去年12月13日,發(fā)改委發(fā)布了當(dāng)年第13次油價(jià)下調(diào)訊息,但這次連降盛宴仍未討得有車族的歡欣,相反引發(fā)更多的吐槽和不滿。原因是隨著2014年底國際油價(jià)一路走跌,國內(nèi)成品油卻在財(cái)政部的干預(yù)下,消費(fèi)稅連漲了三次。也就是說,在與國際油價(jià)跌幅聯(lián)動(dòng)之下,原本每升油價(jià)可以下調(diào)0.4元,但與財(cái)政部消費(fèi)稅上調(diào)的因素沖抵之后,油價(jià)下調(diào)幅度大大縮水,實(shí)際僅僅降了0.1元。消費(fèi)者深感到嘴的肥肉,就這么被財(cái)政部活生生地?fù)屪吡艘淮蟀搿S袠I(yè)內(nèi)人士斥責(zé):加100元汽油含稅近50元。更有人戲謔,油價(jià)再降就只剩下稅了。
我們相信,發(fā)改委作為國家政府機(jī)構(gòu),在出臺(tái)與民生相關(guān)的價(jià)格時(shí),一定會(huì)考慮公眾的承受力。但問題是,他們一定沒有考慮承受力不等于市場(chǎng)規(guī)則和公平公正。我們不能因?yàn)楹敛焕旱卦谧鰹槿嗣穹?wù)的事,就可以不擇手段違背契約隨心所欲。我們刺激內(nèi)需,鼓勵(lì)消費(fèi),但你一旦成為了消費(fèi)者,卻總難免有種被關(guān)起門來打狗的感覺。
歷經(jīng)多年的持續(xù)高油價(jià),公眾對(duì)油價(jià)的隱忍已成習(xí)慣,本指望國際油價(jià)連續(xù)下挫,能從忍耐中解放出來,未料財(cái)政部卻連連出手加稅。我們的市場(chǎng)化改革也有些年頭了,實(shí)施價(jià)格管制的領(lǐng)域也越來越少了,但惟能源領(lǐng)域的價(jià)格被冠以“特殊性”而難以放開。成品油的消費(fèi)稅美其名曰,為了抑制對(duì)能源的過度消費(fèi),有利于治理環(huán)境污染等。無論怎么說,這些理由怎么看怎么牽強(qiáng),與其一手促銷費(fèi),一手反消費(fèi),不如走回頭路憑票供應(yīng)物資;而治理污染本應(yīng)加大對(duì)各技術(shù)領(lǐng)域的助推和監(jiān)管,而不該讓消費(fèi)者埋單。
進(jìn)入2015年,繼2月10日發(fā)改委上調(diào)油價(jià)之后,2月28日油價(jià)再次上調(diào),但這密集的兩連漲,消費(fèi)稅卻一分錢都沒降。對(duì)政府部門積弊已久的非議在民間迅速發(fā)酵,譴責(zé)聲風(fēng)起云涌,終于在今年3月的“兩會(huì)”期間,有委員以提案的方式曝露于眾。雖說增加消費(fèi)稅是在油價(jià)回落之時(shí),照顧到了消費(fèi)者的“承受力”, 然而這一手段顯然太過武斷和任性,既未經(jīng)全國人大批準(zhǔn),也沒有任何聽證,這種家長(zhǎng)式的隨意性,彰顯出我們的某些政府部門行為準(zhǔn)則的粗糙和濫權(quán)意志的根深蒂固。