周婷 劉耀華

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們的生產(chǎn)生活對(duì)能源的需求量在不斷提高，能源消耗量巨大，能源緊缺也成為當(dāng)前制約人類社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。核能作為一種新型能源在解決能源資源緊缺、改善能源利用環(huán)境方面具有十分明顯的優(yōu)勢(shì)，但是一旦核電廠發(fā)生事故，對(duì)人類社會(huì)的影響是毀滅性的，因此，對(duì)核電廠事故采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，最大限度地降低危害成為當(dāng)前關(guān)注和研究的熱點(diǎn)?；诖?，該文對(duì)核電廠事故工況下的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：核電廠 核電事故 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

中圖分類號(hào)：TL73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）06（c）-0081-01

核能具有經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)保等特點(diǎn)，對(duì)核能的利用能夠有效的解決能源資源緊缺問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，但是核技術(shù)在應(yīng)用過(guò)程中存在較大的危害性，核能利用和核輻射安全一直是人們關(guān)心的話題，尤其是近來(lái)隨著日本福島核電事故的發(fā)生，使得人們對(duì)核事故工況下的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)更加關(guān)注，我國(guó)在發(fā)展核電技術(shù)的同時(shí)，也制定了相應(yīng)的核電廠事故應(yīng)急響應(yīng)制度和對(duì)策，這對(duì)保障核電廠的安全奠定了良好的基礎(chǔ)。

1 核電廠的潛在風(fēng)險(xiǎn)分析

壓水堆核電廠主要是由核島和常規(guī)島兩部分組成的，核電廠的潛在風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾個(gè)方面。首先，在核能生產(chǎn)過(guò)程中，有可能會(huì)在瞬間產(chǎn)生比核電廠設(shè)計(jì)功率高出很多倍的功率。其次，原子在核裂變的過(guò)程中，除了產(chǎn)生所需要的核能以外，還會(huì)出現(xiàn)大量的電離輻射，如果沒有對(duì)這些電離輻射設(shè)置相應(yīng)的處理措施，就有可能會(huì)導(dǎo)致核電廠事故的發(fā)生。另外，當(dāng)原子裂變發(fā)生之后，核反應(yīng)堆還會(huì)產(chǎn)生大量的衰變余熱，并且放出大量的放射性廢物，這些都是核電廠潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。如果核電廠發(fā)生事故，將對(duì)周圍的環(huán)境和人類造成嚴(yán)重甚至是毀滅性的影響，并且這種影響會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)一直存在，因此，當(dāng)核電廠發(fā)生事故工況的時(shí)候，必須采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，將危害降到最低。

2 核電廠事故工況下的應(yīng)急狀態(tài)分級(jí)及逐級(jí)響應(yīng)程序

2.1 應(yīng)急待命層級(jí)

應(yīng)急待命是指出現(xiàn)可能危及核電廠安全的異常工況，預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)需要場(chǎng)外應(yīng)急響應(yīng)的放射性物質(zhì)釋放時(shí)采取的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。首先，核電廠的運(yùn)營(yíng)單位要及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)，采取事故工況環(huán)節(jié)措施，確保核設(shè)施的安全運(yùn)行，并且將情況及時(shí)的上報(bào)給核電廠應(yīng)急辦、省核應(yīng)急組織、國(guó)家核安全局等相關(guān)單位。其次，省核應(yīng)急組織街道核電廠上報(bào)的應(yīng)急待命報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好相應(yīng)的值班工作。最后，國(guó)家應(yīng)急辦在接到報(bào)告后，要進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急待命狀態(tài)，隨時(shí)掌握核電廠運(yùn)營(yíng)單位的報(bào)告，并作分析。

2.2 廠房應(yīng)急層級(jí)

有的核電廠事故已經(jīng)發(fā)生或者是處在發(fā)生的邊緣，核電廠的安全水平已經(jīng)或者是可能會(huì)出現(xiàn)明顯的下降，放射性物質(zhì)的釋放已經(jīng)或者可能即將造成危害，并且主要局限在核電廠廠房?jī)?nèi)部的時(shí)候，需要采取廠房應(yīng)急層級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。首先，核電廠的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取核電廠應(yīng)急運(yùn)行規(guī)程，緩解事故工況，并且實(shí)施核電廠有關(guān)的應(yīng)急措施，一般情況下，出現(xiàn)廠房應(yīng)急事故的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)在15 min內(nèi)向國(guó)家核應(yīng)急辦、國(guó)家核安全局和省級(jí)核應(yīng)急組織通報(bào)，45 min內(nèi)作事故初始匯報(bào)，以后每隔30 min做一次后續(xù)報(bào)告。其次，省級(jí)核應(yīng)急組織在接到通報(bào)后，要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)情況，并通知核應(yīng)急組織和有關(guān)專業(yè)組織待命。最后，國(guó)家核應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)在接到通報(bào)的30 min內(nèi)向有關(guān)組織、有關(guān)抓你家進(jìn)行情況匯報(bào)，強(qiáng)化與核運(yùn)營(yíng)單位的聯(lián)系，通知專家組做好準(zhǔn)備，為廠房提供應(yīng)急支援準(zhǔn)備。

2.3 場(chǎng)區(qū)應(yīng)急層級(jí)

核電廠的保護(hù)堆芯水平明顯下降，核電廠的事故輻射后果已經(jīng)或者可能即將擴(kuò)大到整個(gè)場(chǎng)區(qū)，放射性物質(zhì)的釋放讓場(chǎng)內(nèi)的輻射量激增，但是場(chǎng)外的輻射量沒有超過(guò)響應(yīng)值的時(shí)候，應(yīng)采取場(chǎng)區(qū)應(yīng)急層級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。首先，核電廠運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)處理核事故，撤離非重要人員，及時(shí)采取隔離應(yīng)急措施，立即向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)情況，在場(chǎng)區(qū)附近內(nèi)實(shí)施監(jiān)測(cè)，做好事故進(jìn)一步擴(kuò)大的應(yīng)急準(zhǔn)備。其次，省核應(yīng)急組織在接到通報(bào)后，緊急通知各個(gè)專業(yè)組待命，有的組如核輻射監(jiān)測(cè)組等應(yīng)當(dāng)立即開始有關(guān)工作，召集相關(guān)專家進(jìn)行咨詢。最后，國(guó)家應(yīng)急辦在接到通知后，應(yīng)當(dāng)在30 min內(nèi)想國(guó)家核應(yīng)急辦協(xié)調(diào)委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況，通知各有關(guān)部門，如環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安部等做好相應(yīng)的準(zhǔn)備共醉，做好進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急狀態(tài)和場(chǎng)區(qū)緊急支援的準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)委員會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的專家進(jìn)入應(yīng)急指揮中心，做好相應(yīng)的事故公報(bào)和通報(bào)文件準(zhǔn)備工作。另外，有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)在國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)的指導(dǎo)下做好緊急支援準(zhǔn)備工作，隨時(shí)開展支援。

2.4 場(chǎng)外應(yīng)急層級(jí)

核電廠內(nèi)的核反應(yīng)堆堆芯已經(jīng)或者即將損壞甚至是融化，并且核反應(yīng)堆的安全殼的完整性已經(jīng)或者即將遭到嚴(yán)重的破壞，已經(jīng)或者即將可能釋放出大量的放射性物質(zhì)，核電廠事故的輻射后果已經(jīng)超過(guò)場(chǎng)區(qū)邊界，已經(jīng)或者即將對(duì)公眾產(chǎn)生輻射影響的，應(yīng)當(dāng)采取場(chǎng)外應(yīng)急層級(jí)。首先，核電廠的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)采取措施控制放射性物質(zhì)的釋放，采取有效措施使其恢復(fù)安全狀態(tài)，并且立即向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào)，每隔1h進(jìn)行一次后續(xù)報(bào)告，及時(shí)撤離相關(guān)人員，發(fā)布核事故新聞，做好公眾質(zhì)詢共醉，積極配合場(chǎng)外應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。其次，省級(jí)核應(yīng)急組織應(yīng)當(dāng)向國(guó)家核應(yīng)急組織提出入場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)申請(qǐng)，在應(yīng)急計(jì)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行輻射監(jiān)控，隔1h向國(guó)家核應(yīng)急組織通報(bào)情況。最后，國(guó)家應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的事故情況通報(bào)進(jìn)行分析，組織專家進(jìn)行咨詢，及時(shí)向國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)提供情況，申請(qǐng)各個(gè)部門的支援，調(diào)度應(yīng)急支援力量，并且要做好公眾情況反應(yīng)和輿論動(dòng)態(tài)工作，接受質(zhì)詢。另外，國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)要做好專家組織和部門協(xié)調(diào)工作，調(diào)動(dòng)國(guó)家應(yīng)急支援力量，實(shí)施支援。

3 結(jié)語(yǔ)

核電廠在解決能源危機(jī)的同時(shí)，也存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，按照核電廠事故的影響，將核電廠事故工況應(yīng)急響應(yīng)分為應(yīng)急待命、廠房應(yīng)急、場(chǎng)區(qū)應(yīng)急和場(chǎng)外應(yīng)急四個(gè)層級(jí)，并從核電廠運(yùn)營(yíng)單位、省級(jí)核應(yīng)急組織和國(guó)家核應(yīng)急辦等多個(gè)層面采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，最大限度地降低核電廠事故產(chǎn)生的影響。

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