金瑩

2015年，中日關(guān)系在經(jīng)歷了數(shù)年的嚴峻局面后開始逐步回穩(wěn)改善。在2014年11月雙方就處理和改善兩國關(guān)系達成的四點原則共識的基礎(chǔ)上，兩國領(lǐng)導人先后實現(xiàn)兩次會晤，雙方各領(lǐng)域各層級交流合作有序恢復。作為中日兩國間持續(xù)時間最長、具有高度影響力的公共交流平臺，北京-東京論壇在進入“新十年”之際，深入分析、準確把握2015年度中日關(guān)系輿論調(diào)查所傳達的民意信息，將有助于雙方理順相互認知和定位，把中日之間的政治共識轉(zhuǎn)化為社會共識，推動兩國關(guān)系沿著和平發(fā)展、合作共贏的方向發(fā)展。

一、中國民眾高度認同中日關(guān)系的重要性。在兩國關(guān)系的未來發(fā)展方向上，和平友好、合作共贏具有廣泛的民意基礎(chǔ)。中國民眾對兩國在亞洲地區(qū)事務上的合作抱有相當?shù)年P(guān)切和期望。

中國民眾對中日關(guān)系重要性的認可度出現(xiàn)了五年來的首次上升。自2010年達到92.5%的峰值后，至2014年這一數(shù)字連年下跌，五年間下降了近三成。2015年的數(shù)據(jù)是，70.1%的普通公眾及80.8%的精英群體認為“中日關(guān)系對于中國重要”，較去年同比分別上升了五個和九個百分點。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后的70年間，盡管中日兩國社會制度不同，但雙方都堅持和平發(fā)展，實踐證明這是一條正確道路。正是基于這一重要歷史經(jīng)驗，中日在第四個政治文件（即2008年中日兩國發(fā)表的《關(guān)于推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》）中正式確認兩國“互為合作伙伴”、“互不構(gòu)成威脅”，“相互支持對方的和平發(fā)展”。這一政治共識既是戰(zhàn)后70周年總結(jié)歷史得出的一條重要啟示，也合乎民意，順乎民心。調(diào)查顯示，在對兩國關(guān)系未來的預判上，確信以及希望“中日實現(xiàn)和平共處、共同發(fā)展”的比率，普通公眾為66.1%，精英群體為81.5%，遠遠超出“可能持續(xù)對立”的比率。與此呼應，在對中日關(guān)系未來發(fā)展的認識上，“和平”與“合作發(fā)展”也被中國公眾視為最為重要的價值觀，普通公眾選擇“和平”的比率為59.6%，選擇“合作發(fā)展”的比率為39.6%，精英群體選擇“和平”的比率為66.3%，選擇“合作發(fā)展”的比率為59.3%。

對于中日兩國在亞洲事務上的合作，越來越多的中國民眾持積極態(tài)度，普通公眾與精英群體選擇“支持”與“比較支持”的比率分別為54.3%和71.8%，較2014年均呈上升趨勢，其中精英群體變化明顯，增加了16.2個百分點。

二、在對中日關(guān)系未來總體持積極態(tài)度的同時，中國民眾對兩國關(guān)系現(xiàn)狀的評價依然以負面意見為主，領(lǐng)土爭端、歷史等敏感問題持續(xù)突出。此外，近一時期日本大幅調(diào)整軍事安全政策等舉措引發(fā)中國民眾擔憂。恪守中日四個政治文件和四點原則共識，管控、化解上述消極因素是今后中日關(guān)系能否保持回穩(wěn)向好勢頭的關(guān)鍵。

對于當前的中日關(guān)系，雖然普通公眾與精英群體的評價總體上比較接近，仍以負面意見為主，但與2014年相比也并未出現(xiàn)繼續(xù)惡化的情況。此外，兩個群體的變化趨勢呈現(xiàn)差異。在普通公眾群體中，各項比率與2014年基本持平，其中認為“差”或“比較差”的比率為67.2%（2014年為67.2%）。認為“好”或“比較好”的比率為12%（2014年為14.9%），表示“說不清”的比率為20.6%（2014年為17.1%）。精英群體的評價較去年有較大變化。表現(xiàn)為：第一，持消極看法的比例出現(xiàn)明顯的下降，認為“差”或“比較差”的比率為64.8%，較2014年減少了17個百分點。第二，表示“說不清”的比率出現(xiàn)明顯的增加，為28.5%，較2014年增加了17.5個百分點。認為“好”或“比較好”的比率沒有變化，為6.8%（2014年為7%）。

關(guān)于“阻礙兩國關(guān)系發(fā)展的主要問題”，中國民眾的認知結(jié)構(gòu)自2005年以來基本不變，集中于領(lǐng)土爭端和歷史問題兩項。與2014年相比，普通公眾選擇領(lǐng)土爭端的比率基本未變，為66.4%（2014年為64.8%），精英群體的比率變化較大，下降了29個百分點，為48.8%。有關(guān)歷史問題，與2014年相比，普通公眾的選擇比率基本未變，為31.5%（2014年為31.9%），精英群體的比率變化較大，上升了30個百分點，為49%。

在對領(lǐng)土爭端的解決辦法上，普通公眾與精英群體認同度最高的為“為守衛(wèi)領(lǐng)土，應該加強中方的實際控制”，比率分別為58.2%和48.5%；認同度最低的為“長期擱置，實現(xiàn)共同開發(fā)”，比率分別為14.5%和17.5%。但是，在主張加強中方實際控制的比率上，兩個群體均呈下降趨勢，其中普通公眾的比率減少了5.5個百分點，精英群體的比率減少了22.9個百分點。與此同時，兩個群體主張“兩國應盡早通過協(xié)商爭取和平解決”的比率均較2014年有所上升，普通公眾增加了11個百分點，為43.6%。精英群體增加了7個百分點，為40.3%。

圍繞領(lǐng)土爭端，中國民眾對未來因此發(fā)生軍事沖突的預期較2014年更加平和。普通公眾選擇“不會發(fā)生”的比率為39.2%，居于首位，較2014年上升了11.8個百分點，精英群體的比率為30.8%，較2014年上升了15.8個百分點。與此同時，選擇“未來會發(fā)生”的比率雖有所下降，但依然較高，兩個群體的比率均超過三成。此外，還有兩成的中國民眾選擇“說不清”，普通公眾為19.2%，精英群體為22.8%。

在歷史問題上，由于2015年是二戰(zhàn)結(jié)束70周年的特殊年份，中日兩國都舉行了各種形式的紀念活動，所以中國民眾對這一問題的關(guān)注有所上升。對于解決歷史問題和中日關(guān)系的相關(guān)性，兩個群體均首選“歷史問題不解決，中國和日本的關(guān)系就無法發(fā)展”，普通公眾的比率為47%，較2014年上升了近十個百分點，精英群體的比率為39%，與2014年基本持平。

有關(guān)解決中日兩國間歷史問題的必要選項，盡管普通公眾與精英群體在具體選項的入選率和排名上有差異，但列在前三位的選項大致相同，分別為“日本尊重有關(guān)侵略戰(zhàn)爭的歷史定論”、“日本真誠地對侵略歷史反省和道歉”及“日本全面、客觀、公正地進行歷史教育”。較2014年，兩個群體對“日本尊重有關(guān)侵略戰(zhàn)爭的歷史定論”的選擇比率均出現(xiàn)了明顯的上升，表現(xiàn)出中國民眾對日本歷史修正主義傾向的警惕。

2015年8月14日，安倍發(fā)表“戰(zhàn)后70年首相談話”。對于此談話，中國民眾的不滿意度高達七八成，其中普通公眾的不滿意度為74.1%，精英群體的不滿意度為85.3%。對于首相參拜靖國神社，兩個群體的首選項均為“不論以何立場，都不應該參拜”，普通公眾為60.2%，精英群體為53.5%。歷史問題是事關(guān)中日關(guān)系政治基礎(chǔ)、民意基礎(chǔ)的重大原則問題，今后日本能否就此發(fā)出積極信息值得持續(xù)關(guān)注。

在歷史、領(lǐng)土問題之外，2014年以來日本對外與美國修訂防衛(wèi)合作指針，對內(nèi)強推安保法案，引發(fā)中國輿論的高度關(guān)注，60.3%的普通公眾以及71%的精英群體認為“存在對中國構(gòu)成軍事威脅的國家或地區(qū)”。在被問及具體國家或地區(qū)時，均首選日本，普通公眾的比率為81.8%，較2014年增加了26.6個百分點，精英群體的比率為79.6%，與2014年持平。

三、近年來中日貿(mào)易總額和日本對華投資呈現(xiàn)減少跡象，調(diào)查反映出中國輿論對這種狀況的擔憂。對促進中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的舉措，多數(shù)意見認為首先需要改善兩國政府關(guān)系。

在中日關(guān)系對中國重要性的認識上，中國民眾高度認可兩國經(jīng)濟關(guān)系的作用和意義。在“互為鄰國”的首選項之后，“中日是全球第二、三大經(jīng)濟體”（普通公眾為36%，精英群體為56%）以及“中日經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)依存度高，具有眾多共同利益”（普通公眾為35.5%，精英群體為57%）等與經(jīng)濟相關(guān)的選項緊隨其后。在對改善中日關(guān)系最有效途徑的判斷上，普通公眾對強化兩國經(jīng)濟關(guān)系抱有較高的期待，以31.8%的比率位居首位。

2010年中國經(jīng)濟總量超過日本，2014年達到兩倍，但兩國經(jīng)濟合作的互補性并未因此降低，對此中國民眾具有較為清醒的認識。在對中日經(jīng)濟“合作與競爭關(guān)系”的看法上，51.1%的普通公眾與77.3%的精英群體認為“兩國經(jīng)濟互補性強，可以實現(xiàn)合作共贏”。

自2012年起，在全球經(jīng)濟增速放緩、兩國政治關(guān)系緊張等諸多因素的影響下，中日貿(mào)易額連年下滑。中國民眾對兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景不感樂觀，約有五成的中國民眾認為未來幾年兩國經(jīng)貿(mào)額將繼續(xù)減少，普通公眾的比率為43.5%，精英群體的比率為51.8%。關(guān)于促進中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的有效措施，中國民眾的首選是“改善兩國政府關(guān)系”，普通公眾的比率為50.3%，精英群體的比率為61.5%。

四、當前中國民眾對日好感度依然不高，且負面結(jié)構(gòu)性因素保持多年未變，但對日持正面印象的民眾也出現(xiàn)一定程度的增長。近八成的中國民眾重視民間交流對兩國關(guān)系發(fā)展的重要作用。中國民眾去日本的意愿時隔三年出現(xiàn)止跌回升跡象。

2015年中國民眾對日負面印象比率雖仍然保持高位，但較2014年有所下降，普通公眾對日本“印象不好”和“印象相對不好”的比率為78.3%，較2014年下降了8.5個百分點，精英群體的同一比率為42.3%，較2014年下降了16.6個百分點。在負面印象形成的具體因素上，中國民眾的選項持續(xù)集中于三項：歷史問題（普通公眾為70.5%，精英群體為86.4%）、領(lǐng)土爭端（普通公眾為68.1%，精英群體為62.1%）以及日本聯(lián)合美國包圍中國（普通公眾為41.1%，精英群體為50.9%）。

另一方面，2015年中國民眾對日正面印象的比率也在悄然上升，普通公眾對日本“印象很好”和“印象相對較好”的比率為21.4%，較2014年上升了10.1個百分點，精英群體的同一比率為55.1%， 較2014年上升了16個百分點。

在“有機會去日本”的意愿上，2015年中國民眾一反此前幾年持續(xù)的消極態(tài)度，普通公眾表示“想去”的比率較2014年增加了13.2個百分點，比率為35.7%，精英群體同比增加了27.8個百分點，比率為79%。在選擇“想去日本”的中國民眾中，旅游觀光最具吸引力，普通公眾及精英群體的比率分別為是88%和78.2%。此外，訪問歷史文化遺產(chǎn)（普通公眾為35.4%，精英群體為51.3%）和購物（普通公眾為36.3%，精英群體為33.9%）也受到歡迎。

國之交在于民相親。越來越多的中國民眾重視民間對話和交流對兩國關(guān)系發(fā)展的重要作用，76.9%普通公眾和79.1%的精英群體認為民間交流對改善兩國關(guān)系“重要”或“比較重要”。在民間交流對改善兩國關(guān)系的重要性的認識上，普通公眾及精英群體的意見相對一致，集中于三點：一是“有助于加深對對方國家的了解”（普通公眾為32.3%，精英群體為64.2%）；二是“有助于擴大雙方共同利益的基礎(chǔ)”（普通公眾為43.3%，精英群體為23.4%）；三是“通過交流加深雙方國民的理解和互信”（普通公眾為36.1%，精英群體為72.8%）。

2015年5月“日本3000人代表團訪華并受到習近平主席接見”等民間交流活動，在改善兩國關(guān)系的有效性方面受到中國民眾較高評價。但總體來看，中國民眾對目前兩國民間交流現(xiàn)狀的評價并不太高，認為不太活躍的比率，普通公眾為40.8%，精英群體為52.3%。

五、近些年來，中日媒體有關(guān)對方國家的報道越來越多。作為民眾獲取對方國家及兩國關(guān)系信息的首要渠道，新聞媒體需要繼續(xù)努力，化解兩國在彼此認知和定位上的誤區(qū)，拉近兩國國民感情距離。

中國民眾獲取日本信息的最主要渠道是本國新聞媒體。89.6%的普通公眾以及76.5%的精英群體通過接觸中國媒體（報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡等）了解日本，這一比率較前兩年有所增加。在各類新聞媒體中，普通公眾將電視媒體（82.4%）作為首要信息來源，網(wǎng)絡媒體的這一比例為13.2%（PC端，8.5%；移動端，4.8%），報紙入選率為3.6%，雜志和廣播入選率則僅均為0.2%。與之形成對比的是，精英群體將網(wǎng)絡媒體作為首要信息來源的比例接近六成（59.5%）。其中，移動端網(wǎng)絡媒體（31.4%）的入選比例高于PC端網(wǎng)絡媒體（28.1%）。電視媒體的這一比例為32.4%。與此同時，中國民眾獲取日本信息的渠道繼續(xù)向多樣化發(fā)展，直接通過日本媒體了解日本信息的比率，普通公眾為19.8%，精英群體為21.9%。直接通過日本文化了解日本信息的比率，普通公眾為21.9%，精英群體為41.8%。

對于中國新聞媒體報道日本和中日關(guān)系的客觀公平程度，75.9%的普通公眾予以認可，而精英群體的這一比例僅為30%。相對地，不認為中國媒體客觀公正的普通公眾和精英人士分別占14.8%和42.5%。

整體而言，普通公眾和有識之士群體認可網(wǎng)民言論對廣泛民意的代表性。在公眾受訪者中，84.4%認為網(wǎng)絡上的言論反映民意；在精英群體中，持相同觀點的受訪者比例相對較低，但也接近七成（66.8%）。

綜上所述，中日關(guān)系已有的發(fā)展成果來之不易，值得雙方高度珍視，精心維護。未來兩國謀求共同發(fā)展，既符合兩國人民的共同愿望，也是亞洲和國際社會的普遍期待。