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河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政收入影響的研究

2015-05-30 16:57:40明鑫
2015年24期
關(guān)鍵詞:財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)河北省

明鑫

摘要:地方財(cái)政收入在一定程度上標(biāo)志著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況和地方政府的履職能力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于財(cái)政收入有著重要的影響,本文簡(jiǎn)要介紹了財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,研究了河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政收入的影響,旨在為促進(jìn)河北省財(cái)政收入合理增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:河北??;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);財(cái)政收入

前言:財(cái)政收入對(duì)滿足政府各項(xiàng)職能有著重要的作用,近年來(lái),河北省財(cái)政收入不斷增加,這就為河北省地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展提供了支持,河北省財(cái)政收入的增加與其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是密不可分的,基于以上,本文簡(jiǎn)要研究了河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政收入的影響。

一、財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

(一)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀在一定程度上能夠決定財(cái)政收入的規(guī)模,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念比較大,一個(gè)地區(qū)投資規(guī)模增加、生產(chǎn)效率增加、消費(fèi)需求增加都可以理解為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,正常情況下,如果地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,則其財(cái)政收入增長(zhǎng)也是比較快的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整使得稅收政策不斷變動(dòng),致使財(cái)政收入出現(xiàn)變動(dòng),但總體而言,財(cái)政收入是保持不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)的,另外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值的增加,其稅收增加的幅度要比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大。

(二)財(cái)政收入與GDP的關(guān)系

GDP是衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要指標(biāo),其主要構(gòu)成指標(biāo)有固定資產(chǎn)損耗、生產(chǎn)稅凈值、營(yíng)業(yè)盈余等。財(cái)政收入的組成有兩種形式,一種是稅收收入,一種是非稅收收入。生產(chǎn)稅凈值包含增值稅,營(yíng)業(yè)盈余包含所得稅,所以說(shuō),GDP的總量在一定程度上使能夠顯示出財(cái)政收入的多少,財(cái)政收入來(lái)源于GDP同時(shí)是GDP中的重要組成部分,因此,GDP也可以作為衡量財(cái)政收入的一項(xiàng)重要指標(biāo)[1]。

(三)財(cái)政收入與消費(fèi)的關(guān)系

消費(fèi)的增長(zhǎng)與財(cái)政收入的關(guān)系是間接的,消費(fèi)增長(zhǎng)是通過(guò)影響GDP來(lái)影響財(cái)政收入的,當(dāng)消費(fèi)增加,GDP增加,從而使財(cái)政收入增加,消費(fèi)降低,則GDP降低,從而使財(cái)政收入降低。將消費(fèi)進(jìn)行細(xì)致的劃分可以分為居民消費(fèi)和社會(huì)消費(fèi),兩種消費(fèi)方式對(duì)財(cái)政收入的影響程度是不同的,國(guó)家的稅收制度也會(huì)一定程度上影響消費(fèi),對(duì)于不征稅的商品,會(huì)增加納稅人的消費(fèi)傾向,從而影響財(cái)政收入。

(四)財(cái)政收入與投資的關(guān)系

投資能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ?,?009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,國(guó)家實(shí)行了4萬(wàn)億的投資計(jì)劃,以此來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。政府投資的資金來(lái)源是財(cái)政收入,投資是政府使用財(cái)政收入的一種方式,國(guó)家利用財(cái)政收入進(jìn)行投資的方式比較多,可以通過(guò)直接的資金支持來(lái)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,也可以通過(guò)稅收政策的調(diào)整來(lái)改變投資方向。例如政府通過(guò)撥款支持一些新興企業(yè)的前期發(fā)展,再例如給予一些高新技術(shù)行業(yè)稅收優(yōu)惠政策來(lái)支持其發(fā)展。

(五)財(cái)政收入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

我國(guó)財(cái)政收入大部分來(lái)自于稅收,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整會(huì)對(duì)稅收收入產(chǎn)生影響,從而影響財(cái)政收入,稅收主要是對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)所征收的稅款,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,則稅收的結(jié)構(gòu)組成會(huì)出現(xiàn)變化,財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)組成也會(huì)出現(xiàn)變化。具體來(lái)說(shuō),第二產(chǎn)業(yè)繳納稅種為增值稅,第三產(chǎn)業(yè)繳納稅種為營(yíng)業(yè)稅,第一產(chǎn)業(yè)繳納稅種為農(nóng)業(yè)稅,但由于國(guó)家稅收政策的調(diào)整,會(huì)影響到稅收的多少和結(jié)構(gòu),例如2006年我國(guó)推行免征農(nóng)業(yè)稅的政策,這就使得第一產(chǎn)業(yè)的稅收收入大大減少[2],相反的,通過(guò)對(duì)財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)組成也能夠看出地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,河北省的財(cái)政收入主要依靠于第二產(chǎn)業(yè)的稅收收入,這就說(shuō)明其第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大,所以河北省應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,也使財(cái)政收入更加合理。

二、河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政收入的影響

(一)財(cái)政收入占GDP比重較低

近年來(lái),河北省財(cái)政收入占GDP的比重逐年增加,這在一定程度上能夠反映出河北省掌握財(cái)力的能力和利用資源的能力在不斷增強(qiáng),但是與全國(guó)其他地區(qū)財(cái)政收入進(jìn)行比較而言,河北省財(cái)政收入占GDP的比重還是很低的。雖然從GDP上來(lái)看,河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不差,但其財(cái)政收入占GDP的比重與一些其他的省份差距較大,例如山西省、山西省的財(cái)政收入占GDP的比重就比較大。財(cái)政收入占GDP的比重能夠顯示出河北省政府的財(cái)政收入水平,同時(shí)也對(duì)河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響,所以,河北省政府應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)自身創(chuàng)造財(cái)政收入的能力,加大財(cái)政收入占GDP的比重。

(二)河北省財(cái)政收與GDP增幅不同步

河北省財(cái)政收入隨著GDP的增長(zhǎng)而增加,但是其財(cái)政收入增加的幅度與GDP增加的幅度是不同步的,往往GDP增幅較大,而其財(cái)政收入的增幅較小。但是不能否認(rèn)的是,河北省財(cái)政收入是隨著GDP的增長(zhǎng)而增加的,由此可以看出,當(dāng)河北省的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長(zhǎng)的時(shí)候,其財(cái)政收入也會(huì)增長(zhǎng),但是這種增長(zhǎng)是不同步的,河北省的財(cái)政收入增長(zhǎng)的波動(dòng)變化比較明顯,出現(xiàn)這種原因的現(xiàn)象是多方面的,例如,近年來(lái)河北省一直是稅制改革的試點(diǎn)省份,因此財(cái)政收入受到稅收的影響比較大,此外,河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整升級(jí)也是影響其財(cái)政收入變化的重要原因。

(三)河北省加大消費(fèi)、投資的力度促進(jìn)了財(cái)政收入增長(zhǎng)

近年來(lái),河北省對(duì)投資十分注重,由于投資力度的不斷加大,河北省的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出大幅度的增長(zhǎng),刺激消費(fèi)也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種手段,所以說(shuō),消費(fèi)和投資都是影響河北省財(cái)政收入的重要因素,但其對(duì)財(cái)政收入的影響效果是不同的,經(jīng)過(guò)相關(guān)研究表明,相較于投資來(lái)說(shuō),消費(fèi)對(duì)河北省財(cái)政收入的影響程度要更大一些,河北省不斷增加投資力度,但其對(duì)財(cái)政收入的影響程度不如消費(fèi),這其中的原因主要有:當(dāng)前河北省投資結(jié)構(gòu)不合理、資金運(yùn)用不合理、投資周期較長(zhǎng)等等?;谝陨希颖笔≌畱?yīng)當(dāng)在增加投資力度的基礎(chǔ)上,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),積極把握資金運(yùn)用,同時(shí)要促進(jìn)消費(fèi),采取措施擴(kuò)大人們的消費(fèi)需求,通過(guò)這些方式來(lái)提高其財(cái)政收入,促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)第二產(chǎn)業(yè)占財(cái)政收入的主導(dǎo)地位

就目前來(lái)看,河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化,其第三產(chǎn)業(yè)GDP正在逐年增加,但是相較于我國(guó)全國(guó)注重第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),河北省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度顯然是不夠的,根據(jù)其三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值所占GDP的比重可知,河北省第一產(chǎn)業(yè)的比重下降明顯,第三產(chǎn)業(yè)稍微有些增加,而第二產(chǎn)業(yè)比較穩(wěn)定并且占據(jù)著主導(dǎo)地位,從三大產(chǎn)業(yè)不斷變化的趨勢(shì)來(lái)看,河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正不斷向合理的方向發(fā)展[3]。根據(jù)以上分析可知,河北省的財(cái)政收入主要來(lái)自于第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)也比較明顯,并呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),因此河北省應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,稍微降低第二產(chǎn)業(yè)的比重,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn),以此來(lái)提升其財(cái)政收入的合理性。

結(jié)論:綜上所述,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政收入有著比較明顯影響,本文根據(jù)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),簡(jiǎn)要研究了其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政收入的影響,旨在為加強(qiáng)河北省財(cái)政收入的合理性作出貢獻(xiàn)。(作者單位:中央財(cái)經(jīng)大學(xué))

參考文獻(xiàn):

[1]彭月蘭,遲美青.山西省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)性研究[J].高等財(cái)經(jīng)教育研究,2011,02:86-92.

[2]張會(huì)軍,朱振鵬,王珊珊.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)河北財(cái)政收入影響的實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2013,02:12-17.

[3]張明艷.河北省財(cái)政收入影響因素分析[J].金融教學(xué)與研究,2012,02:40-43.

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