摘要：我國的資源型城市都面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題，進(jìn)行旅游開發(fā)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的便捷路徑。本文在分析資源型城市與旅游產(chǎn)業(yè)之間有著良好的對接關(guān)系的基礎(chǔ)上，分析了資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢，歸納出資源型城市發(fā)展旅游業(yè)遵循的基本原則，提出了資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的一些思路。

關(guān)鍵詞：資源型城市 ?旅游業(yè) ?路徑

1 資源型城市與旅游業(yè)的對接關(guān)系

資源型城市是人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中一些地區(qū)依托豐富的自然資源開發(fā)而興起的城市，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)是圍繞資源開發(fā)而建立的采掘業(yè)和初級加工業(yè)等，這類資源一般是不可再生的，此類城市稱之為資源型城市。目前我國資源型城市存在普遍的問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放;生態(tài)環(huán)境受損嚴(yán)重，恢復(fù)治理任務(wù)艱巨;就業(yè)面窄等矛盾日益突出，經(jīng)濟(jì)衰退或增長相對停滯等。旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，是能夠帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，帶動效果明顯的特點(diǎn)?？傮w來看，資源型城市與旅游產(chǎn)業(yè)之間表現(xiàn)為良好的對接關(guān)系（如表1所示）。發(fā)展旅游業(yè)是資源型城市轉(zhuǎn)型中一條切實(shí)可行的道路。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，許多礦區(qū)、林區(qū)成了有開發(fā)潛力的旅游資源。依托這些資源，發(fā)展旅游，復(fù)興經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)，改善生態(tài)、重建地區(qū)形象等有重要的意義。

表1 ?資源型城市與旅游業(yè)的對接關(guān)系

■

2 資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢

2.1 資源優(yōu)勢

我國的資源型城市發(fā)展旅游業(yè)具備一定的優(yōu)勢。許多資源型城市都具備豐厚的旅游資源，既包括傳統(tǒng)的自然景觀和人文風(fēng)情，也有獨(dú)具特色的礦井等工業(yè)旅游資源。全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）中提出在有效保護(hù)資源基礎(chǔ)上，鼓勵生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的森工城市發(fā)展休閑度假旅游，支持自然山水資源豐富的城市發(fā)展自然風(fēng)光旅游，推進(jìn)工業(yè)歷史悠久的城市發(fā)展特色工業(yè)旅游，扶持革命遺址集中的城市發(fā)展紅色旅游（如表2所示）。

■

2.2 人力條件

旅游業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，一般需求的從業(yè)人員數(shù)量較大，而資源型城市因資源礦產(chǎn)開發(fā)擁有較多的勞動力資源，城市轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的富余勞動力可以很好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)化和對接，體現(xiàn)出人力條件優(yōu)勢。

2.3 交通條件

在旅游業(yè)的發(fā)展過程中，交通條件發(fā)揮著重要作用，良好的旅游交通網(wǎng)絡(luò)能為大規(guī)模的旅游者進(jìn)入創(chuàng)造良好條件。資源型城市所在區(qū)域的交通網(wǎng)絡(luò)一般都有一定發(fā)展基礎(chǔ)，只要對這些原有的交通體系進(jìn)行改造更新，提高其等級，就可以增強(qiáng)這些城市的易達(dá)性。

2.4 后發(fā)優(yōu)勢

資源型城市以資源型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游開發(fā)一直未受重視，在大多資源型城市中尚處于未開發(fā)或起步階段，但歐美等發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了“先污染，后治理”的發(fā)展歷程，很多污染嚴(yán)重的重工業(yè)城市通過大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，重新煥發(fā)了生機(jī)與活力，我國的資源型城市要吸取歐美等國的發(fā)展旅游中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整合地區(qū)資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

3 資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的原則

3.1 因地制宜的原則

并非所有的資源型城市都適合發(fā)展旅游業(yè)，應(yīng)該具體問題具體分析。資源型城市的旅游開發(fā)應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況，因地制宜地進(jìn)行。一些區(qū)位條件不佳，污染嚴(yán)重，旅游資源不夠豐富，旅游開發(fā)投資巨大且效益不明顯的地區(qū)，應(yīng)放棄或暫緩其旅游開發(fā)的計(jì)劃。旅游開發(fā)可行性較大的資源型城市，也要根據(jù)其空間分布和經(jīng)濟(jì)區(qū)域的差別，按資源和產(chǎn)業(yè)的不同，結(jié)合資源特色優(yōu)勢，因地制宜地進(jìn)行旅游開發(fā)。

3.2 生態(tài)環(huán)保的原則

資源型城市由于過度開采自然資源，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對環(huán)境造成了很大的破壞，旅游開發(fā)要以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，把生態(tài)發(fā)展當(dāng)做一項(xiàng)重要的工作來抓，降低污染，在不破壞環(huán)境的前提下，推進(jìn)智慧旅游、環(huán)保旅游的建設(shè)。

3.3 聯(lián)合開發(fā)的原則

一方面，資源型城市的旅游資源同時和城市其它的旅游資源有著較強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系。單一開發(fā)的旅游項(xiàng)目難以達(dá)到規(guī)模優(yōu)勢和轟動效應(yīng)，因此必須對城市現(xiàn)有旅游資源進(jìn)行整合、聯(lián)合開發(fā)，使該地區(qū)對游客的吸引力增強(qiáng)。另一方面，資源型城市在旅游開發(fā)過程中可以考慮與區(qū)域內(nèi)有著不同類型資源的城市聯(lián)合開發(fā)，旅游開發(fā)要跳出就城市論城市、就區(qū)域論區(qū)域的局限，統(tǒng)一規(guī)劃旅游線路，既能突出各自特色，又能夠取長補(bǔ)短，還避免了此消彼長競爭發(fā)展的局面，把其城市、產(chǎn)業(yè)與旅游功能與大區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對接。

4 資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的途徑

4.1 發(fā)掘傳統(tǒng)的自然和人文旅游資源

我國資源型城市大多分布在東北三省，華北的山西、內(nèi)蒙，西北的陜西、甘肅、新疆，南方的貴州等地，這些地區(qū)大都具有著優(yōu)美的自然景觀和深厚的歷史文化底蘊(yùn)，旅游資源極其豐富。然而目前資源型城市由于觀念落后，對旅游產(chǎn)業(yè)重視度不夠，旅游產(chǎn)品單一，沒有真正有效地利用已有的文化資源。資源型城市要抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，破除各種思想障礙，真正重視旅游業(yè)，在國家政策的扶持下，將旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)和牽動產(chǎn)業(yè)，提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)群，使城市功能從不完善向強(qiáng)化和多元化轉(zhuǎn)型。

4.2 打造新型“工業(yè)旅游”

幾乎所有的資源型城市都具有獨(dú)特的工業(yè)旅游資源，資源型城市要充分利用資源優(yōu)勢，突出資源特色，開發(fā)新型的“工業(yè)游”。目前我國的工業(yè)旅游存在著宣傳度不夠，在目標(biāo)市場的定位上存在著局限性，將政府和同行作為主要的客源，對大眾客源市場重視不足，旅游服務(wù)的專業(yè)化程度不高等問題。首先可以將資源企業(yè)開發(fā)為旅游產(chǎn)品，引領(lǐng)游客到企業(yè)現(xiàn)場參觀產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，能夠更大限度地滿足游客的好奇心和求知欲，讓游客與工人交流，了解工人工作的環(huán)境，親眼見證一件件產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，甚至可以鼓勵游客親自參與到產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中去，將現(xiàn)代工業(yè)的巨大魅力滲透到旅游的諸多要素中，展示工業(yè)文明，提高產(chǎn)品的吸引力和影響力，延長游客逗留時間，提高消費(fèi)水平，增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品的知名度。其次可以建立工業(yè)歷史博物館，開設(shè)不同內(nèi)容的展廳，展示城市工業(yè)發(fā)展歷程，展示產(chǎn)品的種類，通過展覽，增加游客的知識，開發(fā)具有休閑體驗(yàn)、文化娛樂、游覽觀光等多種功能的工業(yè)旅游產(chǎn)品，帶動旅游業(yè)的發(fā)展。

4.3 發(fā)展創(chuàng)意文化旅游產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)代人們旅游需求的多樣化以及求新求異的心理，使得旅游者不再滿足傳統(tǒng)的山水、自然景觀，而更加青睞于創(chuàng)意型的、新奇的旅游事物。旅游者偏好于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的藝術(shù)型、文化型旅游產(chǎn)品，旅游動機(jī)更多的是參觀畫展、攝影展等各種形式的展覽，參觀富有特色的工業(yè)廠房建筑等。資源型城市正好可以通過對地方文化資源的保護(hù)和深度開發(fā)利用，將廢棄的工廠和煤礦設(shè)施作為“古跡”和“工業(yè)文化”進(jìn)行保留和改造，變成紀(jì)念公園和工業(yè)歷史博物館，舉辦文化博覽會、藝術(shù)表演等文化活動，充分利用歷史文化資源，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型。西班牙畢爾巴鄂從一座污水橫流、廢氣滿天的“灰色”城市脫胎成為一個開放的、迷人的大都會，旅游業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用。

4.4 開發(fā)旅游商品，建立生產(chǎn)基地

目前國內(nèi)旅游商品生產(chǎn)處于起步階段，各景區(qū)生產(chǎn)銷售的旅游產(chǎn)品大同小異，體現(xiàn)不出當(dāng)?shù)靥厣途皡^(qū)特色，紀(jì)念性、實(shí)用性不足，難以獲得旅游者的認(rèn)同。資源型城市要解放思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以文化為靈魂，以資源為依托，以精品為龍頭，以創(chuàng)新機(jī)制體制、加大開發(fā)投入為動力，著力研發(fā)出融民俗文化、藝術(shù)鑒賞、紀(jì)念收藏、便攜實(shí)用于一體的特色旅游商品，開發(fā)具有資源型城市風(fēng)格和特色的旅游紀(jì)念品不僅可以帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，而且可以對旅游業(yè)起到宣傳作用。積極探索促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型的模式和途徑，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和替代產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡曉晶，李江風(fēng).資源型城市轉(zhuǎn)型中旅游產(chǎn)業(yè)升級研究——以六盤水為例[J].資源與產(chǎn)業(yè)，2012（02）.

[2]趙霞.資源枯竭型城市旅游業(yè)發(fā)展路徑研究[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2011.10.

[3]鄭巖.遼寧資源型城市旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，3.

[4]全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）.http：//

www.gov.cn/zwgk/2013-12/03/content_2540070.htm.

作者簡介：晁凡（1968-），男，青海樂都縣人，碩士，講師，研究方向：旅游企業(yè)管理。