文/李志剛
古代公車(chē)也腐敗
文/李志剛
公元前481年,孔子的得意門(mén)生顏回去世,享年40歲,孔子悲痛欲絕。因在孔門(mén)眾多弟子中,顏回是被孔子稱(chēng)贊最多的一個(gè),孔子不僅贊其“好學(xué)”,而且還以“仁人”相稱(chēng)。
追悼會(huì)現(xiàn)場(chǎng),孔子還沒(méi)從悲傷中回過(guò)神來(lái),顏回的父親就提出了一個(gè)要求:“請(qǐng)先生節(jié)哀順變,為表達(dá)您的哀思,能否將您的車(chē)子改制成棺材來(lái)安葬顏回呢?”孔子一聽(tīng),立馬止住悲傷回到現(xiàn)實(shí):“不乘車(chē),我怎么同大夫交往呢?”
這并非杜撰,而是確有其事。因?yàn)閺南惹仄?,諸侯公卿都以乘坐的馬車(chē)作為體現(xiàn)身份的一種標(biāo)志。在中國(guó)古代,官員的代步工具最早為牛拉的車(chē),后為馬拉的車(chē),再后來(lái)才改為人抬的轎。直到辛亥革命以后,北洋軍閥上臺(tái),不坐轎而改坐車(chē)。那時(shí)的汽車(chē)兩旁有踏板,各站兩名挎“盒子炮”的保鏢,招搖過(guò)市,威
風(fēng)不已。車(chē)的優(yōu)劣和權(quán)力的大小成正比,車(chē)越好者,權(quán)力越大;車(chē)一般者,權(quán)力一般;無(wú)車(chē)可坐者,自然也就無(wú)權(quán)了,只好垂手站在馬路邊,吃那汽車(chē)疾駛卷起來(lái)的灰土揚(yáng)塵和超標(biāo)的尾氣。
從古至今,座駕雖然只不過(guò)是官員的代步工具,更是地位的一種象征,只要頭戴烏紗以后,就沒(méi)法排除對(duì)于座駕的關(guān)注。連孔圣人都無(wú)法逃脫公車(chē)情結(jié),其他官員更是如此。
盡管官員允許有公務(wù)車(chē),但為了限制官員超標(biāo)準(zhǔn)用車(chē)、公車(chē)私用等公車(chē)腐敗,歷代王朝都會(huì)通過(guò)發(fā)布《輿服志》(輿,即車(chē),即輦、轎、座駕),對(duì)官員的公務(wù)車(chē)配備予以規(guī)定。即什么級(jí)別的官,享受什么等級(jí)的座駕,都規(guī)定得詳詳細(xì)細(xì)。
西漢景帝中元六年(公元前144年)頒布了中國(guó)最早、最成型的官車(chē)使用規(guī)定:一、不同官員駕車(chē)馬匹數(shù)量有差別,馬匹越多官爵越高。二、公車(chē)的裝飾體現(xiàn)等級(jí)差別:一是車(chē)廂兩旁用以遮蔽塵土的屏障,官品六百石以上至千石的,可以將左邊漆成紅色;兩千石以上的,可以將兩邊都漆成紅色。二是車(chē)輛上避雨遮陽(yáng)的車(chē)蓋,平民乘車(chē)只許用青布蓋,官吏兩百石以下的用白布蓋,三百石以上的用皂布蓋,千石以上的方可用皂繒覆蓋。于是,車(chē)蓋連同冠服合稱(chēng)“冠蓋”,也成了仕宦的代稱(chēng)。我們所說(shuō)的“冠蓋云集”,與現(xiàn)在眾多官員開(kāi)會(huì)將車(chē)子停在一塊兒的感覺(jué)差不多。
盡管各王朝有明確規(guī)定,但歷史上各種公車(chē)腐敗卻時(shí)常上演。
《明史·奸臣傳》中,那個(gè)與嚴(yán)嵩勾結(jié)、總理全國(guó)鹽政發(fā)了大財(cái)?shù)亩加粉稠?,“性奢侈,至以文錦被廁床,白金飾溺器。嵊時(shí)遺嚴(yán)氏及諸權(quán)貴,不可勝紀(jì)。其按部,常與妻偕行,制五彩輿,令十二女子舁之,道路傾駭”。按說(shuō),照祖宗規(guī)定,超過(guò)四人抬轎者,就要受彈劾,可這個(gè)嚴(yán)嵩的死黨不但抬轎者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),而且還使用了女性,這種荒唐的行徑在他沒(méi)有完蛋之前,誰(shuí)又能奈他何?
張居正,萬(wàn)歷朝的首輔,回家奔喪時(shí),所坐的轎子堪稱(chēng)世界之最,對(duì)這種政策之規(guī)定,也是莫大的諷刺。
張居正的這次返鄉(xiāng)之行,那真是壯觀得不得了:轎子要32個(gè)轎夫抬,內(nèi)分臥室及客室,還有小童兩名在內(nèi)侍候。隨從的侍衛(wèi)中,引人注目的是一隊(duì)鳥(niǎo)銃手,乃是總兵戚繼光所派,而鳥(niǎo)銃在當(dāng)時(shí)尚屬時(shí)髦的火器。張居正的這頂轎子,可想而知,一有里外套間,二有隨侍人員,三有廚房、廁所,估計(jì)應(yīng)該比現(xiàn)在17座的考斯特還要大,因此,必須動(dòng)用32個(gè)轎夫來(lái)抬。這恐怕不僅是中國(guó),在世界上也是數(shù)一數(shù)二的大轎了。
張居正從北京至江陵,1000多里路的行程中,“五步一井,以清路塵,十步一廬,以備茶灶”。為了使這頂巨無(wú)霸大轎暢行無(wú)阻,有的路要拓寬,有的橋要加固,勞師動(dòng)眾,驚擾官民。
在古代,因沒(méi)有規(guī)定公車(chē)的公私使用之分,因此,完全供主管官員個(gè)人擺布。官車(chē)成了絕對(duì)的私人用品,容易助長(zhǎng)腐敗與奢靡的風(fēng)氣。明清時(shí)期,坐著八抬大轎泡酒樓、逛妓院的官員不在少數(shù)。同時(shí),古代公車(chē)數(shù)量龐大,成為嚴(yán)重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。龐大的官僚機(jī)構(gòu)因交通工具占用了大量的國(guó)家財(cái)富。比如清朝開(kāi)國(guó)后,準(zhǔn)許漢族大臣乘轎,但都城區(qū)域廣大,官員的住宅距供職單位都很遠(yuǎn),若要乘轎上下班,得準(zhǔn)備兩班轎夫中途替換,一班轎夫抬轎時(shí),另一班轎夫乘大板車(chē)隨后。計(jì)算下來(lái),養(yǎng)一頂轎子的年度開(kāi)銷(xiāo)需要數(shù)千兩銀子。
朱元璋就是對(duì)公車(chē)腐敗公開(kāi)宣戰(zhàn)的皇帝。他很擔(dān)心養(yǎng)尊處優(yōu)的官員以轎代步會(huì)導(dǎo)致吏治腐敗,所以,開(kāi)國(guó)不久便規(guī)定:只許婦女和年老有病者乘轎;三品以上文官特許乘坐四人抬的轎子,其余皆騎馬;勛戚和武官不問(wèn)老少,皆不得乘轎。違例乘轎及擅用八人抬轎者,都要接受?chē)?yán)厲處罰。這一套規(guī)定在明朝初期執(zhí)行得還是比較徹底的。
朱元璋由于出身貧寒的緣故,知道百姓的艱難,所以,在克勤克儉方面,他倒稱(chēng)得上是個(gè)楷模。據(jù)《明史》記載,有一次,有司奏請(qǐng),要把他乘坐的轎子裝飾一下,需用黃金若干。他說(shuō):“不必了,用銅就可以?!背枷聻榱擞懞盟?,說(shuō):“陛下,即使用純金,又能費(fèi)多少?”朱元璋說(shuō):“朕富有四海,豈吝乎此?然所謂儉約者,非身先之,何以率下?且奢侈之原未有不由小至大者也。”
由于皇帝的帶頭作用,從《明史·輿服志》里可以看到一系列關(guān)于乘轎的規(guī)定:“景泰四年令,在京三品以上得乘轎。弘治七年令,文武官例應(yīng)乘轎者,以四人舁之。其五府管事,內(nèi)外鎮(zhèn)守、守備及公、侯、伯、都督等,不問(wèn)老少,皆不得乘轎,違例乘轎及擅用八人者,奏聞。蓋自太祖不欲勛臣廢騎射,雖上公,出必乘馬?!?/p>
乾隆以后,統(tǒng)治者進(jìn)行大膽改革,在不影響官員形象的情況下,鼓勵(lì)大家乘坐輕便價(jià)廉的代步工具。于是,很多京官都改乘騾車(chē)了,比乘轎省得多。而那些要撐體面的官員,轎子可以保留著,放在宅第的轎廳里,需要顯示一下派頭時(shí),可以花錢(qián)去轎行雇轎夫來(lái)臨時(shí)抬轎。
(白馬王子摘自新浪網(wǎng)李志剛的博客)