丁豐豐

[摘 要]企業(yè)統(tǒng)計工作的質(zhì)量會對企業(yè)經(jīng)營管理水平造成重要影響，而全面風(fēng)險管理理念與手段的應(yīng)用則有助于控制企業(yè)統(tǒng)計工作的不確定性并提高工作質(zhì)量。本文結(jié)合中國海洋石油總公司集團下屬某企業(yè)的實例，探討企業(yè)統(tǒng)計工作的主要風(fēng)險識別，進而提出相應(yīng)的應(yīng)對方案和措施，有助于提高企業(yè)統(tǒng)計工作的整體水平。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)；全面風(fēng)險管理；統(tǒng)計

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.15.045

1 引 言

企業(yè)建立完備的統(tǒng)計制度體系，充分發(fā)揮統(tǒng)計制度的職能作用，實施有效統(tǒng)計，使統(tǒng)計工作高效、規(guī)范，統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，并對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行有效的分析和科學(xué)預(yù)測，能夠為企業(yè)的管理經(jīng)營和決策提供科學(xué)信息，促進企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。在開展企業(yè)統(tǒng)計工作的過程中，由于涉及眾多環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)，如何保證數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、客觀性、全面性及數(shù)據(jù)分析質(zhì)量成為關(guān)鍵問題。

風(fēng)險管理，指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營目標(biāo)，通過在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險管理文化，建立健全全面風(fēng)險管理體系，從而為實現(xiàn)風(fēng)險管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過程和方法。應(yīng)用到企業(yè)統(tǒng)計工作中，就是通過風(fēng)險的識別、預(yù)測和處理是這幾個風(fēng)險管理主要步驟來應(yīng)對統(tǒng)計工作中的主要風(fēng)險點，選擇有效的手段有計劃地規(guī)避風(fēng)險。

引入全面風(fēng)險管理的理念和方法，對提高企業(yè)統(tǒng)計工作具有一定的現(xiàn)實意義。本文結(jié)合中國海洋石油總公司集團下屬某企業(yè)的實例，探討如何從風(fēng)險管理的角度來審視和分析企業(yè)統(tǒng)計工作的風(fēng)險點，并提出應(yīng)對措施，從而提升統(tǒng)計工作質(zhì)量。

2 統(tǒng)計工作的主要風(fēng)險識別

我們通過對歷史數(shù)據(jù)和資料的記錄進行分析、歸納和整理，針對數(shù)據(jù)是由多個專業(yè)協(xié)作經(jīng)過多個步驟產(chǎn)生的特點采用“生產(chǎn)流程分析法”，對數(shù)據(jù)源頭到最終數(shù)據(jù)的生成的每一階段和環(huán)節(jié)，逐個進行調(diào)查分析，找出風(fēng)險存在的原因。同時采取 “風(fēng)險專家調(diào)查列舉法”和“失誤樹分析法”，由風(fēng)險管理人員對企業(yè)可能面臨的風(fēng)險逐一列出，并根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進行分類，來對各種引起失誤的原因進行分解分析，具體判斷哪些失誤最可能導(dǎo)致?lián)p失風(fēng)險發(fā)生，找出各種統(tǒng)計工作中各種明顯和潛在的風(fēng)險及其損失規(guī)律。

通過對企業(yè)統(tǒng)計工作進行風(fēng)險評估，分析得出主要風(fēng)險點：

（1）企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集渠道需要進一步暢通，企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視程度有待加強。

（2）采集數(shù)據(jù)的方法和對數(shù)據(jù)的處理分析手段落后、采集的數(shù)據(jù)不全面，大多數(shù)企業(yè)通常是按照國家有關(guān)的統(tǒng)計規(guī)章制度進行數(shù)據(jù)的采集，這些采集的數(shù)據(jù)通常都是體現(xiàn)企業(yè)的主要生產(chǎn)情況、能源原材料消耗、投入產(chǎn)出及一些基本的財務(wù)指標(biāo)等，但是，對一些能夠顯示企業(yè)的盈利情況、行業(yè)競爭力度等多個方面的數(shù)據(jù)采集較少，這種問題就導(dǎo)致了企業(yè)統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)采集不完善，不能對企業(yè)經(jīng)營情況進行最真實有效的反饋。

（3）行業(yè)統(tǒng)計應(yīng)用手段有待改進，一些對經(jīng)濟效益的評估、發(fā)展方案的規(guī)劃等功能性軟件還未進行開發(fā)或者開發(fā)力度不足。

3 統(tǒng)計風(fēng)險的應(yīng)對措施探討

針對統(tǒng)計工作中的主要風(fēng)險點，經(jīng)過分析和思考這些風(fēng)險點的產(chǎn)生根源，建議采取如下應(yīng)對措施。

3.1 做好政策法規(guī)宣貫，保障企業(yè)依法合規(guī)統(tǒng)計

依法統(tǒng)計是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和及時性的前提，是做好統(tǒng)計工作的根本保證。應(yīng)對公司統(tǒng)計機構(gòu)全體人員做好政策法規(guī)宣貫：統(tǒng)計人員應(yīng)該始終堅持實事求是的原則，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，在切實維護統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性的同時，充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用，積極拓寬工作領(lǐng)域，保證統(tǒng)計工作的順利開展，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確、真實，不虛報、瞞報、弄虛作假。

3.2 加強統(tǒng)計制度在企業(yè)管理中的職能作用

應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定，建立健全企業(yè)綜合統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置和人員配置。設(shè)置完善的綜合管理體系，建立健全公司統(tǒng)計工作機構(gòu)和專兼職統(tǒng)計人員網(wǎng)絡(luò)。

以中國海洋石油下屬某公司為例，公司的統(tǒng)計工作機構(gòu)由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、公司統(tǒng)計負(fù)責(zé)人、綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計/專業(yè)統(tǒng)計組成。綜合統(tǒng)計是統(tǒng)計業(yè)務(wù)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公司的統(tǒng)計工作。在其他各部門設(shè)置專業(yè)統(tǒng)計人員，強化專業(yè)統(tǒng)計對綜合統(tǒng)計的支持作用。實施分級管理，保證統(tǒng)計工作渠道暢通。

3.3 做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理

第一，建立健全業(yè)務(wù)管理基本制度。為了及時、準(zhǔn)確地完成國家、部門、地方統(tǒng)計部門和公司上級單位布置的各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，企業(yè)要加強統(tǒng)計制度建設(shè)，與提供統(tǒng)計支持資料的部門協(xié)調(diào)建立統(tǒng)計報表工作流程，完善統(tǒng)計工作標(biāo)準(zhǔn)等，努力使統(tǒng)計工作真正做到有章可循。公司的具體做法包括：出臺《綜合統(tǒng)計管理規(guī)定》，明確規(guī)定綜合統(tǒng)計的報表格式、資料來源及分工、報送時間等，暢通統(tǒng)計渠道，保證統(tǒng)計質(zhì)量。編制綜合統(tǒng)計流程圖，理順統(tǒng)計工作流程。以及加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)，編制統(tǒng)計工作指引及業(yè)務(wù)實操手冊，將每張表每個指標(biāo)的解釋、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源及選取方法、計算過程、聯(lián)系人、上報時間、重點注意事項等都詳細(xì)清晰地做出指引，為統(tǒng)計人員提供了實際操作指導(dǎo)，對于完善公司統(tǒng)計的內(nèi)部控制和流程發(fā)揮了積極作用。

第二，做好統(tǒng)計指標(biāo)和報表的頂層設(shè)計。要對統(tǒng)計指標(biāo)進行合理選取，制定合理統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定一個有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計機制，做好統(tǒng)計指標(biāo)和報表的頂層設(shè)計。例如，經(jīng)過認(rèn)真分析，設(shè)置公司的主要綜合統(tǒng)計指標(biāo)為：油氣核實產(chǎn)量、凈產(chǎn)量、工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值、增加值、油氣勘探、開發(fā)、生產(chǎn)資本化投資、能源消耗等。這些核心指標(biāo)代表性強，據(jù)此統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)貼合企業(yè)實際情況，能清晰反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，對企業(yè)經(jīng)營管理具有重要參考價值。

第三，設(shè)立清晰的統(tǒng)計臺賬。專業(yè)統(tǒng)計原始資料、綜合統(tǒng)計臺賬要健全清晰，根據(jù)有關(guān)部門提供的資料，要對綜合統(tǒng)計進行加工、整理、計算，建立健全各類統(tǒng)計臺賬，并按照規(guī)定的報表格式上報。

第四，加強綜合統(tǒng)計分析。統(tǒng)計報表不只是數(shù)據(jù)的堆積，通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題才是最終目的。統(tǒng)計資料的連續(xù)、完善和報告分析的精度對分析企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營管理情況具有重要的參考價值。公司統(tǒng)計工作人員在工作的過程中，不斷探索新領(lǐng)域，拓寬統(tǒng)計渠道，做到了在出具統(tǒng)計報表，完成數(shù)據(jù)的計算和累計的同時，對收集到的各方面信息進行整理分析，譬如：統(tǒng)計崗與生產(chǎn)部門密切溝通，做好每月的產(chǎn)量分析，把每月各油田的生產(chǎn)關(guān)停情況或者惡劣天氣影響情況都反映在分析中，為做好公司的統(tǒng)計報表及報告提供有力支持。

4 結(jié) 論

統(tǒng)計工作對于有關(guān)企業(yè)實施科學(xué)合理的管理有著十分重要的參考意義。它能夠動態(tài)地反映企業(yè)監(jiān)督管理活動狀況，為企業(yè)管理制度的確定提供幫助，并指明企業(yè)重大發(fā)展的方向，從而有效地提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。但統(tǒng)計工作中也存在大量的風(fēng)險點，會給企業(yè)的統(tǒng)計工作質(zhì)量帶來不確定性影響，進而影響到企業(yè)的經(jīng)營管理水平。因此，高度重視統(tǒng)計工作中的全面風(fēng)險管理，充分識別各主要風(fēng)險點，并采取合理的應(yīng)對方案和措施，具有重要的實踐意義。

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