車雪婷
一、案件起因
2012年6月15日中國證監(jiān)會一紙?zhí)幜P公告,將X化學(xué)公司推向風(fēng)口浪尖。
資料顯示,X化學(xué)公司擁有世界最先進的CPE(氯聚乙烯)專項技術(shù)和全球最大的CPE生產(chǎn)裝置,“X化學(xué)”品牌CPE銷往全球30多個國家和地區(qū),國際市場占有率高達35%,國內(nèi)占有率60%以上,CPE生產(chǎn)能力達到11萬噸/年,居世界第一位。
然而,從上市以來,該公司的違法、違規(guī)行為卻是“一波未停,一波又起”。2010年到2011年僅一年時間內(nèi),X化學(xué)公司甚至兩次被立案調(diào)查。
二、被審計單位基本情況
X化學(xué)公司2007-2013年的5年間,公司銷售收入總體呈上升趨勢,但凈利潤則從3427.36萬元一路下滑至2009年的虧損9403.3萬元。與2009年的首次巨額虧損密切相關(guān)的正是其大股東數(shù)額巨大的資金占用。2010年雖盈利1918.73萬元,但其中卻有1.12億元的政府補助,隨后三個年度均虧損,2012年甚至由于資產(chǎn)評估減值和相關(guān)案件的賠償費用達到4.9億的虧損。公司股票從2013年5月2日起被實行退市風(fēng)險警示的特別處理。
此外,自2009到目前為止,X化學(xué)公司已經(jīng)五度易主。2010年11月,由于大股東違規(guī)占用上市公司資金,公司遭到證監(jiān)會立案調(diào)查,董事長因此引咎辭職。隨后,接任公司董事長一職的負責(zé)人任職期間也被查出隱瞞關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易等問題,被證監(jiān)會處罰并認定為市場禁入者。2013年2月,孫某接替出任董事長。但是,2014年1月,任職一年不到孫某就辭董事長一職。而繼任的李某,也在2014年8月因涉嫌受賄罪被刑事拘留。連續(xù)多年的虧損加上公司及高管的屢屢違規(guī),使公司股票價格曾一路下跌。
三、主要會計問題
根據(jù)證監(jiān)會的調(diào)查結(jié)果,X化學(xué)公司存在如下違法行為。
(一)與X化學(xué)公司存在大額直接非經(jīng)營性資金往來未入賬導(dǎo)致信息披露違法行為
2009年1月至2010年11月,X化學(xué)公司直接向X集團劃轉(zhuǎn)資金122筆,累計金額13億,X集團直接X化學(xué)公司劃轉(zhuǎn)資金105筆,累計金額13億。2009年年度報告未披露X化學(xué)公司向X集團劃出資金63,360萬元以及X集團劃入X化學(xué)公司資金63,360萬元的事實。2010年中期報告未披露X化學(xué)公司向X集團劃出資金29,720萬元以及X集團劃入X化學(xué)公司資金29,720萬元的事實。這種違規(guī)行為相當于X集團無償占用了X化學(xué)公司的資金,侵占了其他股東的利益。
(二)與X集團存在間接非經(jīng)營性資金往來未入賬導(dǎo)致信息披露違法行為
2009年2月至2010年10月,X化學(xué)公司向上海廊橋國際貿(mào)易公司簽發(fā)44筆銀行承兌匯票累計金額15億余元全部用于貼現(xiàn),貼現(xiàn)資金全部X集團使用,這已構(gòu)成X化學(xué)公司與X集團間接的非經(jīng)營性資金往來。該公司未按規(guī)定履行臨時信息披露義務(wù),也未在相應(yīng)定期報告中披露。
(三)未及時披露重大擔(dān)保事項
X化學(xué)公司自2004年起,X集團之間就存在各種關(guān)聯(lián)擔(dān)保關(guān)系。2004年,X集團為X化學(xué)公司提供了4億元的擔(dān)保,這筆擔(dān)保未被披露。2010年5月20日、7月26日,X化學(xué)公司與該地某銀行支行分別簽署了兩筆保證合同,為X集團的兩筆均為2000萬元的貸款提供擔(dān)保,承擔(dān)連帶保證責(zé)任。X化學(xué)公司未將上述重大擔(dān)保合同及時披露。
四、審計主體及主要審計問題
從之前兩家因年報虛假陳述被證監(jiān)會處罰的公司到X化學(xué)公司,作為中介機構(gòu)被連帶處罰,對XX會計師事務(wù)所已算不上新聞。而在存在財務(wù)欺詐的XX電子,綠大地的背后也能看到該事務(wù)所的身影。XX會計事務(wù)所和X化學(xué)公司一樣的屢罰屢犯已經(jīng)讓不少業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑其業(yè)務(wù)能力和信用。
在本案中,證監(jiān)會經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)XX會計師事務(wù)所對X化學(xué)公司2009年年報出具審計報告過程中存在以下違法行為導(dǎo)致了審計的失敗。
(一) 未履行充分的分析程序,未發(fā)現(xiàn)X化學(xué)公司少計應(yīng)付票據(jù)金額的事實,形成了錯誤核查驗證結(jié)論。
(1)XX會計師事務(wù)所在獲取銀行詢證函回函后,未將詢證函上列示的保證金金額與其對應(yīng)的未到期銀行承兌匯票相核對,也未將詢證函上列示的未到期銀行承兌匯票與應(yīng)付票據(jù)明細賬相核對。
(2)未將“企業(yè)基本信用信息報告”中顯示的“已結(jié)清信貸信息—銀行承兌匯票”金額與應(yīng)付票據(jù)科目余額表相核對,因此未發(fā)現(xiàn)二者的差異;
(二)在發(fā)函沒有收到回函的情況下,未實施有效的替代程序
XX會計師事務(wù)所在對恒豐銀行青島分行發(fā)函未收到回函的情況下,未實施其他有效的替代程序,未發(fā)現(xiàn)X化學(xué)公司向上海廊橋開具銀行承兌匯票未記賬的事實。
五、案件思考與評析
近幾年來我國上市公司信披違規(guī)數(shù)量眾多,違規(guī)手段多樣,而本應(yīng)作為市場守護神的會計師事務(wù)所更成為了幫兇,助長了上市公司的違法違規(guī)行為。從以上XX會計師事務(wù)所對X化學(xué)公司審計失敗的案例進行分析,本人有以下幾點思考:
(一) 注冊會計師審計時必須嚴格遵守審計準則,注意審計程序的謹慎性
2007-2013年證監(jiān)會《處罰公告》中指出造成審計失敗原因的統(tǒng)計,排在首位的就是函證過程不恰當。而“未進行替代審計程序”,幾乎均與“函證程序不恰當”相結(jié)合,在表中出現(xiàn)的頻率也較多。在本案例中XX會計師事務(wù)在對X化學(xué)公司采用積極的函證方式實施函證而未能收到回函時,根據(jù)審計準則對于函證未回函的應(yīng)實施替代程序以獲取相關(guān)可靠的審計證據(jù),但正源和信所并沒有,導(dǎo)致沒有發(fā)現(xiàn)X化學(xué)公司財務(wù)報表上對銀行存款的未記賬。
此外,獲取審計證據(jù)的過程中,分析程序也是必不可少的一個步驟。在本案例中,對于X化學(xué)公司,注冊會計師應(yīng)該加強對銷售與收款循環(huán)審計和采購與付款循環(huán)審計,對這兩個業(yè)務(wù)進行仔細審計來盡可能的發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)方交易。
(二) 會計師事務(wù)所和注冊會計師應(yīng)恪守職業(yè)道德,保持獨立性
本案例中,作為連續(xù)10年為X化學(xué)公司出具審計報告的XX會計師事務(wù)所,應(yīng)該對該公司的經(jīng)營活動有了一定的了解,而且在這10年中公司多次違規(guī),注冊會計師若保持該有的職業(yè)謹慎,將前后幾年的報表數(shù)據(jù)對比就可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡。但長達10年的審計服務(wù)卻似乎反而負責(zé)X化學(xué)公司年報的兩位簽字注冊會計師在審計過程中放松了警惕,連詢證函回函都沒有做相應(yīng)的核對,表面上是缺乏職業(yè)謹慎,但或許實質(zhì)上會計師事務(wù)所的質(zhì)量控制,注冊會計師審計的獨立性可能早已受到影響。
(三)對大股東資金占用問題的審計和解決
X化學(xué)公司資金被大股東X集團占用情況相當驚人,大股東利用其對上市公司的控制權(quán),侵占上市公司募集資金,嚴重削弱了上市公司的獨立性和資產(chǎn)質(zhì)量,X化學(xué)公司2009年的巨額虧損X集團的資金占用不可分離,直至被其大股東拖為ST。
針對大股東資金占用的審計主要在貨幣資金審計方面,本人認為在審計過程中首先應(yīng)強化風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟?,X化學(xué)公司被大股東占用資金已不是一兩次,注冊會計師在審計時應(yīng)跳出貨幣資金本身而聯(lián)系大股東的情況來看。
最后需要完善內(nèi)控制度審計。X化學(xué)公司在2013年被查出內(nèi)部控制缺陷,但 “冰凍三尺,非一日之寒”,從6年內(nèi)數(shù)次高管的更換,可以看出公司各方面的管理和內(nèi)部控制等早就存在一定問題。內(nèi)部控制方面存在的缺陷使關(guān)聯(lián)方交易和資金占用可以隨心所欲地進行,更給審計帶來很大的困難,注冊會計師應(yīng)該增加實質(zhì)性測試,更應(yīng)通過詢問、溝通及突擊測試等手段去了解和識別其內(nèi)控的有效性。