和整合利用文化資源，進而解放文化生產(chǎn)力，以創(chuàng)意推動文化資源向經(jīng)營資源的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)文化資源合理有效地在全國范圍內(nèi)流動。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新 管理模式 文化資源 流動

文化資源是人們從事文化生活和生產(chǎn)的前提準備，它以精神狀態(tài)為主要存在形式，文化資源在不同地域的產(chǎn)生條件、發(fā)展背景的差異性也會影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟文化發(fā)展水平，因此，促進文化資源在全國范圍內(nèi)合理流動，推動文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。

1 創(chuàng)新管理模式對于文化資源在全國范圍內(nèi)流動的意義

1.1 有助于政府宏觀調(diào)控導(dǎo)向性作用的發(fā)揮 人力資本理論認為，人力資本是驅(qū)動城市（區(qū)域）經(jīng)濟發(fā)展的動力。文化資源的價值被當(dāng)代社會所認知認可，世界上許多國家都把保護文化資源作為一項重要的國策，大力實施文化保護工程。同時，在保護的基礎(chǔ)上有效開發(fā)利用文化資源，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

1.2 有助于推動區(qū)域經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變 在經(jīng)濟效益方面，2010年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值達到1.1萬億元，占同期GDP的2.75%。在過去5年，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長速度都在20%以上。通過以上數(shù)據(jù)可以看出文化資源在經(jīng)濟發(fā)展中的巨大作用，尤其是在滿足人們的精神文化需求、促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演著重要的角色。

1.3 有助于推進文化資源集群化發(fā)展戰(zhàn)略的實施 文化是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力，文化資源的合理流動、文化產(chǎn)業(yè)集群化是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展程度的重要標志。文化資源的集群化，就是充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，通過集聚形成產(chǎn)業(yè)鏈，互相挖掘潛力，產(chǎn)生更大規(guī)模的效益。

1.4 有助于區(qū)域文化資源的生態(tài)化利用 21世紀人類希望尋求一種與環(huán)境資源和諧共處的方式，一種雙贏的價值取向。文化資源流動要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的全局觀，從長遠出發(fā)，提高文化資源科學(xué)發(fā)展的綜合管理效率。

2 管理模式在文化資源流動中制約瓶頸問題的分析

文化資源和自然資源一樣，是人類生存發(fā)展需要的重要資源，對文化資源的管理需要從管理目的、管理任務(wù)、管理手段三個層面剖析問題，進行創(chuàng)新管理模式構(gòu)建。

2.1 管理目的創(chuàng)新不足，導(dǎo)致文化資源規(guī)劃不合理 我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步比較晚，最初的發(fā)展幾乎是由政府“包辦”的領(lǐng)域。我國是一個文化資源大國，但并不是一個文化產(chǎn)業(yè)強國，文化資源的優(yōu)勢并不能天然地轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

2.2 管理任務(wù)創(chuàng)新不足，導(dǎo)致文化資源配置無法實現(xiàn)共贏 管理的任務(wù)是要設(shè)計和維持一種環(huán)境，使在這一環(huán)境中工作的人們能夠用盡可能少的支出，實現(xiàn)既定的目標。當(dāng)前我國對文化資源的規(guī)劃管理，是從計劃經(jīng)濟體制下政府文化行政管理模式中演變而來的，在很大程度上帶有計劃體制的痕跡。

2.3 管理手段創(chuàng)新不足，導(dǎo)致文化資源流動缺乏合理性 近年來，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強、差距顯著縮小，其重要原因之一是發(fā)達地區(qū)的先進文化科技、資本、優(yōu)秀文化人才等流向文化產(chǎn)業(yè)落后地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)落后地區(qū)的勞動力和文化資源流向文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)，從而縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距。但是，在文化資源產(chǎn)業(yè)化的過程中也受到方方面面的阻礙。

3 創(chuàng)新管理模式實現(xiàn)文化資源在全國范圍內(nèi)流動

3.1 以“文化理念分享”為核心，區(qū)域與整體同步發(fā)展

我國文化資源豐富，這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件。在開發(fā)規(guī)劃的過程中，誰占有這種資源固然重要，但更重要的是誰能科學(xué)的將其開發(fā)成文化產(chǎn)品，才能真正把資源變成了財富。在開發(fā)城市文化資源方面，全國各區(qū)域城市都認識到這一點，大力挖掘自己的歷史文化資源。

3.2 技術(shù)創(chuàng)新，搭建文化資源共享平臺

蓬勃發(fā)展的高新技術(shù)，廣泛而深刻地影響著人們的生產(chǎn)、生活方式和思維方式?；ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用，使信息的傳達范圍、傳播速度都有顯著增長和提高。各區(qū)域各領(lǐng)域爭相運用現(xiàn)代信息技術(shù)強化對外傳播手段，力爭在全國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中占據(jù)有利位置。“共享工程”的實施，正是適應(yīng)了時代發(fā)展的趨勢，采用現(xiàn)代高新技術(shù)，推動文化資源建設(shè)中傳播手段的升級，逐步形成以文化信息的網(wǎng)上服務(wù)為基礎(chǔ)的新的知識經(jīng)濟增長點。信息資源共享工程可以充分調(diào)動各區(qū)域的積極性，統(tǒng)一技術(shù)硬件標準，把優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化資源同基層文化建設(shè)相結(jié)合，促進圖書館、科技館、會展等事業(yè)的發(fā)展。

3.3 利益共贏，尋找文化資源流動中的“潛力股”

文化資源的全國性流動應(yīng)遵循互利共贏的原則。一個區(qū)域文化資源的開放度，不僅影響本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際水平，而且會長久影響相鄰區(qū)域的經(jīng)濟增長率。區(qū)域間文化交往程度高，將加快對前沿文化理念和先進管理經(jīng)驗的吸取速度，促進創(chuàng)新，降低成本，減少資源浪費消極影響。通過項目融資、成本核算加強各區(qū)域間文化資源流動的合作，積極引導(dǎo)民間資本和金融資本，并通過制度設(shè)計保障民間資本和金融資本平等、公平、自由地參與文化產(chǎn)業(yè)投融資。

3.4 文化創(chuàng)意打造區(qū)域文化資源特色品牌

當(dāng)今世界，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已不再僅僅是一個理念，而是有著巨大經(jīng)濟效益的直接現(xiàn)實。創(chuàng)意經(jīng)濟是知識經(jīng)濟的核心內(nèi)容，更是其經(jīng)濟的重要表現(xiàn)形式，沒有創(chuàng)意，就沒有新經(jīng)濟。文化資源的創(chuàng)意策劃能夠有效地解決地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中面臨的資金瓶頸和招商引資的難題，利用歷史文化資源、本土民俗文化資源、紀念物、建筑、繪畫、雕塑、戲劇、音樂、工藝技術(shù)等，通過創(chuàng)意策劃和市場運作，吸引社會資本聯(lián)合開發(fā)，打造區(qū)域文化資源品牌。

3.5 培育核心競爭能力，促進文化資源在全國范圍內(nèi)流動良性發(fā)展

3.5.1 戰(zhàn)略規(guī)劃能力

文化資源流動的戰(zhàn)略制定是基于對項目本身的理解、對城市、對行業(yè)、對宏觀形勢、對市場、對競爭對手的理解，只有對這些方面有一個全面的、系統(tǒng)的、準確的、客觀的判斷才能制定正確的、符合行業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)略。區(qū)域政府應(yīng)積極培植文化產(chǎn)業(yè)集群，將聯(lián)系緊密的文化資源在空間上集聚，形成文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過文化資源與高新技術(shù)的結(jié)合，調(diào)整和提升文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為核心競爭能力的培育提供創(chuàng)新來源。

3.5.2 資源整合能力

任何文化生產(chǎn)活動都離不開各種資源的支持，文化資源的流動更是一組資源的集合體，其競爭優(yōu)勢不僅取決于資源的數(shù)量和質(zhì)量，更在于對資源的整合能力。文化產(chǎn)業(yè)作為知識密集型產(chǎn)業(yè)，其資源整合既包括知識、新技術(shù)、信息、人力資本、物質(zhì)資本等內(nèi)部資源的整合，也包括一系列社會資源和市場資源的整合。只有對多種資源的靈活運用，相互共享，有效配置，才能使文化資源在全國范圍內(nèi)合理的流動，發(fā)揮其最大優(yōu)勢。

3.5.3 運營管理能力

提高文化資源項目的開發(fā)運營能力，要建立企業(yè)自身的價值判斷體系、規(guī)范企業(yè)運營業(yè)務(wù)的范疇及流程，以經(jīng)營計劃為核心，加強計劃管理和目標管理。建立扁平化組織結(jié)構(gòu)，增大管理幅度，打破部門界限和職位界限，一切以文化資源合理流動為中心。實施柔性化人力資源管理，建立有效晉升激勵機制，培養(yǎng)員工團隊意識和創(chuàng)新精神。

3.5.4 學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力

知識經(jīng)濟的迅速崛起，為文化資源流動的價值最大化提出了新的起點。文化企業(yè)在變化的環(huán)境中需要建立具有自身特色的知識管理系統(tǒng)，利用軟件系統(tǒng)或相應(yīng)工具，對文化資源中大量的有價值的方案、策劃、成果、經(jīng)驗等知識進行分類存儲和管理，積累知識資產(chǎn)避免流失，促進知識的學(xué)習(xí)、共享、培訓(xùn)、再利用和創(chuàng)新，有效降低組織運營成本，強化核心競爭能力。

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[2]錢丹青.基于文化資源開發(fā)的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究[D].浙江財經(jīng)學(xué)院，2013年1月.

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作者簡介：漢吉月，女，加格達奇人，碩士研究生，研究方向：技術(shù)經(jīng)濟及管理。