榮劍峰

摘 要：國(guó)土資源部門工作中，國(guó)土資源檔案管理是十分重要的組成部分，在國(guó)土資源管理工作中，會(huì)形成一定的文字、實(shí)物、圖表以及聲像等內(nèi)容，這些都是國(guó)土資源部門的重要?dú)v史記錄，需要做好保管、儲(chǔ)存的工作。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)土資源管理部門的工作面臨著新的要求，國(guó)土資源管理部門的工作更加多樣化、復(fù)雜，相應(yīng)的檔案信息也日漸多元化，檔案信息化建設(shè)也逐漸加快，國(guó)土資源檔案管理部門應(yīng)積極采取有效措施促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)。文章就國(guó)土資源檔案管理的信息化建設(shè)進(jìn)行分析和研究。

關(guān)鍵詞：國(guó)土資源；檔案管理；信息化建設(shè)

國(guó)土資源檔案的種類比較多，包括建設(shè)用地、土地利用規(guī)劃、綜合檔案等多種類型，國(guó)土資源檔案的多樣性使得國(guó)土資源檔案管理的難度也逐漸加大。信息化的檔案管理能夠自動(dòng)對(duì)檔案資源進(jìn)行分類檢索，這是國(guó)土資源檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，國(guó)土資源檔案管理的技術(shù)性和專業(yè)性比較高，檔案的種類也比較復(fù)雜，使得檔案管理工作也具有一定的復(fù)雜性，因此應(yīng)采取有效措施促進(jìn)國(guó)土資源檔案管理信息化順利建設(shè)。

1 國(guó)土資源檔案管理信息化建設(shè)的重要意義

國(guó)土資源檔案管理信息化建設(shè)是當(dāng)前國(guó)土資源部門信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，檔案資源的信息化建設(shè)需要由計(jì)算機(jī)技術(shù)作支撐，成熟的計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠保證國(guó)土資源檔案信息得到快速、高效的存取和管理，提高檔案管理的準(zhǔn)確性。實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源檔案信息化建設(shè)能夠使檔案管理工作的效率提高，使檔案管理人員的負(fù)擔(dān)得以減輕。國(guó)土資源檔案中包括著國(guó)土、相關(guān)單位以及個(gè)人與國(guó)土資源活動(dòng)的相關(guān)信息歷史記錄[1]，這些記錄是為人們查閱和觀看的，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源檔案信息化建設(shè)能夠促進(jìn)檔案信息資源查閱的準(zhǔn)確率，維護(hù)相關(guān)單位以及人民群眾的切身利益。以往的檔案資源管理一般都是用紙質(zhì)檔案，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的儲(chǔ)存，加上受到各種條件以及環(huán)境的影響，紙質(zhì)檔案會(huì)出現(xiàn)破損、字跡模糊等問(wèn)題，有些紙質(zhì)檔案甚至?xí)G失，給國(guó)土資源部門造成嚴(yán)重的損失，因此必須努力做好國(guó)土資源檔案管理的信息化建設(shè)，形成電子版的國(guó)土資源檔案，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源檔案的長(zhǎng)期、高效保管[2]。

2 國(guó)土資源檔案管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)國(guó)土資源檔案管理信息化建設(shè)不夠重視

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，國(guó)土資源檔案管理的信息化建設(shè)也逐漸成為發(fā)展的趨勢(shì)，但是國(guó)土資源部門的人事變動(dòng)比較頻繁，檔案管理又是一個(gè)看不見(jiàn)實(shí)際收益的部門，使得很多國(guó)土資源領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理信息化建設(shè)不重視，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到國(guó)土資源檔案管理信息化建設(shè)的重要作用。而且我國(guó)的國(guó)土資源檔案管理信息化建設(shè)發(fā)展比較晚，國(guó)土資源檔案管理部門的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)并不到位，不能與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況相適應(yīng)[3]。由于檔案管理信息化建設(shè)的費(fèi)用比較高，很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要保管好紙質(zhì)的檔案就可以，沒(méi)有對(duì)檔案管理信息化建設(shè)給予足夠的支持，使得檔案管理信息化流于形式。

2.2 檔案管理信息化建設(shè)沒(méi)有明確的規(guī)范

在檔案管理工作中，檔案歸檔工作是基礎(chǔ)工作，具有十分重要的作用，雖然我國(guó)已經(jīng)對(duì)檔案歸檔工作做出了明確的規(guī)定，但是在實(shí)際的實(shí)施中卻并不理想。一些基層的國(guó)土資源部門對(duì)檔案管理的收集、整理、歸檔工作了解不到位，不能把握好天氣等因素給國(guó)土資源檔案管理工作帶來(lái)的影響，檔案資源信息收集并不完整，很多檔案長(zhǎng)期被積壓，沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的分類、編目以及排列，給國(guó)土資源的檔案利用帶來(lái)了極大的不利影響。還有些國(guó)土資源管理部門雖然知道檔案管理的重要性，但是在實(shí)際工作中，將檔案管理室與辦公室混在一起，檔案室的設(shè)備、空間等嚴(yán)重不足。

3 國(guó)土資源檔案管理的信息化建設(shè)對(duì)策

3.1 提高對(duì)國(guó)土資源管理信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)

國(guó)土資源檔案管理要實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)，首先應(yīng)提高對(duì)國(guó)土資源管理信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和重視程度，明確國(guó)土資源檔案管理信息化建設(shè)的重要作用，轉(zhuǎn)變國(guó)土資源檔案與普通檔案一樣的觀念。在以往的工作中，國(guó)土資源的管理人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案管理信息化建設(shè)的重要作用，對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的支持力度也不大，使得檔案管理信息化建設(shè)流于形式，沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源檔案管理信息化建設(shè)的宣傳力度，提高國(guó)土資源部門工作人員對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的重視，能夠積極地投入到檔案管理信息化建設(shè)中。

3.2 提高檔案管理人員的素質(zhì)能力

檔案管理信息化建設(shè)主要是由檔案管理人員進(jìn)行的，檔案管理人員的素質(zhì)能力將直接影響到國(guó)土資源檔案管理信息化建設(shè)的效果，因此應(yīng)努力提高檔案管理人員的素質(zhì)能力。要提高檔案管理人員的認(rèn)識(shí)，明確檔案管理工作信息化建設(shè)的重要性，具有較強(qiáng)的職業(yè)道德和責(zé)任意識(shí)，能夠全心全意地投入到檔案管理信息化建設(shè)中。國(guó)土資源檔案管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性和專業(yè)性都比較強(qiáng)的工作，需要檔案管理人員具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，掌握現(xiàn)代化的管理知識(shí)，對(duì)國(guó)土資源專業(yè)有一定的了解和掌握，培養(yǎng)專業(yè)化強(qiáng)、信息技術(shù)扎實(shí)的高素質(zhì)復(fù)合型檔案管理人員，滿足國(guó)土資源檔案管理信息化建設(shè)的發(fā)展需要。

3.3 促進(jìn)國(guó)土資源管理信息化規(guī)范化建設(shè)

國(guó)土資源的檔案管理信息化建設(shè)雖然只是國(guó)土部門信息化工作中一部分，但是檔案管理信息化建設(shè)卻包括著國(guó)土資源部門的所有業(yè)務(wù)，綜合性比較強(qiáng)，就需要有完善的工作要求，明確國(guó)土資源檔案信息化建設(shè)的要求以及相關(guān)意見(jiàn)，促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。

完善國(guó)土資源檔案管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國(guó)土資源應(yīng)強(qiáng)化檔案管理平臺(tái)的建設(shè)，成立檔案信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)建檔案室，改善辦公條件，配備完善的信息化檔案管理的工具，為檔案管理信息化建設(shè)打下良好的硬件基礎(chǔ)[4]。

建立檔案管理信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將檔案資源進(jìn)行數(shù)字化錄入，實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化儲(chǔ)存，形成完整的數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)要對(duì)不全面的檔案資源進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺，保證檔案資源管理信息化建設(shè)的順利、高效進(jìn)行。國(guó)土資源內(nèi)部各部門的檔案資料應(yīng)按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確的分類，將文件信息全面錄入電腦中，給檔案管理提供便利，更有助于實(shí)現(xiàn)資源共享。在進(jìn)行檔案資源管理信息化建設(shè)時(shí)，要選擇規(guī)范化的信息化軟件，一些縣級(jí)的國(guó)土資源部門由于資金有限，應(yīng)量力而行，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化建設(shè)的規(guī)范化。

3.4 轉(zhuǎn)變工作模式

國(guó)土資源的檔案信息具有一定的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)價(jià)值，要為相關(guān)部門以及社會(huì)公眾的檔案信息查閱提供便利的支持是國(guó)土資源檔案管理部門的急需解決的問(wèn)題，應(yīng)積極主動(dòng)地進(jìn)行國(guó)土資源服務(wù)，積極為相關(guān)部門以及個(gè)人提供國(guó)土資源檔案信息，創(chuàng)新檔案管理的工作方式[5]，實(shí)現(xiàn)檔案信息化的高效利用，為國(guó)土資源部門工作的順利進(jìn)行提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

國(guó)土資源檔案管理信息化建設(shè)是當(dāng)前國(guó)土資源部門的重點(diǎn)工作內(nèi)容，也是國(guó)土資源部門實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的必然趨勢(shì)。應(yīng)認(rèn)識(shí)到國(guó)土資源檔案管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出合理化的意見(jiàn)和對(duì)策，促進(jìn)國(guó)土資源檔案管理工作的順利推進(jìn)，更好的為人民群眾以及社會(huì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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[3]江漢清，許衛(wèi)紅，孫建華.國(guó)土資源檔案信息化管理問(wèn)題研究[J].科技致富向?qū)В?014，7（23）：71-72.

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