孫建麗
摘要:雙重股權(quán)早已不是新鮮事物,但在我國證券市場上卻未占有一席之地。與其說我國法律禁止此類股權(quán)結(jié)構(gòu),倒不如說是公平效率的較量之下,公平問題更受到人們的關(guān)注。從長遠(yuǎn)來看,對于該種制度產(chǎn)生的弊端,只要采取合理的制度或措施加以制衡,人們心中的顧慮就會(huì)得到消解。因此,雙重股權(quán)在我國證券市場上運(yùn)行是必須要的、可行的。
關(guān)鍵詞:雙重股權(quán);證券市場;可行性
一、阿里巴巴上市引發(fā)的雙重股權(quán)問題概述
阿里巴巴是一家注冊于開曼的公司,集團(tuán)整體上市的主體為Alibaba Group Holding Limited,而按照中國證監(jiān)會(huì)的要求,只有中國內(nèi)地的公司主體才能在中國內(nèi)地上市。這就注定了滬深兩市婉拒馬云于千里之外。按照經(jīng)濟(jì)最優(yōu)成本,其上市次佳場所為香港,但香港證券市場一般遵循同股同權(quán)原則,很少為優(yōu)先股等公司治理上的條款破例,這就意味著港交所并不支持包括Alibaba在內(nèi)的雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)。馬云只能遠(yuǎn)渡重洋選擇在股市發(fā)達(dá)的美國上市,因此阿里上市要付出比在國內(nèi)高很多的成本,并遵守美國證券市場上更為嚴(yán)格的上市規(guī)則。
阿里上市千辛萬苦,股權(quán)結(jié)構(gòu)的特殊性是其上市的重大障礙之一。我國《公司法》規(guī)定一股一權(quán),未規(guī)定雙重股權(quán)問題。雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)(Dual Class Structure)是指公司發(fā)行A、B兩種不同的股票,其中B股的投票權(quán)通常遠(yuǎn)高于A股即普通股的投票權(quán),為前者的十倍甚至上百倍。雙重股權(quán)優(yōu)缺點(diǎn)學(xué)者多有論述,其優(yōu)點(diǎn)多集中在高效管理并使得管理者能夠長期控制公司;避免公司被惡意收購維護(hù)公司利益上。筆者認(rèn)為,雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的價(jià)值還在于其能夠使得合伙人型或者創(chuàng)新型公司上市后能夠在短時(shí)間內(nèi)快速獲得充足的資金,解決向銀行融資困難的問題。當(dāng)前我國并非所有的公司都能從銀行獲得充足的貸款。如一些小企業(yè)未獲得銀行信任,被三番五次的婉拒。一定程度上,長期的資金斷鏈很可能迫使一個(gè)新起企業(yè)破產(chǎn)。
學(xué)者論述雙重股權(quán)的缺點(diǎn)集中在其違背了現(xiàn)代公司的治理結(jié)構(gòu);專斷獨(dú)權(quán)引發(fā)經(jīng)營者的道德風(fēng)險(xiǎn),利益的誘惑會(huì)促使其損害投資者的利益。筆者認(rèn)為,合伙人型的企業(yè)雖存在這些潛在的問題,但并非完全如此。因?yàn)殡m然我國《公司法》實(shí)行一股一權(quán),但其并未明文禁止不得實(shí)行一股多權(quán)。與其說是雙重股權(quán)違背了現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu),倒不如說是我國當(dāng)前法律未給人們提供多樣選擇,究竟采用何種股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)該由公司本身來抉擇。再者,無論企業(yè)采用何種股權(quán)結(jié)構(gòu),其初衷均是追逐利潤,而對利潤的追逐并不應(yīng)該受到譴責(zé)。因?yàn)楣境闪⒌哪康谋闶谦@得利潤,這與一股一權(quán)還是多權(quán)沒有多大關(guān)系,采取雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)不是建立在損害投資者利益的基礎(chǔ)上的,也沒有哪一家公司愿意選擇損人害己最終短命暴斃的。另外,專斷獨(dú)權(quán)并非僅指管理、經(jīng)營、決策權(quán)或?qū)ο嚓P(guān)崗位的壟斷權(quán),另一個(gè)角度來看,創(chuàng)始人創(chuàng)業(yè)之初歷經(jīng)各種艱辛打造出一個(gè)企業(yè)新生命,他們希望創(chuàng)始之初的公司理念或文化能夠得以傳承。無論是公司各創(chuàng)始人的繼承人還是其他無血緣的后來人若能秉持此種理念并加以發(fā)揚(yáng)才是創(chuàng)始人真正愿意看到的。
二、雙重股權(quán)在我國證券市場上確立的必要性和可行性
同股同權(quán)一直是各國公司法的通行原則,但在20世紀(jì)初,國外一些銀行和家族企業(yè)為了保持對企業(yè)的控制權(quán),開始發(fā)行無表決權(quán)和限制投票權(quán)的普通股,并且愈發(fā)普遍而備受關(guān)注。如英國報(bào)業(yè)集團(tuán)一般是由家族勢力控股的。紐約證券交易所上的雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)也是一波三折,20世紀(jì)30年代初,有將近300家公司采用雙重股權(quán)結(jié)構(gòu),或發(fā)行無投票權(quán)股票、或發(fā)行限制投票權(quán)股票。直到1994年5月紐交所修改了規(guī)則,允許通過IPO和公司行為而限制或減少普通股的投票權(quán)。
國外公司、企業(yè)通過兩種方式采用雙重股權(quán)結(jié)構(gòu),一是公司首次發(fā)行(IPO)新股時(shí)便采用該結(jié)構(gòu);二是現(xiàn)存的單一股權(quán)結(jié)構(gòu)公司通過分置股權(quán)變成雙重股權(quán)公司。雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)主要集中在美國、加拿大和英國等證券市場較發(fā)達(dá)的國家,而在東亞國家則比較少見。2006年一項(xiàng)對1994~2000年間財(cái)富500強(qiáng)公司調(diào)查表明,約12%的公司有雙重或多級股權(quán)。目前紐交所62家公司擁有雙重股權(quán)結(jié)構(gòu),大約占總數(shù)2.6%,納斯達(dá)克采用多重股票結(jié)構(gòu)的公司占到了4.5%。多集中在傳媒、互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)和高科技公司等。如Facebook、華盛頓郵報(bào)公司、道瓊斯公司、福特、惠普等國際知名公司。
筆者引用以上數(shù)據(jù)非崇洋媚外,縱覽我國國內(nèi)一些民營企業(yè)艱難并扭曲地生存現(xiàn)狀,多半原因是融資渠道堵塞?!芭軘嗤取⒛テ谱臁苯K究還是得不到銀行的貸款支持。既然短時(shí)間內(nèi)融資渠道得不到相應(yīng)的疏通,為何不多開源呢?證券市場說白了就是企業(yè)融資的一種工具,無論企業(yè)采用何種股權(quán)結(jié)構(gòu),只要符合上市條件就應(yīng)該允許其在國內(nèi)上市進(jìn)行融資。一項(xiàng)法律或制度的出臺(tái)除了規(guī)制、處罰功能之外還應(yīng)該有服務(wù)的功能,無論是證券法也好還是公司法也罷,都應(yīng)該為其服務(wù)的主體提供更多的選擇,有選擇才會(huì)有繁榮。太多的保守與顧慮無異于作繭自縛,桎梏的只能是自己前進(jìn)的腳步。
相信我國國內(nèi)絕非阿里巴巴一家企業(yè)遭遇這樣的困難,股權(quán)結(jié)構(gòu)不能也不應(yīng)該成為國內(nèi)證券市場上的一種障礙。反對者也許會(huì)認(rèn)為,這樣的企業(yè)畢竟不占多數(shù),為此而修改法律實(shí)在是立法資源與成本的浪費(fèi)。筆者認(rèn)為,修法固然耗費(fèi)成本,但是修法后企業(yè)納稅的金額是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于修法成本的,忍一時(shí)之痛換得長久利益是值得的。再者,并沒有確切的數(shù)據(jù)表明采用雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的企業(yè)比采用單一股權(quán)結(jié)構(gòu)的企業(yè)一定運(yùn)營的差。優(yōu)劣本應(yīng)由市場主體說了算,一項(xiàng)劣制度人們自會(huì)對其棄之如敝履,實(shí)無擔(dān)憂之必要。
我國《公司法》并未規(guī)定雙重股權(quán)制度。但未規(guī)定不等于完全禁止,《公司法》便是其突破口?!豆痉ā返谒氖龡l規(guī)定:“股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán);但是,公司章程另有規(guī)定的除外?!痹撘?guī)定并沒有禁止有限責(zé)任公司采取雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)。按出資比例行使表決權(quán)只是一般通行規(guī)定,理論上,公司章程可以采用其他形式來規(guī)定表決權(quán)的行使,比如雙重股權(quán)中B股可擁有多重表決權(quán)等,這樣一來就決定了即使是出資比重小但權(quán)重大依然可以決定公司重大事項(xiàng)?!豆痉ā返谝话俣邨l規(guī)定:“股份的發(fā)行,實(shí)行公平、公正原則,同種類的每一股份應(yīng)當(dāng)具有同等權(quán)利?!贝朔l僅就股份有限公司來看,“同種類的每一股份應(yīng)當(dāng)具有同等權(quán)利”可以轉(zhuǎn)換為“同種類股份,同種類權(quán)利”,二者是等價(jià)的。對此命題進(jìn)行反推便是“不同種類權(quán)利,不同種類的股份”,其中不同種類的股份是前提。這就意味著不同種類股份的發(fā)行是被法律允許的。
《公司法》第一百三十二條規(guī)定:“國務(wù)院可以對公司發(fā)行本法規(guī)定以外其他種類的股份,另行做出規(guī)定?!庇袑W(xué)者對此條的理解是,在國務(wù)院未就這種超級表決權(quán)股做出規(guī)定之前,股份有限公司不得發(fā)行這種股票。但筆者認(rèn)為,文法上國務(wù)院“可以”對此做出規(guī)定的言外之意是,國務(wù)院也有權(quán)選擇“不另行做出規(guī)定”,即可為可不為。無論國務(wù)院選擇“為”還是“不為”,都不能理解成在其未就這種超級表決權(quán)股做出規(guī)定之前,股份有限公司不得發(fā)行這種股票,即禁止此種類股票的發(fā)行。此外,即便是按照上述學(xué)者的理解,現(xiàn)行公司法依舊有可以撕破的口子:國務(wù)院對此未作規(guī)定等同禁止,但筆者認(rèn)為,這種禁止就好比一根繩子上所系的活扣,從證券市場的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,遲早是要被解開的。因?yàn)閺氖澜缯w來看,禁而不止就是徒勞的,雙重甚或多重股權(quán)在中國沒有生存的余地,但在海外市場上卻有其成長的土壤,與其讓阿里一類的企業(yè)“前仆后繼”遠(yuǎn)渡重洋,倒不如在國內(nèi)為其提供便利的市場,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收金額增長的互利雙贏。
三、采用雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)需要解決的問題
首先,雙重股權(quán)的主體確定問題。公司創(chuàng)始人及其團(tuán)體畢竟對公司傾注了大量的心血,為此B股的持有者只能在公司創(chuàng)始人和其團(tuán)隊(duì)中產(chǎn)生,且應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和出資比例原則,對B股進(jìn)行分配。公司上市之前,如果公司章程中就超級股權(quán)有相關(guān)規(guī)定的,依照公司章程辦理,并由這些股東持相關(guān)材料向證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定。
公司的始創(chuàng)人并非一帆風(fēng)順。就自然人來講,當(dāng)其因?yàn)榉N種原因成為限制民事行為能力人或無民事行為能力人時(shí),其所持有的B股可以由其準(zhǔn)繼承人來繼承。當(dāng)其沒有準(zhǔn)繼承人之時(shí),遵循內(nèi)部受讓優(yōu)先原則,經(jīng)過其他股東的一致同意將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其中一個(gè)或幾個(gè)股東,當(dāng)其有多個(gè)股東競相受讓時(shí),按其出資比例來分取轉(zhuǎn)讓的股份;當(dāng)內(nèi)部股東無人受讓之時(shí),可將該轉(zhuǎn)讓股份轉(zhuǎn)變成為普通股份向外部予以轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓所獲價(jià)款成為轉(zhuǎn)讓人的私有財(cái)產(chǎn)不再受公司支配;當(dāng)準(zhǔn)繼承人不愿繼承又不愿該股份在始創(chuàng)人之間轉(zhuǎn)讓的,該股份可以變成為普通股向除其他始創(chuàng)人和其團(tuán)隊(duì)以外的人轉(zhuǎn)讓。值得注意的問題是,當(dāng)該股份向除原創(chuàng)股東或其團(tuán)隊(duì)以外的人轉(zhuǎn)讓時(shí),該轉(zhuǎn)讓股份須變成一般股份,即受讓人不享有超級投票權(quán)。
公司始創(chuàng)人死亡時(shí),其所持股份應(yīng)當(dāng)允許其繼承人予以繼承。當(dāng)其沒有繼承人時(shí),遵循內(nèi)部轉(zhuǎn)讓優(yōu)先原則,其所持有的B股經(jīng)由其他股東一致同意,轉(zhuǎn)讓給其中一位或幾位股東,為了避免“空手套白狼”現(xiàn)象,受讓股東所支付的價(jià)款轉(zhuǎn)由信托基金處或慈善機(jī)構(gòu)妥善保管,成為公益基金而不再受公司支配。當(dāng)繼承人不愿繼承又不愿該股份在始創(chuàng)人之間轉(zhuǎn)讓的,其處理方法上同,所獲價(jià)款便成為該創(chuàng)始人的遺產(chǎn),按照繼承法的規(guī)定加以處理。
其次,雙重股權(quán)適用對象問題。至于哪些企業(yè)適用該股權(quán)結(jié)構(gòu),法律不能生硬地規(guī)定。我國當(dāng)前有人主張,將該股權(quán)結(jié)構(gòu)限定在創(chuàng)新型或高薪型上市公司。筆者認(rèn)為,國外模式的經(jīng)驗(yàn)固然值得借鑒,但是不應(yīng)該“東施效顰”。雖然雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)有損害其他股東利益的可能性,但這僅僅是一種可能性,可能與現(xiàn)實(shí)之間是不等同的。我國法律應(yīng)當(dāng)在雙重股權(quán)適用對象上放開規(guī)定,而不論公司是何種類型。另外,單一股權(quán)結(jié)構(gòu)和雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)之間應(yīng)該能夠相互轉(zhuǎn)換,據(jù)筆者搜集到的資料來看,雙重股權(quán)轉(zhuǎn)換為單一股權(quán)結(jié)構(gòu)的實(shí)例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于單一股權(quán)結(jié)構(gòu),但這并不表明單一股權(quán)結(jié)構(gòu)不能轉(zhuǎn)換為雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)。每一個(gè)企業(yè)不僅僅只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)人,其還是一個(gè)理性人,在競爭激烈的經(jīng)濟(jì)市場上,究竟采取何種類型的股權(quán)結(jié)構(gòu)才能夠在法律的框架下獲取最大化的利益,相信其比任何其他人都能夠了解他自己。法律只為其提供選擇的機(jī)會(huì),至于如何選擇則是企業(yè)自己的抉擇。
當(dāng)然這不意味著法律不再對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,針對一些普遍存在的潛在或現(xiàn)實(shí)損害還要進(jìn)行預(yù)期規(guī)制。比如,發(fā)現(xiàn)有些持有超級股權(quán)的股東濫用超級股權(quán)損害其他股東利益的現(xiàn)象,法律就此類現(xiàn)象應(yīng)為B股設(shè)定明確的時(shí)效,時(shí)間長短 只是立法技術(shù)問題,并不存在真正的困難。同時(shí)規(guī)定這種股份向外轉(zhuǎn)讓后便喪失超級投票權(quán),無論是轉(zhuǎn)讓人還是受讓人均不享有超級投票權(quán)。這是因?yàn)锽股與人身權(quán)益不可分離,B股持有人之間的信任利益無可替代。
最后,加強(qiáng)對中小股東利益的保護(hù)。依據(jù)股東享有的權(quán)益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大小,可將股份分為普通股和優(yōu)先股。雙重股權(quán)的持有者已經(jīng)享有超級投票權(quán)受到了優(yōu)待,中小股東的利益也應(yīng)該受到重視??蓪⑵涑钟械墓煞菰O(shè)計(jì)成優(yōu)先股,這也算是對雙重股權(quán)持有者的抗衡與制約。因?yàn)閮?yōu)先股一般雖不曾參與公司事項(xiàng)及不享有決策表決權(quán),但其可優(yōu)先獲得股息,不受公司經(jīng)營狀況好壞的影響;可優(yōu)先分配公司的財(cái)產(chǎn),當(dāng)公司破產(chǎn)或清算時(shí),其票值將從公司的剩余財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先于普通股受償,這樣一來就保障了中小股東的利益。另外,中小股東可以通過代表訴訟起訴濫用投票權(quán)的股東,要求其損害賠償,同時(shí)請求法院剝奪其額外的投票權(quán)。即將其持有的B股轉(zhuǎn)換成普通股,并規(guī)定這些股份不享有分紅優(yōu)先權(quán)和清算受償優(yōu)先權(quán)。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位:華中師范大學(xué))