潘麗娜

摘 要：在民辦高校參與型學(xué)生教育管理中，從學(xué)生角度來講，大部分學(xué)生具備一定的參與意識，主動參與學(xué)校管理活動的積極性很高；從參與程度來看，大學(xué)生參與管理的內(nèi)容越來越多，參與范圍越來越廣泛；從參與式學(xué)生管理的效果來看，這種管理模式更有利于學(xué)校管理的科學(xué)化、規(guī)范化和民主化，有利于大學(xué)生確立主體意識、民主意識，同時提升管理能力，從而促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，達(dá)到“以學(xué)生為本”的目的。

關(guān)鍵詞：民辦高校 參與型教育 學(xué)生管理

中圖分類號：F240，G645

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）01-204-02

隨著21世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)的興起和高等教育改革的進(jìn)一步深入，我國高校內(nèi)部管理，尤其是民辦高校必須尋求一種新的理論指導(dǎo)，以便為內(nèi)部管理體制改革和創(chuàng)新提供新的切入點(diǎn)和突破口。一部分民辦高校以參與型教育管理為抓手，注重管理主體多元化、提高民主管理水平，這是高校管理改革的必然選擇。在參與型學(xué)生教育管理中，從學(xué)生角度來講，大部分學(xué)生具備一定的參與意識，主動參與學(xué)校管理活動的積極性很高；從參與程度來看，大學(xué)生參與管理的內(nèi)容越來越多，參與范圍越來越廣泛；從參與式學(xué)生管理的效果來看，這種管理模式更有利于學(xué)校管理的科學(xué)化、規(guī)范化和民主化，有利于大學(xué)生確立主體意識、民主意識，同時提升管理能力，從而促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，達(dá)到“以學(xué)生為本”的目的。

一、民辦高校學(xué)生參與型教育管理的現(xiàn)狀

隨著新媒體的快速發(fā)展，學(xué)生主動參與高校管理的意識逐漸增強(qiáng)。從微博、微信互動到輿論導(dǎo)向，無不活躍著學(xué)生的身影。他們利用新媒體的平臺，自由地發(fā)表言論，并形成一定的行為意識，在實(shí)際中參與學(xué)校的管理中來。

但事實(shí)上，由于民辦高校的特殊性，學(xué)生參與的范圍和深度受到一定限制。民辦高校為了確保學(xué)生安全和教學(xué)管理秩序的穩(wěn)定，確保學(xué)校順利快速發(fā)展，只在某些方面，如圖書館管理、餐廳管理、參與教學(xué)過程，以及參與教職工的選聘等。而更深層次的如學(xué)校的政策制訂、決策管理、發(fā)展規(guī)劃等方面的參與度不夠甚至沒有參與權(quán)。

在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對參與學(xué)校管理有很大興趣，但有大部分學(xué)生認(rèn)為由于受自身能力的限制，在某些方面并沒有什么建設(shè)性的意見，對自己參與學(xué)校管理所需要的知識和能力自信心不足，而在參與學(xué)校座談活動中，參會的大多為學(xué)生干部，不能完全代表學(xué)生利益反映大家心聲。而團(tuán)學(xué)組織被認(rèn)為是學(xué)生參與學(xué)校管理的首要途徑，學(xué)生參與學(xué)校各項活動，并在這個平臺上提升自己，煅煉自己，從而在參與過程中贏得更多的話語權(quán)。

因此，在實(shí)行參與式管理中，就需要高校管理者積極培養(yǎng)學(xué)生的參與意識，培養(yǎng)其參與能力，形成較為成熟的個性心理，提升其閱歷和知識面，提供相應(yīng)的培訓(xùn)和實(shí)踐機(jī)會，使學(xué)生的參與能力在實(shí)踐中得到鍛煉，提升其主人翁意識，培養(yǎng)社會責(zé)任感等，促使學(xué)生成長成才，并在學(xué)校的民主管理中發(fā)揮更加積極的作用。

二、引入?yún)⑴c型學(xué)生教育管理的途徑

“參與型”學(xué)生管理工作模式，旨在鼓勵學(xué)生參與、激勵學(xué)生參與、為學(xué)生參與學(xué)校管理提供服務(wù)、創(chuàng)造平臺，使外化的力量逐步內(nèi)化成學(xué)生自主、自覺的參與行為，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生個人需求。參與型教育管理的途徑的前提是尊重學(xué)生個性與特長的發(fā)展，并提供意見或信息反饋渠道。

在引入?yún)⑴c型學(xué)生教育管理中，通過對學(xué)生骨干合理化授權(quán)；通過學(xué)生社團(tuán)組織，開展豐富多彩的學(xué)科競賽或二課活動，培養(yǎng)學(xué)生的參與意識，同時也為學(xué)生提供廣闊的參與平臺，提升了參與的管理效果；通過課堂參與，力促師生平等，共同營造參與氛圍；通過多渠道的反饋途徑，廣開言路，形成良好的輿論氛圍等途徑，使學(xué)生有使命感和追求公平的意識；發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，提高參與度。

三、民辦高校參與型管理的參與內(nèi)容

1.主動參與校園管理。結(jié)合學(xué)生社團(tuán)組織，根據(jù)其不同社團(tuán)的性質(zhì)，組建不同職能的學(xué)生隊伍，由學(xué)生骨干管理學(xué)生隊伍，并由指導(dǎo)老師結(jié)合學(xué)生的意見和學(xué)生隊伍性質(zhì)，建立參與制度，從不同層面、領(lǐng)域給予指導(dǎo)，并形成長效機(jī)制，形成老師和學(xué)生共同參與的管理隊伍，不僅在管理中實(shí)現(xiàn)了育人功能，也在參與過程中提升了參與度，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)，使學(xué)校的發(fā)展更加科學(xué)和諧。大學(xué)生思維活躍，易接受新的思想和理論，更容易有創(chuàng)新的做法和創(chuàng)意，比如，在參與校園管理中，主要借助各種學(xué)生組織進(jìn)行具體參與，通過座談會、新生參議會、微博、微信等多媒體手段表達(dá)自己的訴求，學(xué)生組織收集到學(xué)生的意見和建議后，反饋給相關(guān)負(fù)責(zé)人并在后期對這些問題進(jìn)行及時答復(fù)和回饋，從而優(yōu)化學(xué)校管理，更能實(shí)現(xiàn)以生為本的服務(wù)理念。

2.參與教學(xué)過程。學(xué)生參與教學(xué)過程即利用課程的實(shí)踐性、趣味性、綜合性，在老師的組織、策劃和設(shè)計下，學(xué)生參與課程設(shè)計、進(jìn)行課題討論、課件制作、學(xué)生主講、教師補(bǔ)充的形式完成課堂授課。這種方式能使學(xué)生切實(shí)感受到成為學(xué)習(xí)主人的真正樂趣和與老師、同學(xué)共同探求知識的幸福，是對以往“填鴨式”教學(xué)方法的徹底顛覆；同時，為學(xué)生提供了參與的平臺和能讓參與行為成為現(xiàn)實(shí)的條件，與此同時，保持反饋渠道的暢通，通過評教等方式，提升教學(xué)效果。

3.參與學(xué)校組織。在校園文化組成中，學(xué)生組織是最活躍的組織，也是校園文化重要的組成部分。尤其是校學(xué)生會、校團(tuán)委，在學(xué)校老師的指導(dǎo)下，根據(jù)上級下發(fā)的文件，積極主動地開展系列活動，把思想政治工作融入到組織活動中，對校園的穩(wěn)定和校園文化氛圍的營造有重大意義。從學(xué)校到各二級學(xué)院，都有學(xué)院的學(xué)生會和分團(tuán)委（團(tuán)總支），大到活動的策劃，小到活動的場地的選擇，對活動各個環(huán)節(jié)的設(shè)定與協(xié)調(diào)，充分調(diào)動學(xué)生主動參與的能動性和創(chuàng)造性，在活動中融入了學(xué)生的心血和才智，在參與過程中建設(shè)著校園文化，豐富著校園文化的內(nèi)涵。

四、民辦高校參與型學(xué)生教育管理的運(yùn)行機(jī)制

民辦高校在構(gòu)筑參與型學(xué)生教育管理工作模式的過程中，需要充分考慮有效運(yùn)行機(jī)制的重要性，著重在激勵、保障、監(jiān)督和約束機(jī)制上提高學(xué)生參與度和參與效果，在實(shí)際工作中，尤其要重視激勵機(jī)制和保障機(jī)制，這樣才能使機(jī)制進(jìn)入良性循環(huán)。

1.激勵機(jī)制。構(gòu)建參與型學(xué)生教育管理模式，需要強(qiáng)有力的激勵機(jī)制，才能保證學(xué)生在參與過程中有存在感、有成熟感，才能激勵更多人付出更多的熱情主動參與到管理活動中去。應(yīng)根據(jù)不同學(xué)生群體，出臺相關(guān)的激勵制度，使學(xué)生在參與管理中受到關(guān)注和重視，且確實(shí)在參與中受益，在參與中真正促進(jìn)學(xué)校管理的健康發(fā)展。

2.保障機(jī)制。保障機(jī)制是參與式學(xué)生教育管理模式順利實(shí)現(xiàn)的前提條件，需要為營造學(xué)生參與學(xué)校管理的良好環(huán)境，為學(xué)生的全面參與提供條件和搭建平臺。作為民辦高校，學(xué)校要把“參與型”在各單位的落實(shí)情況作為該單位學(xué)生工作成效的重要依據(jù)，各學(xué)院學(xué)生工作的負(fù)責(zé)人員和各系部主任或負(fù)責(zé)人要成為本單位參與型學(xué)生教育管理模式的直接責(zé)任人，并將此納入績效考核的范圍。這樣，從上到下，各個部門都能重視參與管理，做到了以學(xué)生為本，為學(xué)生負(fù)責(zé)。并且，在學(xué)校新生入學(xué)教育中，安排專門環(huán)節(jié)介紹學(xué)?！皡⑴c型”學(xué)生教育管理模式，并且讓學(xué)生做軍訓(xùn)教官，或軍訓(xùn)助教，為新生軍訓(xùn)服務(wù)，激發(fā)學(xué)生參與愿望和熱情，并拔發(fā)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)提供保障。

3.約束和監(jiān)督機(jī)制。在推行學(xué)生參與學(xué)校教育管理中，避免流于形式，形成詬病，學(xué)校還應(yīng)該健全約束和監(jiān)督機(jī)制，著重落實(shí)與督促，形成專門的考評小組，通過定期不定期地走訪，查閱資料等方式，了解各二級學(xué)院在實(shí)行中存大的問題，吸納大家的意見，特別要關(guān)注關(guān)乎學(xué)生切身利益的評優(yōu)推優(yōu)、獎助學(xué)金發(fā)放、后勤服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到透明公示、渠道暢通、反饋及時，鼓勵學(xué)生參與到推進(jìn)學(xué)校管理的民主進(jìn)程中來；在制訂與學(xué)生有關(guān)的管理制度前，充分聽取學(xué)生意見，充分發(fā)揮學(xué)生代表大會和學(xué)生會在學(xué)校學(xué)生管理工作中的作用，更好地維護(hù)學(xué)生成長的合法權(quán)益。

五、民辦高校采用參與式教育管理的意義

1.豐富了大學(xué)生思政工作隱性化策略?！皡⑴c型”學(xué)生工作模式通過鼓勵學(xué)生在“校園管理參與、組織服務(wù)參與、教學(xué)過程參與、實(shí)踐歷練參與、職業(yè)準(zhǔn)備參與和文化建設(shè)參與”中淡化“受教育者”的角色意識，真正成為有著自我教育能力的“教育主體”，并在充分自主意識的支配下，自覺自愿或不知不覺中接受德育的內(nèi)容，最終實(shí)現(xiàn)思想政治工作教育目的和手段的潛隱性。

2.是民辦高校學(xué)生教育管理工作發(fā)展的必然選擇。由于民辦高校的特殊性，它在人才培養(yǎng)、辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式等方面與傳統(tǒng)的本科高校有一定的區(qū)別，因此，在管理模式上要根據(jù)自身的特點(diǎn)，形成符合民辦高校發(fā)展的路子。而參與型學(xué)生教育管理在民辦高校的管理中是非常實(shí)用的、有效的。它的建設(shè)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，既有利于促進(jìn)高校民主化管理的發(fā)展，體現(xiàn)以人為本，服務(wù)學(xué)生的理念，又利于學(xué)生的自治能力的發(fā)展。

3.凝聚教職工的向心力。促進(jìn)學(xué)校良性發(fā)展無論是教職工還是普通學(xué)生，通過參與學(xué)校的管理、組織建設(shè)、參與教學(xué)過程等途徑等形式，以主人翁的意識，發(fā)揮自己的聰明才智，貢獻(xiàn)自己的力量，在各種有效機(jī)制的保障下，能提高教職工的職業(yè)幸福感、學(xué)生的成就感以及對工作的自豪感，因此，參與管理可以凝聚參與者的力量，促進(jìn)學(xué)校的全面發(fā)展。

六、民辦高校參與式管理的發(fā)展前景

參與型學(xué)生教育管理具有較大優(yōu)勢，在民辦高校的管理中，管理工作的目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣，具備獨(dú)立思考、獨(dú)立工作、獨(dú)立生存的能力，從而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，滿足社會的需要，服務(wù)地方。參與型學(xué)生教育管理為學(xué)生提供了較為廣闊的發(fā)展空間，擔(dān)供了鍛煉才智的平臺，為學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理提供了良好的環(huán)境氛圍。

尤其在民辦高校中，正處于向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型期，施行參與型”教育管理模式是學(xué)校管理的新形勢。通過實(shí)行參與型學(xué)生管理模式，確實(shí)做到以學(xué)生為本，同時也強(qiáng)化了學(xué)生的參與積極性、強(qiáng)化了學(xué)生管理的服務(wù)意識，發(fā)揮了學(xué)生“主人翁”精神的主體地位，讓學(xué)生在參與中增長才干，有助于成長成才，也讓學(xué)生在參與中學(xué)會做人、做事，提高其社會適應(yīng)能力。采用參與型學(xué)生教育管理正是新時期落實(shí)以學(xué)生為本教育理念的具體體現(xiàn)，對探索適合本校人才培養(yǎng)的學(xué)生教育管理模式提供有效借鑒，值得在高校尤其是民辦高校教育管理中推廣和應(yīng)用。

[項目來源：2013年度河南省民辦教育協(xié)會研究項目（項目編號：HMX 20130265）]

參考文獻(xiàn)：

[1] 萬欣.淺析當(dāng)代大學(xué)生參與高校管理.景德鎮(zhèn)高專學(xué)報，2010（2）：90

[2] 沈佩華.大學(xué)生參與管理研究——以上海S大大學(xué)生參與管理為例[D].上海師范大學(xué)，2009

[3] 張遠(yuǎn)鵬.淺析我國高校學(xué)生管理的民主化[J].科教導(dǎo)刊，2011（5）

[4] 李青合.構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)生管理制度：基于學(xué)生觀的視角[J].復(fù)旦教育論壇，2011（9）

[5] 劉潔，劉冬蕾，岳華，徐宏玲，張義珍.管理學(xué)能力導(dǎo)向的參與式教學(xué)模式研究.河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（農(nóng)林教育版），2004（6）

[6] 馮瑛.論參與式管理對高校學(xué)生管理的啟迪[J].西南民族大學(xué)學(xué)報（人文社科版），2004（10）

[7] 姜野軍.論基于全面發(fā)展理念的全員參與式學(xué)校管理[J].長沙鐵道學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2011（9）

（作者單位：黃河科技學(xué)院外國語學(xué)院 河南鄭州 450063）

（責(zé)編：若佳）