作者簡介：張楠（1991- ），陜西咸陽人，西安建筑科技大學(xué)，碩士研究生，研究方向：公司理論與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

摘要：本文首先將討論古巴怎樣建立特色社會(huì)主義思想理論體系及深化體制改革。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，政治經(jīng)濟(jì)化問題越來越明顯，正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展需要政治思想指導(dǎo)，政治又需要經(jīng)濟(jì)作為支撐，所以第二部分將著重分析如何將古巴單一經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)化為開放的、生態(tài)的多元化發(fā)展模式。毋庸置疑的是經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的最終目的和歸宿是惠民，所以提高人民生活水平，解決民生問題、注重經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量與社會(huì)公平正義是面臨的主要社會(huì)問題。因此第三部分將從社會(huì)生活的多個(gè)領(lǐng)域來分析現(xiàn)階段所面臨的問題，并提出一些可行性建議。文章最后將著重描繪古巴未來社會(huì)主義發(fā)展的藍(lán)圖，暢想其發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：體制改革；經(jīng)濟(jì)模式；民生；未來社會(huì)主義

一、建立特色社會(huì)主義理論體系及深化政治體制改革

古巴作為西半球唯一的社會(huì)主義國家，緊鄰世界頭號(hào)資本主義大國，長期受美國等資本主義大國的經(jīng)濟(jì)封鎖和政治滲透。面對(duì)長期嚴(yán)峻的外部政治環(huán)境和內(nèi)部矛盾，深化政治體制改革已刻不容緩，這就需要古巴共產(chǎn)黨人將馬克思主義理論、科學(xué)社會(huì)主義與當(dāng)代實(shí)際相結(jié)合，建立更加完整明晰的古巴特色社會(huì)主義理論體系作為強(qiáng)有力的理論支撐。

深化政治體制改革首當(dāng)其沖的是解放思想。要用更加開放的眼界和包容的態(tài)度順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，與其他國家、尤其是其他社會(huì)主義國家保持密切聯(lián)系，積極爭取參與國際事務(wù)，提高國家形象及話語權(quán)，打破政治孤立的局面。但解放思想并非毫無原則，更不是被資本主義國家所謂的新自由主義洪流沖走，要取精華，去糟粕。第二，必須簡政放權(quán)，提高政府的行政效率。一方面，要注重干部專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)；另一方面，也要將強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉教育。第三，要健全社會(huì)主義民主制度，充分保障其政治權(quán)利的同時(shí)，讓更多人民能更加直接的參與到社會(huì)生活管理中去。第四，還應(yīng)完善經(jīng)濟(jì)生活中各個(gè)領(lǐng)域的法律法規(guī)，確保有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)，人民安居樂業(yè)撐起保護(hù)傘。第五，凡是擁護(hù)古巴共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)古巴社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的人民，不論是宗教人士還是無黨派人士，都應(yīng)予以接納和保護(hù)，以擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)。

二、加快更新經(jīng)濟(jì)模式及相應(yīng)對(duì)策

如今的古巴，已漸漸褪去了單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式，也放寬了對(duì)私營個(gè)體等的限制，可以肯定的是改革成果初現(xiàn)端倪。但是在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，古巴這種“漸進(jìn)式”改革下的經(jīng)濟(jì)自由度仍然不高，沒有充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。我們要看到的是古巴目前在與發(fā)達(dá)資本主義國家競爭時(shí)處于劣勢(shì)，但是面對(duì)挑戰(zhàn)，不主動(dòng)開放，就只有落后挨打。因此，必須咬緊牙關(guān)變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，打破資本主義國家的經(jīng)濟(jì)封鎖。

（一） 經(jīng)濟(jì)改革要在改革與發(fā)展中求穩(wěn)定

古巴不能為了穩(wěn)定而放棄市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大作用，反而應(yīng)該積極引進(jìn)科技、管理，資本等要素，統(tǒng)一匯率，與國際接軌，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

（二）加快三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益與質(zhì)量

1.古巴以往的農(nóng)業(yè)主要依賴蔗糖和酸性水果，食品供應(yīng)嚴(yán)重不足，只能靠每年大量進(jìn)口糧食來維持基本需求。一個(gè)國家的安定繁榮在于人民，而糧食則成為重中之重，因此急需將古巴領(lǐng)先的生物科技投入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中來，鼓勵(lì)人民開辟閑置耕地，大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，以盡快實(shí)現(xiàn)食品完全自給自足。

2.古巴雖然在生物科技和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域處于國際一流水平，但是其工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程總體來看還是相對(duì)緩慢，要想經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，工業(yè)是中流砥柱。工業(yè)的發(fā)展一方面在于長期積累，另一方面在于科技的進(jìn)步，而科技的進(jìn)步關(guān)鍵是人才，人才則需要大興教育事業(yè)。因此要想工業(yè)革新快，就必須長期大量的投入教育來培養(yǎng)人才。從另一個(gè)角度來說，在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)必須注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，優(yōu)先發(fā)展低碳工業(yè)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，避免走資本主義國家先污染再治理的嚴(yán)重錯(cuò)誤道路。

3.近些年，古巴的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的如火如荼，形勢(shì)一片大好。這主要?dú)w功于旅游業(yè)的帶動(dòng)。對(duì)于旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，仍需注意如下幾個(gè)問題。首先是整合自然資源的同時(shí)，要注重傳播風(fēng)土人情等文化的感染力，例如音樂、舞蹈等。第二，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，走正規(guī)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)經(jīng)營的道路。第三，維護(hù)好社會(huì)治安，減少糾紛和負(fù)面事件產(chǎn)生的不利影響，維護(hù)國家形象。第四，做好宣傳工作，頒布條列，逐步為旅游業(yè)開綠燈，以吸引更多的國外游客。

（三）利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，建設(shè)港口

古巴是西印度洋最大的島國，位于加勒比海西北部的墨西哥灣入口，正好在太平洋至大西洋，北美洲至南美洲航線的交叉點(diǎn)上，具有無與倫比的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的海洋油氣等資源。因此應(yīng)選擇少颶風(fēng)等自然災(zāi)害的城市作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，建立港口，發(fā)展國際航運(yùn)，合作開發(fā)海洋資源，這些措施必將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打破資本主義經(jīng)濟(jì)封鎖的又一擎天巨柱。

（四）建立健全的經(jīng)濟(jì)法律體系

一方面有利于與國際接軌、保障外資與國內(nèi)資本的共同利益。另一方面隨著經(jīng)濟(jì)不斷開放，必然會(huì)招致很多問題。比如：貪污腐敗的集中滋生。僅靠道德約束顯然是難以奏效的，必須通過法律來做強(qiáng)有力的威懾，來保護(hù)廣大人民的最根本利益。

三、社會(huì)生活問題及相關(guān)建議

古巴的醫(yī)療保障體系在當(dāng)今世界來看都是比較完善的，很少有國家能像它這樣做到全民免費(fèi)醫(yī)療。因此古巴未來應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將更多的精力用在生物科技與醫(yī)療相結(jié)合的研發(fā)上。例如：研發(fā)抗癌藥物等等。

古巴的文化教育也處于世界領(lǐng)先行列。文盲率極低，目前已實(shí)現(xiàn)教育全免。今后一方面應(yīng)注重青少年的培養(yǎng)，加強(qiáng)高等教育的質(zhì)量和專業(yè)技術(shù)的免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)。另一方面應(yīng)鼓勵(lì)國際間文化交流，走出去，引進(jìn)來，發(fā)展文化的多樣性。

古巴在民生方面也做得井井有條，基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平與正義，但是民生問題依然不可忽略。因?yàn)椴荒芤恢蓖Ａ粼诘蛯哟螛?biāo)準(zhǔn)上的公平正義，今后應(yīng)把重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，而落腳點(diǎn)放在惠民上，只有不斷改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施的條件，不斷提高全體人民的生活水平，不斷完善社會(huì)福利體制，才能體現(xiàn)出社會(huì)主義比資本主義的優(yōu)越性。另一方面，在滿足人的物質(zhì)和精神需求的同時(shí)，也應(yīng)注重人的更高層次的追求——自由全面發(fā)展。

四、對(duì)未來古巴社會(huì)主義發(fā)展的暢想

我們有理由相信：不久的將來，古巴社會(huì)主義民主化將邁向新臺(tái)階，國家重大事務(wù)的戰(zhàn)略決斷將由全民直接表決代替如今的全國人民代表大會(huì)制度。經(jīng)濟(jì)模式將尋找到計(jì)劃與市場(chǎng)結(jié)合的相對(duì)平衡點(diǎn)。三大產(chǎn)業(yè)得以均衡發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、工業(yè)現(xiàn)代化、旅游服務(wù)業(yè)興盛，社會(huì)福利深入人民生活的更多方面，經(jīng)濟(jì)繁榮富強(qiáng)，人民安居樂業(yè)，國家統(tǒng)一穩(wěn)定。那時(shí)的古巴將成為多條國際海運(yùn)航線的交通樞紐，國際影響力明顯提升。

從長遠(yuǎn)來看，資本主義與社會(huì)主義在制度上會(huì)長期按各自軌道共同向前推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上相互借鑒。但毋庸置疑的是，當(dāng)兩者發(fā)展到一定程度時(shí)，資本主義由于其本身的缺陷必然會(huì)失去繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和意義，而社會(huì)主義則繼續(xù)螺旋式上升，那時(shí)社會(huì)主義必然會(huì)成為一種更高級(jí)、更理想的社會(huì)制度。這也將是古巴未來社會(huì)主義發(fā)展的必由之路。（作者單位：西安建筑科技大學(xué)）

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