作者簡介:康瓊(1989—),女,老撾人,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,碩士研究生,研究方向:國際進(jìn)出口貿(mào)易。
摘要:當(dāng)今社會,全球化進(jìn)程在不斷地發(fā)展,各國之間的進(jìn)出口貿(mào)易對一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到舉足輕重的地位。中老兩國由于其獨特的地緣優(yōu)勢,在中國和老撾先后加入東盟自由貿(mào)易區(qū)之后,雙方之間的貿(mào)易額在不斷地增加。中老進(jìn)出口貿(mào)易對雙邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越重要?;诖?,本文從中老進(jìn)出口貿(mào)易的基本現(xiàn)狀出發(fā),結(jié)合現(xiàn)狀分析了鐘來進(jìn)出口貿(mào)易中存在的主要的問題,并結(jié)合具體問題,根據(jù)實際狀況提出了相關(guān)的建議,以期能夠為促進(jìn)中老進(jìn)出口貿(mào)易提供相應(yīng)的政策建議。
關(guān)鍵詞:進(jìn)出口貿(mào)易;影響因素;中老
引言
當(dāng)今世界,全球化進(jìn)程在不斷地加速發(fā)展。各個國家之間的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系愈加重要。中國和老撾相接壤,發(fā)展進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作具有其本身獨特的地緣優(yōu)勢。與此同時,雙方彼此之間的獨特的國際關(guān)系也為其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。老撾是東南亞地區(qū)相對比較貧窮落后的國家之一,作為東盟的一個成員國,積極發(fā)展同鄰國之間的雙邊貿(mào)易關(guān)系是近幾年老撾政府優(yōu)先考慮的重要問題之一。改革開放后,在中老雙方的共同努力下,中國與老撾的經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展,合作領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大,雙邊貿(mào)易額持續(xù)增長。除此之外,作為東盟自由貿(mào)易區(qū)的主要成員國,彼此之間的貿(mào)易不僅會帶來老撾經(jīng)濟(jì)的增長,也會促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。因此研究中國和老撾之間的進(jìn)出口貿(mào)易具有非常重要的意義。
1.背景分析
近幾年來,中國與東盟在進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展不斷的迅速發(fā)展。基于目前的貿(mào)易數(shù)據(jù)分析,可以發(fā)現(xiàn)中國與東盟之間的貿(mào)易額是僅次于歐盟,美國和日本的第四大貿(mào)易主題。統(tǒng)計結(jié)果顯示,在中國與東盟的各個成員國之間,新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓和印尼與中國之間的貿(mào)易額排在前列。中國與東盟各成員國之間的投資領(lǐng)域也在不斷地擴(kuò)展,東盟各國在中國投資的方向從開始的農(nóng)產(chǎn)品加工、玩具、服裝、紡織等延伸到近年來的金融、海運(yùn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、電力和機(jī)械制造等行業(yè)。同時中國在東盟各國的投資也從早期的裝配、加工和生產(chǎn)性的小型項目擴(kuò)展到了化工、通訊、運(yùn)輸、能源開發(fā)、電氣、金融和醫(yī)藥等行業(yè)。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)各成員國之間的合作的深入發(fā)展,中國希望開發(fā)更多的成員國,并且能夠建立更加廣泛地合作范圍。老撾在2010年加入了東盟,這一舉動為老撾與中國兩國的貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。由于加入東盟需要5年的寬限期,因此老撾在2015年才可以正式成為東盟自由貿(mào)易區(qū)的一員。老撾加入中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議對于中老雙邊貿(mào)易而言具有非常重要的意義,其可以消除雙邊之間的貿(mào)易壁壘,使中老雙方之間的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展暢通無阻。
2.雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀分析
中老兩個之間自從建立綁腳關(guān)系之后,一直發(fā)展著良好的貿(mào)易關(guān)系,特別是進(jìn)入21世紀(jì)之后,隨著全球經(jīng)濟(jì)和全球化的不斷快速發(fā)展,中老兩國的雙邊貿(mào)易一直呈上升勢頭,且勢頭呈穩(wěn)步增長趨勢,如表1所示的2007-2014年中老兩國的貿(mào)易額的變化情況。
由表1和圖1可知發(fā)現(xiàn),從2007年到2014年,中老兩國之間的雙邊貿(mào)易總額不斷地發(fā)展,貿(mào)易總額不斷激增。貿(mào)易總額是由進(jìn)口和出口貿(mào)易兩個方面組成的,從圖1可以發(fā)現(xiàn)在進(jìn)出口貿(mào)易中,雖然中國對老撾的出口額和進(jìn)口額之間的差距不斷地減少,中國對老撾的出口總額在2007年到2014年期間一直高于其進(jìn)口額。說明中國與老撾之間的雙邊貿(mào)易中存在著順差的問題。
從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,2014年,中國自老撾進(jìn)口的前5位產(chǎn)品有木制品、礦砂、銅及其制品、橡膠和谷物,累計進(jìn)口總額達(dá)1689億美元,占中國自老撾進(jìn)口產(chǎn)品總額的818%。其中,以進(jìn)口木制品最多,進(jìn)口額達(dá)1029億美元,同比激增1367%;其次是礦砂,進(jìn)口額達(dá)452億美元,同比增長255%;再者是銅及其制品,進(jìn)口085億美元,同比增長85%;橡膠位居第四,進(jìn)口078億美元,同比下降24%;對谷物進(jìn)口最少,進(jìn)口額為044億美元,同比增長338%。
同期,中國對老撾出口的前5位產(chǎn)品是電子、機(jī)械、車輛及其零件、鋼鐵制品和化肥,累計出口總額達(dá)1626億美元,占中國對老撾出口產(chǎn)品總額的717%。其中,電子是第一大出口產(chǎn)品,出口額達(dá)816億美元,同比增長181%;其次是機(jī)械,出口491億美元,同比下降31%;再者是車輛及其零件,出口158億美元,同比增長167%;鋼鐵制品位居第四,出口129億美元,同比增長91%;對化肥出口最少,出口額為031億美元,同比激增837%。
3.中老雙邊貿(mào)易存在的問題
(1)雙方貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)差異較大
近幾年,老撾的經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展,但是老撾整體還是處于一種經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)。因此老撾的整體技術(shù)水平及生產(chǎn)能力相對比較落后,加上其本身的資源稟賦優(yōu)勢,導(dǎo)致老撾對中國貿(mào)易的產(chǎn)品多以原材料和初級產(chǎn)品為主,這些產(chǎn)品的附加值相對較低,使得老撾在貿(mào)易中長期處于一種貿(mào)易順差的狀況。同時,相比而言,中國出口的產(chǎn)品相對而言本身具有一定的資本和技術(shù)上的優(yōu)勢,更容易受到老撾市場上客戶的歡迎。因此,由于國家的綜合發(fā)展水平,這種雙邊貿(mào)易的差額短時間可能還無法改變。
(2)雙方貿(mào)易依存度較低
由于老撾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一直比較落后,所以使得老中貿(mào)易始終處于不對稱的關(guān)系,中國向老撾出口的產(chǎn)品附加值都比較高,而老撾向中國出口的產(chǎn)品附加值則很低。除此之外,由于老撾向中國進(jìn)口的商品主要是木材及其制品,但是由于林木的生長周期比較長,而且老撾政府正在按照聯(lián)合國的要求,施行生態(tài)資源保護(hù),禁止亂砍濫伐,所以在這種情況下,中國對于老撾的進(jìn)口貿(mào)易額很難有較大的增長。同時,在于中國的貿(mào)易中,老撾面臨著泰國、越南等東盟國家的競爭的威脅,也在一定程度上減少了中國對老撾的貿(mào)易依存。而從中方的角度出發(fā),相對比歐美等發(fā)達(dá)國家的技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢,在價格優(yōu)勢不斷減少的情況下,老撾對中國的貿(mào)易依存度也在不斷下降。
(3)雙邊貿(mào)易政策存在問題
在中國和老撾的貿(mào)易中,仍然存在這比較嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘問題。在雙邊貿(mào)易中,老撾政府會頒布相關(guān)的法律法令來對進(jìn)出口商品進(jìn)行嚴(yán)格的限制,例如征收比較沉重的稅負(fù),并且限制進(jìn)出口商品的種類。同時老撾政府效率問題。作為經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)國家之一,老挺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上仍然有很長的一段路需要摸索與嘗試,目前并沒有足夠的經(jīng)驗來支持貿(mào)易工作,在處理貿(mào)易事務(wù)上老挺政府效率低下,各個部門各自為政,協(xié)調(diào)性較差,施執(zhí)行能力較弱,削弱了政府對外貿(mào)易的支持與監(jiān)管。
4.主要對策建議
(1)開發(fā)雙邊貿(mào)易產(chǎn)品的種類
中老兩國現(xiàn)階段的貿(mào)易大部分仍然是基于原材料及初級加工品的大宗商品貿(mào)易。為了促進(jìn)雙邊貿(mào)易,把市場品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,開發(fā)更多的貿(mào)易品種。一方面在發(fā)展己有商品的同時,積極的探討新的產(chǎn)品種類,對于老撾而言尤其是要開發(fā)有高附加值的制成品交易。同時,從中國的角度出發(fā),應(yīng)該積極的提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平,積極探尋適銷對路的相關(guān)的貿(mào)易產(chǎn)品。使雙方的貿(mào)易的種類不斷的增強(qiáng),在此基礎(chǔ)上減少雙方的貿(mào)易方面的不平衡問題。
(2)加強(qiáng)政府之間的有效合作
中國政府應(yīng)大力發(fā)展與老撾政府經(jīng)貿(mào)部門的聯(lián)系,爭取對中國有利的經(jīng)貿(mào)政策。通過中老兩國政府的交往,消除影響雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展的壁壘,改善中老兩國間交通、通訊、銀行及金融等合作,積極利用東盟自由貿(mào)易區(qū)的合作框架,把雙邊合作盡可能達(dá)到最有效的水平。而從老撾的角度出發(fā),其需要完善自身的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的相關(guān)的法律法規(guī)體系,提高進(jìn)出口貿(mào)易部門工作的效率,積極有效地保障中老雙發(fā)的貿(mào)易的持續(xù)改善。中老雙方政府要不斷地就進(jìn)出口貿(mào)易方面進(jìn)行有效地磋商,并開展相應(yīng)的合作,才能讓中老雙發(fā)的貿(mào)易達(dá)到一個新的層次。
(3)改善貿(mào)易投資環(huán)境
為了吸引資金,擴(kuò)寬經(jīng)濟(jì)合作的領(lǐng)域雙方應(yīng)進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律法規(guī),規(guī)范雙方的貿(mào)易行為,確保兩國的經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展。雖然中國是當(dāng)前老撾的第二大投資國,但相對于中國對外投資總額而言所占比例極低,因此并沒有充分挖掘中國對老撾的投資潛力。因此,老撾要不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善交通運(yùn)輸?shù)臓顩r,努力營造良好的投資環(huán)境,吸引更多的投資者,為企業(yè)提供更好的貿(mào)易環(huán)境和服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)中老雙邊貿(mào)易的發(fā)展和老撾經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。(作者單位:武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)
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