吳瓊

摘 要：自學考試以其靈活、開放、投資少、效益高、質量有保證等特點，擔負和培養(yǎng)與造就21世紀的各類專門人才和提高國民素質的重要任務，成為窮國、大國、發(fā)展中國家辦大教育的有效途徑，成為我國21世紀期間的教育的好形式。該文提出了發(fā)展我國自學考試的思路。

關鍵詞：自學考試 科研 教育 管理

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）09（a）-0206-02

在我國建立自學考試制度，是黨的十一屆三中全會以后教育改革的重要成果。幾十年來，全國已開考了本科，?？茖I(yè)幾百個，累計有幾千萬人參加過自學考試，培養(yǎng)和選拔各類專門人才超過幾百萬人。成為全國規(guī)模最大的考試之一，這不能說是我國教育史上乃至世界教育史上的一大奇跡。

自學考試以其靈活、開放、投資少、效益高、質量有保證等特點，擔負和培養(yǎng)與造就21世紀的各類專門人才和提高國民素質的重要任務，成為窮國、大國、發(fā)展中國家辦大教育的有效途徑，成為我國21世紀期間的教育的好形式。

但是，自學考試一方面它顯示出勃勃生機和強大的生命力，一方面它又處在不斷地發(fā)展與完善之中，筆者不揣淺陋，在這里談談個人對發(fā)展我國自學考試事業(yè)的若干思考。

（1）自學考試要在適應我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要上狠下功夫。以面向21世紀、面向國情、面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場為目標，科學地設置專業(yè)并在專業(yè)設置的基礎上優(yōu)化課程結構。優(yōu)先發(fā)展理、工、信息、計算機、醫(yī)學等方面的專業(yè)，優(yōu)化開考的專業(yè)結構和課型配置。充分利用其開放、靈活、經(jīng)濟的優(yōu)勢，積極發(fā)展短線專業(yè)、應用型專業(yè)、電大函授自考溝通專業(yè)、系統(tǒng)或部門委托開考專業(yè)等多種形式的自學考試，拓展自學考試的功能。全國各?。ㄗ灾螀^(qū)和直轄市）應加強區(qū)域性協(xié)作，并根據(jù)大經(jīng)濟區(qū)或大行政區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體目標，預測各類人才的需求情況，有的放失地調整自學考試的專業(yè)結構和學理層次，并集中本區(qū)域實力最強的若干所高等院校承擔相應專業(yè)的主考任務，以實現(xiàn)優(yōu)勢互補的目的。并盡可能消除過去各省重復設置開考專業(yè)、質量參差不齊、社會效益不高的弊病，爭取為推動大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大行政區(qū)的經(jīng)濟合作與人才流動多作貢獻，爭取為國家多培養(yǎng)一些急需的應用型、復合型的合格人才。

（2）教材和考試大綱要實時更新，要加強自學考試教材和考試大綱的建設。自學考試命題是以教材為“本”、以考試大綱為“綱”，因此，自學考試教材和考試大綱的質量至為重要。上級部門要組織有關高校和出版部門，有計劃地、分期分批地編寫和出版一些能夠反映開考專業(yè)和學科要求的，具有新思想、新內容、新成果，反映自考特點、適應考生自學、突出重點、解剖難點的自考專用教材和考試大綱，以便不斷地提高自學考試的質量。

（3）要加強現(xiàn)代化題庫建設、強化教考分離的措施。實踐證明，建立現(xiàn)代化題庫，是強化教考分離的有力措施之一，也是實現(xiàn)考試“公平”原則的重要內容，要充分發(fā)揮計算機在現(xiàn)代化題庫建設中的作用，開發(fā)計算機配置、審題等軟件，保證自學考試的人才培養(yǎng)規(guī)格。

（4）合理地制定必考課與選考課的比例，多設置一些選考課程和實踐性課程，讓考生根據(jù)實際工作的需要，較自由地選擇所學課程，突出自學考試教育針對性強、實用性強的特點，以便考生將所學的科學文化知識更直接地運用到工作實踐中去，更好地發(fā)揮自學考試的社會功能。

（5）要大力加強考紀考風的教育與管理，采取切實的措施狠剎違紀舞弊歪風。首先，要訓練一支素質高、執(zhí)法嚴、敢抓敢管的監(jiān)考干部隊伍；其次，要規(guī)范考場管理行為，建立嚴密的制約機制，如實行監(jiān)考干部在每場考試臨考前抽簽上崗制度，以杜絕徇私瀆職的不正之風；最后，在有條件的地方建設點射監(jiān)控的試場，以及推行交叉監(jiān)考、易地考試、回避等制度、以確保自學考試的質量，維護自學考試的聲譽。

（6）要加強對社會助學活動的指導與管理，提高助學質量，完善自學考試的教育功能。應鼓勵普通高校和成人高校在完成國家下達的教育任務的同時，充分挖掘學校的教育教學設施、師資和圖書資料等高水平教育資源的潛力，開辦多種形式的助學班，以強化自學考試的教育功能；鼓勵企事單位和其他社會力量積極參加社會助學工作，充分利用社會上潛在的教育資源，為發(fā)展自學考試事業(yè)服務。要引導參與社會助學活動的單位或個人擺正社會效益與經(jīng)濟效益的關系，堅持“助學育人”“以學養(yǎng)學”“取之于民，用之于民”的助學方向，在社會助學活動中加強對學生的思想政治教育、法制教育、職業(yè)道德教育和考紀考風教育，不斷提高社會助學的質量，為國家建設培養(yǎng)“有理想，有道德、有文化、有紀律”的合格的建設者和接班人。

（7）加強自學考試科研機構和科研隊伍建設、建立國家考委與各省考委專設的自考科研機構，建立一支以專職科研人員為主、廣大考試和教育工作者參與的專兼結合的自學考試科研隊伍，加大對自學考試實踐中一些重大課題研究的力度，并注意對在教育實踐中一些行之有效的做法和經(jīng)驗，及時地進行總結，使之上升為有價值的理論。同時，要自覺地以科學的理論指導自學考試的各項工作，使自學考試科研工作能夠較好地為健全我國的教育考試制度服務。

總之，經(jīng)過幾十年的探索與實踐，我國的自學考試事業(yè)已進入了改革與發(fā)展的重要時期，已經(jīng)形成了比較完善的自學考試制度，這不僅有利于我國高等教育的發(fā)展，而且關系著國家人才的培養(yǎng)。因此，廣大教育和考試工作者必須勤奮地探索、努力地工作，爭取在21世紀末建立起一個體制更加完善，傳授更加合理的自學考試制度。

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