王淵

摘要：2014年10月24日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在中國倡導(dǎo)下正式成立，這一全新的國際金融機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，將對(duì)國際金融體系格局、世界和亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及中國自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。本文將分析構(gòu)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行的現(xiàn)狀和籌集亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響。

關(guān)鍵詞：亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，經(jīng)濟(jì)，影響，亞投行，啟示

一、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的定義與性質(zhì)

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（Asian Infrastructure Investment Bank，簡稱亞投行，AIIB）是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立宗旨在促進(jìn)亞洲區(qū)域的建設(shè)互聯(lián)互通化和經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，并且加強(qiáng)中國及其他亞洲國家和地區(qū)的合作。

二、構(gòu)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行狀的現(xiàn)狀

隨著亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)一步發(fā)展以及亞洲地區(qū)互聯(lián)互通程度的進(jìn)一步提高，毫無疑問“亞投行”將在未來的國際金融市場上大放異彩，但同時(shí)它也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。

1.從自身來看，“亞投行”的組建、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)不足，區(qū)域內(nèi)存在一些問題。目前“亞投行”的創(chuàng)始成員國中，除中國和印度以外，均是中小經(jīng)濟(jì)體，具有豐富金融經(jīng)驗(yàn)的發(fā)達(dá)國家沒有參與其中。此外，雖然這些國家是世界銀行、國際貨幣基金組織或者“亞開行”的成員，但均非創(chuàng)始成員，它們并沒有組建大型國際金融機(jī)構(gòu)的豐富經(jīng)驗(yàn)?！皝喭缎小钡倪\(yùn)營也面臨著一些挑戰(zhàn)。一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的選擇、評(píng)估、運(yùn)營和后續(xù)評(píng)價(jià)等方面需要一系列的指導(dǎo)與技術(shù)支持，而在這些方面，相對(duì)于經(jīng)驗(yàn)較為豐富、由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際性金融機(jī)構(gòu)來說，由發(fā)展水平和經(jīng)驗(yàn)有限的新興經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的“亞投行”，短時(shí)間內(nèi)很難與之匹敵。二是作為“亞投行”潛在客戶的亞洲發(fā)展中國家，在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還要考慮經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境保護(hù)等可持續(xù)發(fā)展問題，這需要有更多的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和政策咨詢。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；金融市場開放程度不一；區(qū)域內(nèi)存在摩擦和分歧。

2.從外部環(huán)境來看，“亞投行”面臨的國際競爭會(huì)十分激烈。國際金融領(lǐng)域是世界經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域，歷來由發(fā)達(dá)國家占據(jù)中心的領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)展中國家則處于邊緣地位。目前，發(fā)達(dá)國家和其占主導(dǎo)地位的四大國際性金融機(jī)構(gòu)（世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行）依舊有著較大的話語權(quán)，牢牢把持著國際金融市場。而以“亞投行”和金磚銀行為代表的以新興經(jīng)濟(jì)體為主的國際性金融機(jī)構(gòu)，則無論是在信用評(píng)級(jí)還是在規(guī)模上都難以與這些傳統(tǒng)國際金融機(jī)構(gòu)相提并論，不能形成較大的影響力。因此，“亞投行”必將會(huì)面臨嚴(yán)峻的競爭形勢。

三、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響

亞洲基設(shè)施投資銀行的建立，不僅能加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，促進(jìn)一帶一路的構(gòu)建，而且有助于提升我國與東盟國家在全球經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域的地位。

1.促進(jìn)一帶一路的構(gòu)建。雖然亞投行是一個(gè)獨(dú)立的金融機(jī)構(gòu)，但是它服務(wù)的重點(diǎn)主要是基礎(chǔ)設(shè)施投資。而一帶一路的起點(diǎn)、起步階段重點(diǎn)也是以基礎(chǔ)設(shè)施為核心的互聯(lián)互通，可以說是未來一帶一路建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)，沒有這一點(diǎn)，一帶一路的后續(xù)工作實(shí)際上很難開展。中國的困境在于產(chǎn)能過剩、巨額的外匯儲(chǔ)備成為包袱，希望通過亞投行和一帶一路進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本輸出，讓外匯儲(chǔ)備變成外匯資本提高其投資效益。

2.有利于中國出口企業(yè)開拓潛在的海外新市場。亞投行的成立，直接帶動(dòng)了周邊國家對(duì)于中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)的需求。亞投行將帶動(dòng)大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，而中國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已經(jīng)處于領(lǐng)先地位，亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需要中國企業(yè)的參與。而亞投行系統(tǒng)性地改善海外國家尤其是亞洲國家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也間接帶動(dòng)了海外國家尤其是亞洲國家對(duì)中國產(chǎn)品的需求，從而有利于中國出口企業(yè)開拓潛在的海外新市場。

3.進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國際化。首先，亞投行將加快人民幣國際化國際貿(mào)易結(jié)算貨幣的進(jìn)程。目前，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算已在緬甸、越南、柬埔寨、新加坡等東盟國家邁出重要的一步，但要真正實(shí)現(xiàn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算還需要借助亞投行發(fā)揮作用。其次，我國已與周邊諸多國家和地區(qū)建立自貿(mào)區(qū)，簽署雙邊邊貿(mào)本幣支付結(jié)算協(xié)定、貨幣互換協(xié)議等。隨著經(jīng)濟(jì)增長和金融體系改革的進(jìn)行，越來越多的國家將人民幣作為儲(chǔ)備貨幣。亞投行的設(shè)立將加快人民幣在區(qū)域內(nèi)的自由流通，促進(jìn)人民幣由“周邊化”向“區(qū)域化”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)人民幣走向國際化。

4.提升我國在世界金融領(lǐng)域的話語權(quán)。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是對(duì)世界銀行和亞洲開發(fā)銀行推進(jìn)亞洲發(fā)展中國家業(yè)務(wù)的一個(gè)補(bǔ)充。隨著亞投行規(guī)模的擴(kuò)大和作用的凸顯，一旦我國和東盟國家參與構(gòu)建，將在很大程度上提升雙方在國際金融體系中的地位。以世界銀行為代表的多邊開發(fā)銀行對(duì)援助發(fā)展中國家作出了巨大貢獻(xiàn)，但由于改革步伐滯后，大部分話語權(quán)掌握在少數(shù)發(fā)達(dá)國家手中，阻礙了資源流動(dòng)和利益分配。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的設(shè)立，能夠提升我國在世界金融領(lǐng)域的話語權(quán)。

5.加快我國融入國際市場。一方面，作為互聯(lián)互通建設(shè)的有力支撐，亞投行將為我國企業(yè)聯(lián)通區(qū)域內(nèi)其他國家打造金融通道，為其他各方面互聯(lián)互通提供資金支持；金融領(lǐng)域的開放或?qū)⑻嵘緟^(qū)域與全球經(jīng)貿(mào)合作的層次和水平，幫助我國高端產(chǎn)業(yè)融入?yún)^(qū)域內(nèi)及全球高端市場，從而促進(jìn)“高精尖”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)科學(xué)、技術(shù)、人才的國際合作。另一方面，我國正積極推動(dòng)實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，APEC北京會(huì)議開啟了亞太自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程，中澳、中韓自貿(mào)區(qū)也已取得了實(shí)質(zhì)性成果，包括中國-東盟在內(nèi)的多個(gè)自貿(mào)區(qū)已經(jīng)建成，中日韓等自貿(mào)區(qū)談判也正在進(jìn)行。亞投行的設(shè)立將為我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供更加開放的合作平臺(tái)。

四、關(guān)于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的一點(diǎn)啟示

中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力做好走出去準(zhǔn)備，發(fā)揮自身競爭優(yōu)勢，加快國際化步伐，緊緊抓住新出現(xiàn)的市場機(jī)會(huì)。中國企業(yè)可以積極運(yùn)用亞投行的平臺(tái)作用，推動(dòng)對(duì)外投資進(jìn)程。亞投行是國際機(jī)制，不允許做私利的事情。我們因此要從長遠(yuǎn)的角度來考慮問題，雖然亞投行可能不會(huì)馬上解決中國現(xiàn)存的問題，但如果幫助周邊國家發(fā)展，市場就會(huì)變大，對(duì)中國產(chǎn)品的銷售更有利?？傊?，從長遠(yuǎn)來講，我們能夠在亞洲的繁榮中更好地發(fā)展。

如今的世界，是經(jīng)濟(jì)全球化的世界，是政治多極化的世界，各國的相互聯(lián)系、相互依賴的程度日趨加深。世界經(jīng)不起大規(guī)模的戰(zhàn)爭，人民也不想要戰(zhàn)爭。在這樣的環(huán)境中，“和平崛起道路”是實(shí)現(xiàn)“中華民族偉大復(fù)興”的百年“中國夢”的最好選擇。在現(xiàn)行的國際經(jīng)濟(jì)和政治秩序下，如何在和平崛起過程中恰當(dāng)?shù)厥褂煤驼宫F(xiàn)國家實(shí)力，將維護(hù)本國利益與履行國際責(zé)任有效結(jié)合起來，是中國國際政治在今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)面臨的一個(gè)根本性問題。“亞投行”所反映的，從本質(zhì)上來說正是這個(gè)問題。（作者單位：蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)）

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