作者簡介：馬浩峰（1989-），男，漢，四川廣元人，大學(xué)本科，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。

摘要：糧食產(chǎn)量關(guān)系著我國的國計(jì)民生，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有舉足輕重的作用。而隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國的城市化進(jìn)程越來越快，一方面吸引了更多的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城打工，減少了糧食生產(chǎn)的勞動(dòng)力投入，不利于維持糧食的產(chǎn)出；另一方面城市化進(jìn)程的加快，又有利于資本的運(yùn)作，可以進(jìn)一步提高資本的效率，從而對(duì)技術(shù)的產(chǎn)出有著積極的影響，進(jìn)而對(duì)糧食的生產(chǎn)效率產(chǎn)生影響。本文通過建立經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型，運(yùn)用主成分分析法，探討城市化水平與糧食產(chǎn)量之間的長期均衡關(guān)系，得出城市化水平對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：城市化水平；勞動(dòng)力；生產(chǎn)效率；農(nóng)業(yè)增長

一、 引言

城市化發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是縮短城鄉(xiāng)差距、提高居民福利水平和我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力。但是在城市化快速發(fā)展過程中，與其聯(lián)系緊密的糧食安全問題日益受到廣泛的關(guān)注。其原因在于城市化發(fā)展與糧食安全互相影響。目前二者之間的關(guān)系已經(jīng)引起了國內(nèi)眾多學(xué)者的關(guān)注，有學(xué)者認(rèn)為，我國耕地在近些年確實(shí)出現(xiàn)了大幅度的下降，但是這主要是國家退耕還林計(jì)劃，而不是城市化和工業(yè)占地的影響，糧食安全與城市化二者之間關(guān)系微弱[1]；還有人認(rèn)為，我國目前糧食生產(chǎn)仍主要依靠勞動(dòng)力和耕地兩大基本要素的投入，因此城市化發(fā)展將對(duì)中國糧食生產(chǎn)造成不利的影響[2]。一部分學(xué)者通過對(duì)城市化率、耕地規(guī)模經(jīng)營率、糧食產(chǎn)量和耕地面積相關(guān)關(guān)系的計(jì)量分析，認(rèn)為糧食產(chǎn)量與城市化率無顯著關(guān)系[3]。 目前，對(duì)我國城市化發(fā)展與糧食安全之間的關(guān)系觀點(diǎn)各異，基于此，本文在分別分析中國糧食安全的現(xiàn)狀和城市化發(fā)展的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討二者之間的關(guān)系及其相互作用。

二、 城市化水平的綜合評(píng)價(jià)

城市化過程不僅僅是人口的積聚過程（人口城市化），還包括經(jīng)濟(jì)水平、生活方式、思想文化等方面的城市化。到底如何衡量城市化水平，進(jìn)而制定城市化發(fā)展政策，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇至關(guān)重要。單一的城市化指標(biāo)難以全面反映一個(gè)區(qū)域的城市化水平。為了比較客觀地評(píng)價(jià)城市化的實(shí)際水平，有必要建立一個(gè)系統(tǒng)的城市化指標(biāo)體系，以便于對(duì)區(qū)域城市化進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析和預(yù)測(cè)。

城市化評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇（C）

根據(jù)城市化的概念內(nèi)涵、動(dòng)力機(jī)制和城市化的目的，城市化進(jìn)程的空間運(yùn)行情況，將城市化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)分為以下內(nèi)容：一是人口指標(biāo)：指城市化引起的人口自然、社會(huì)、機(jī)械三種形態(tài)變化，主要包括城市人口占總?cè)丝诒壤?、城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比例、城市暫住人口比例等。二是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：指影響城市化的主體因素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。主要包括人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)村居民人均純收入等。三是社會(huì)指標(biāo)：指城市化產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)，主要包括城市人均居住面積、住房成套率、人均公共綠地面積、城市適齡青年大學(xué)入學(xué)率，城市公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重?？蒲泻烷_發(fā)占GDP的比重、城市每千人擁有醫(yī)生數(shù)、社會(huì)保障覆蓋率、城市文明程度和城市生態(tài)環(huán)境指標(biāo)等。四是生態(tài)環(huán)境指標(biāo)：反映城市化對(duì)生態(tài)變化的影響，主要包括空氣質(zhì)量綜合指標(biāo)、污水處理率、生活垃圾無害化處理率、環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)率、人均公共綠地面積等。

本文從數(shù)據(jù)的可靠性、有效性及選取的方便性考慮，選取以下指標(biāo)作為城市化水平的測(cè)度指標(biāo)：

：城市人口占總?cè)丝诒壤?）。這是反映城市化水平的最主要也是最直接的指標(biāo)。

：非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比例（%）。城市化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程，必然伴隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比例上升。

：人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（元）：城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，城市化的展需要整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐，這是城市化進(jìn)程必要的宏觀經(jīng)濟(jì)條件。

本文收集了2007年到2010年全國31各生直轄市的數(shù)據(jù)通過對(duì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和主成分分析得出了各省市的城市化水平的指標(biāo)數(shù)據(jù)：

三、 其他數(shù)據(jù)說明和指標(biāo)測(cè)算

1.資本的投入量（K）

農(nóng)業(yè)資本的投入表現(xiàn)在很多方面，本文直接通過我國各省市每年在農(nóng)業(yè)方面的固定資產(chǎn)投入表示農(nóng)業(yè)的資本投入（單位：億元）。

2.土地投入量（W）

本文運(yùn)用國家統(tǒng)計(jì)局記錄的我國各省市農(nóng)作物播種面積來表示對(duì)農(nóng)業(yè)的土地投入（單位：千公頃）。

3.技術(shù)投入（A）

本文選取全國各地區(qū)農(nóng)用化肥施用量與各地區(qū)主要農(nóng)業(yè)機(jī)械年末擁有量通過對(duì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化與主成分分析得出技術(shù)投入的數(shù)據(jù)。

4.產(chǎn)出指標(biāo)（Y）。一般選用按可比價(jià)格計(jì)算的中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出（萬噸）衡量我國農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)出水平，該指標(biāo)可以直接從官方統(tǒng)計(jì)取得。

四、面板數(shù)據(jù)分析

通過stata軟件對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的回歸得

根據(jù)上圖中給出的數(shù)據(jù)，可以得出以下結(jié)果：

Y=37.62088C+0.0600895K+62.09281A+0.3425111M-377.0903

Se=（12.3187）（0.0373944）（37.29462）（0.0175751）（83.10511）

T=（3.05）（1.61 ）（1.66 ）（19.49）（-4.54）

P=（0.003）（0.111）（0.099）（0.000）（0.000） R2=0.9471

五、實(shí)證分析結(jié)果

5.1主要結(jié)論

由上式可知城市化水平與糧食產(chǎn)量是成正相關(guān)關(guān)系的。雖然，隨著城市化水平的提高會(huì)影響到農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力投入和耕地面積，從而對(duì)我國的糧食產(chǎn)量產(chǎn)生不利影響。但是，城市化水平的提高會(huì)對(duì)資本的效率與技術(shù)的進(jìn)步有進(jìn)一步的推動(dòng)作用。綜合考慮，城市化水平與糧食生產(chǎn)的關(guān)系是正相關(guān)的。

5.2政策建議

（1）大力發(fā)展城市化才是解決糧食安全問題的根本辦法。 糧食安全問題的根本解決辦法，就是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。改革開放以來，我國出現(xiàn)了數(shù)以千萬計(jì)的剩余勞動(dòng)力。我國農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的產(chǎn)生是市場(chǎng)化、工業(yè)化、社會(huì)現(xiàn)代化的必然結(jié)果。我國現(xiàn)在糧食補(bǔ)貼政策效果低下的原因是農(nóng)村勞動(dòng)力過多，大量的糧食資金補(bǔ)貼到更多的勞動(dòng)力時(shí)，每個(gè)勞動(dòng)力所得到的收入就微不足道，不足以提高其糧食生產(chǎn)的積極性。大力發(fā)展城市第三產(chǎn)業(yè)，取消各項(xiàng)制約農(nóng)民進(jìn)城的不合理制度，提高農(nóng)民受教育水平，才能從根本上解決我國的糧食安全問題。

（2）加快新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。 城鄉(xiāng)二元體制造成了農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的弱勢(shì)地位，糧農(nóng)經(jīng)常會(huì)面對(duì)有好收成卻沒有好收入的尷尬局面，因此大大降低了糧食生產(chǎn)積極性，造成了種糧勞動(dòng)力的流失。城市化過程中需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。為此，國家必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，在財(cái)政上繼續(xù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。國家還應(yīng)制定有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)惠政策，并使這些政策在盡可能長的時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，例如繼續(xù)推行農(nóng)村稅費(fèi)制度改革，并逐步加以完善，從而真正減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)的比較收益，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，以此來提高糧食產(chǎn)量。

綜上所述，我國要實(shí)現(xiàn)國家的富強(qiáng)，國家糧食安全是穩(wěn)定發(fā)展的前提之一。我國要實(shí)現(xiàn)國家的富強(qiáng)，走城市化和工業(yè)化的發(fā)展之路是必然的選擇。在城市化發(fā)展不均衡，國家糧食安全存在隱憂，兩者之間又有巨大的矛盾沖突。在這樣的情況下，若國家糧食安全問題得不到很好的解決，會(huì)阻礙城市化的進(jìn)程；城市化的發(fā)展又必須兼顧國家的糧食安全。城市化，國家糧食安全，兩手都得抓，兩手都要硬，動(dòng)搖不得?。ㄗ髡邌挝唬嘿F州財(cái)經(jīng)大學(xué)）

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