張志圖

[摘要]思想政治工作是經(jīng)濟(jì)和其他工作的生命線。隨著世情、社情和墾情發(fā)生深刻變化，多元化思想和價(jià)值觀涌現(xiàn)，國有農(nóng)墾企業(yè)的思想政治工作形勢(shì)發(fā)生了變化，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，也對(duì)思想政治工作提出了新要求和新方法。本文通過分析當(dāng)前農(nóng)墾思想政治工作現(xiàn)狀和存在問題，探析新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)墾國有企業(yè)思想政治工作對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)墾國有企業(yè)；思想政治工作；對(duì)策

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)和其他工作的生命線，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容和措施。但是企業(yè)改革發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型等世情、墾情發(fā)生深刻變化，干部、職工群眾的思想、價(jià)值觀念和利益訴求呈現(xiàn)多元化；相比之下，農(nóng)墾企業(yè)思想政治工作有所弱化，跟不上新時(shí)期新形勢(shì)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐。面對(duì)干部職工群眾思想價(jià)值觀念和利益訴求等方面呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，企業(yè)思想政治工作不盡人意。農(nóng)墾國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定全面協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須牢牢把握住不斷加強(qiáng)思想政治工作服務(wù)于企業(yè)中心工作的主線不動(dòng)搖，為實(shí)現(xiàn)“率先全面建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、率先全面建成小康社會(huì)”戰(zhàn)略目標(biāo)，為不斷推進(jìn)墾區(qū)全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治保障。

一、農(nóng)墾國有企業(yè)思想政治工作現(xiàn)狀及問題

湛江農(nóng)墾成立建國初期，是在特定歷史條件為完成國家特殊使命而建立的組織。一直以來農(nóng)墾人通過思想政治工作增強(qiáng)凝聚力，領(lǐng)導(dǎo)廣大干部職干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展。如今世情、社情和墾情已經(jīng)發(fā)生深刻變化。在新形勢(shì)下，當(dāng)前農(nóng)墾國有企業(yè)思想政治工作主要存在五個(gè)方面的問題：

（一）對(duì)思想政治工作重視不夠。思想政治工作具有長期性和不明顯性的特點(diǎn)，決定其不能和經(jīng)濟(jì)工作一樣效果明顯。領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重經(jīng)濟(jì)效益的提高，以完成營業(yè)收入和利潤為中心任務(wù)，忽視了思想政治工作的重要性，認(rèn)為思想政治工作比較“虛”，可有可無，可做可不做，敷衍了事。等到職工群眾上訪，也意識(shí)不到思想政治工作不到位是企業(yè)產(chǎn)生矛盾的重要因素。有的企業(yè)甚至片面認(rèn)為思想政治工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不管用了，向職工講道理還不如講實(shí)惠管用。

（二）與企業(yè)中心工作同步謀劃不夠。思想政治工作是農(nóng)墾國有企業(yè)管理的重要內(nèi)容和手段之一，工作是否到位與企業(yè)生存、發(fā)展和改革有著緊密的聯(lián)系。思想政治工作定位模糊，沒有圍繞農(nóng)墾國有企業(yè)中心工作開展，企業(yè)也沒有把思想政治工作當(dāng)作是企業(yè)經(jīng)營管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來看待和定位，兩者沒有形成企業(yè)管理的合力。

（三）政工人才隊(duì)伍建設(shè)水平偏低。政工干部人才隊(duì)伍匱乏。當(dāng)前存在政工人員年齡偏大，轉(zhuǎn)任、等待退休和安置人員較多，缺乏思想政治教育專業(yè)的高學(xué)歷人才，缺少培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，缺乏具有豐富思想政治工作、群眾工作、矛盾調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)人員的現(xiàn)象。部分企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用削弱，黨建工作失之于軟、失之于散，失之于懶。黨員先鋒模范帶頭作用有所弱化。在進(jìn)行思想政治教育、做好政策解釋、調(diào)解矛盾和日常服務(wù)管理等方面能力不足，行動(dòng)嚴(yán)重滯后等等。以上問題造成黨群、干群、職工之間關(guān)系淡漠甚至惡化，不利于企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（四）傳統(tǒng)的思想政治工作理念和方式方法較為滯后。未將“以人為本”的管理理念運(yùn)用于企業(yè)管理中，側(cè)重于宣傳政治性、側(cè)重于集體利益和無私奉獻(xiàn)的精神，沒有根據(jù)員工個(gè)性、特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行人性化管理。工作方式生硬，方法枯燥乏味，難以服人。通過學(xué)習(xí)政治材料、政治宣講會(huì)、通報(bào)會(huì)和演講會(huì)的形式比較傳統(tǒng)，沒有針對(duì)性地對(duì)各個(gè)管理層級(jí)和年齡層進(jìn)相應(yīng)的思想政治宣傳方案規(guī)劃設(shè)計(jì)，活動(dòng)缺少吸引力，職工參與度低。

（五）思想政治工作目標(biāo)績效考核制度不健全。由于不夠重視，認(rèn)為該項(xiàng)工作比較務(wù)虛，企業(yè)黨委和行政管理層面缺乏完善思想政治工作的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，績效考核內(nèi)容不夠細(xì)化。工作缺乏計(jì)劃和主動(dòng)性，往往是敷衍應(yīng)付上級(jí)檢查，工作效率低，成效不大。

二、加強(qiáng)農(nóng)墾國有企業(yè)思想政治工作的對(duì)策建議

在新形勢(shì)下，農(nóng)墾國有企業(yè)思想政治工作要重點(diǎn)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、方式方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)思想政治工作新局面。主要加強(qiáng)六個(gè)方面工作：

（一）夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，加強(qiáng)思想政治工作。加強(qiáng)黨的建設(shè)是做好思想政治工作的重要保證。一方面，要重新定位新形勢(shì)下農(nóng)墾國有企業(yè)思想政治工作。強(qiáng)化黨在企業(yè)中的政治核心作用，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作總體要求納入企業(yè)章程，確保黨的政策方針路線的貫徹落實(shí)；另一方面，完善企業(yè)思想政治工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把黨建工作列入企業(yè)經(jīng)管理營目標(biāo)和日常各項(xiàng)工作中去。構(gòu)建以總部黨組織和基層支部為陣地，政工干部為基礎(chǔ)，全體職工共同參與的大思想政治工作新管理體系。還要強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，調(diào)動(dòng)廣大黨員積極性，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，深度整合工團(tuán)婦、綜治信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解委員會(huì)、退管會(huì)、關(guān)工委等力量，形成強(qiáng)大的工作合力，構(gòu)建好思想政治工作大格局。

（二）思想政治工作與企業(yè)中心任務(wù)、黨委工作緊密結(jié)合。要把思想政治工作納入到企業(yè)年度經(jīng)營管理目標(biāo)中去，堅(jiān)持黨的建設(shè)和企業(yè)中心工作同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)和企業(yè)管理機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員和企業(yè)管理人員同步配備、交叉任職、黨的工作和企業(yè)日常工作同步開展，保證黨組織工作機(jī)構(gòu)健全、黨務(wù)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定、黨組織和黨員作用得到有效發(fā)揮。另外圍繞員工普遍關(guān)心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、工資收入、工作、生活環(huán)境改善、醫(yī)療教育等切身利益問題，發(fā)揮好說明、解釋、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織的思政政治宣傳教育的作用，推動(dòng)工作取得成效。

（三）加強(qiáng)政工人才隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)提供思想政治保障。思想政治工作的開展依托于強(qiáng)有力的人員隊(duì)伍。農(nóng)墾國有企業(yè)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高現(xiàn)有人員從事思想政治工作的綜合素質(zhì)。通過招聘、選拔、轉(zhuǎn)任等方式引進(jìn)思想政治教育專業(yè)的高學(xué)歷人才和群眾基礎(chǔ)好、具有豐富思想政治工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉企業(yè)情況、善于開展群眾工作的人員充實(shí)到思想政治工作隊(duì)伍；同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，為思想政治人員制定個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升待遇，拓寬晉升空間，提高其工作積極性和效率。

（四）思想政治工作與提升社會(huì)主義核心價(jià)值觀、發(fā)揮農(nóng)墾“艱苦奮斗、勇于開拓”精神的典型模范宣傳相結(jié)合。黨的十八大提出要積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善。企業(yè)要以此教育引導(dǎo)職工，讓其樹立正確的價(jià)值觀，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。另外挖掘出墾區(qū)內(nèi)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的典型的先進(jìn)人物和事跡，通過宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式巡回宣講、展播，樹立榜樣，教育感化職工，促使其提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)正能量。還要在繼承和創(chuàng)新的原則下，把農(nóng)墾國有企業(yè)經(jīng)過60多年的發(fā)展和改革所提煉出來的“艱苦奮斗、勇于開拓”精神融入墾區(qū)全面深化改革的大背景中，把農(nóng)墾的軍墾文化、移民文化、產(chǎn)業(yè)文化、居住文化、業(yè)余文化與農(nóng)墾現(xiàn)代發(fā)展理念相結(jié)合；還要根據(jù)當(dāng)前墾區(qū)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合起來，把弘揚(yáng)農(nóng)墾精神、當(dāng)前墾情、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和發(fā)展前景緊密結(jié)合起來宣傳宣講，增強(qiáng)職工對(duì)農(nóng)墾、企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感、自豪感。把開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、典型人物先進(jìn)事跡教育、墾情教育三者有機(jī)結(jié)合起來，以達(dá)到宣傳教育的目的。

（五）思想政治工作與企業(yè)文化相融合。企業(yè)文化是以價(jià)值觀念為核心的思維、心理和行為方式，是企業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力的無形資產(chǎn)，也是企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的最高產(chǎn)物。兩者整合可以有效地改變思想政治工作作用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的效率，并為思想政治工作創(chuàng)新提供新的載體。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和加強(qiáng)思想政治教育的目的和意義殊途同歸。思想政治工作結(jié)合企業(yè)文化，通過文化載體建設(shè)，使得企業(yè)精神、經(jīng)營理念作用于思想政治工作，發(fā)揮好“思想治企”的積極作用。制度文化是思想政治工作的有效載體和保證，具有明顯的導(dǎo)向性、目標(biāo)性。將企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合在一起，發(fā)揮企業(yè)文化在農(nóng)墾國有企業(yè)思想政治工作的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)職工認(rèn)同并遵循企業(yè)的價(jià)值取向和經(jīng)營目標(biāo)，共同進(jìn)取拼搏，從而促進(jìn)企業(yè)管理質(zhì)量和效益的提高。

（六）創(chuàng)新豐富思想政治工作載體。借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新媒體如論壇、QQ、微博、微信、飛信、易信等開展思想政治工作，把自上而下的的單向灌輸和被動(dòng)接受，變?yōu)殡p向、多向的直接交流和互動(dòng)；把單調(diào)的指示、命令、說教式變?yōu)閳D文并茂、多媒體并用、生動(dòng)活潑、平等的思想和情感交流。借助網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)開展合理化建議活動(dòng)，通過直接網(wǎng)絡(luò)交流，簡(jiǎn)單、快速有效地收集問題，解決職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、思想和心理問題。另外還要主動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)占領(lǐng)輿論和思想意識(shí)形態(tài)高地。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開設(shè)“黨員學(xué)習(xí)報(bào)”、“企業(yè)手機(jī)報(bào)”，整合黨和國家最新的路線方針政策、企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)行情、企業(yè)管理知識(shí)、熱點(diǎn)議題反饋和答疑釋惑和反映企業(yè)職工社情民意等信息分別給企業(yè)所有黨員和全體員工，實(shí)現(xiàn)思想政治教育宣傳全員覆蓋；通過讓職工參與企業(yè)民主管理、實(shí)現(xiàn)司（廠）務(wù)公開透明，讓其了解企業(yè)相關(guān)信息，暢通言路，建立科學(xué)合理的利益訴求表達(dá)渠道，主動(dòng)做好解釋和引導(dǎo)工作，消除疑惑，化解矛盾，促進(jìn)和諧。還可以通過開展積極向上、豐富多彩、積極健康的文化活動(dòng)結(jié)合起來，豐富職工業(yè)余生活，寓教于樂，做好思想政工工作，增強(qiáng)職工的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神。

三、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)思想政治工作是加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要保障。應(yīng)重新定位政工工作，立足于當(dāng)前新形勢(shì)和存在的問題，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)墾國有企業(yè)的思想政治工作，才能提高農(nóng)墾國有企業(yè)的內(nèi)部管控水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，才能為農(nóng)墾改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)提供強(qiáng)大的思想政治保障。

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