日前，中央政治局審議通過《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》，劍指為官不正、為官不為、為官亂為等問題，在完善從嚴(yán)管理干部制度體系方面又向前邁出重要一步。

“既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來”，能上能下是人才流動的正常規(guī)律，也應(yīng)當(dāng)成為選拔任用干部始終堅持的原則。然而現(xiàn)實中，“能上不能下”卻成了一個較為普遍的現(xiàn)象。有調(diào)查顯示，“能上不能下”排在干部任職制度改革需要解決的突出問題之首。有的干部慣當(dāng)“太平官”，只要不犯大錯誤，就“風(fēng)雨不動安如山”，助長為官不為的現(xiàn)象;還有的干部被問責(zé)后“免職不降級”，過一段時間又“官復(fù)原職”，這讓問責(zé)制度威力大減。

能上不能下、有進(jìn)沒有出、庸劣者“穩(wěn)坐釣魚臺”，常常造成干部隊伍“穩(wěn)定”有余、活力不足、責(zé)任流失的局面。論資排輩、照顧性安排、應(yīng)付式問責(zé)等做法，讓庸者輕松上位，堵塞了年富力強(qiáng)、廉潔有為的干部的上升渠道。因此，無論是“鐵飯碗”“鐵交椅”，還是“鐵帽子”，都應(yīng)是改革利劍之所向。

“要創(chuàng)造一種環(huán)境，使拔尖人才能夠脫穎而出。改革就是要創(chuàng)造這種環(huán)境。”鄧小平同志的話言猶在耳。推進(jìn)干部人事制度改革，就是要對政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部堅決進(jìn)行組織調(diào)整;同時，及時把那些忠誠、干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，想干事、能干事、干成事的干部用起來。用之得?dāng)，能上能下，方能體現(xiàn)激濁揚(yáng)清、選賢任能的用人取向。

（《人民日報》2015.6.292 李斌/文）