魏常青

摘 要：文章首先簡要分析了我國土地資源管理的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上對資源實(shí)體互操作方法在土地資源管理中的應(yīng)用進(jìn)行論述。期望通過本文的研究能夠?qū)ν恋刭Y源管理水平的提升有所幫助。

關(guān)鍵詞：土地資源；管理；資源實(shí)體

1 我國土地資源管理的現(xiàn)狀分析

1.1耕地面積減少

在我國土地資源管理中，存在著土地使用管理不嚴(yán)格、土地使用規(guī)劃不合理、土地管理監(jiān)督機(jī)制不健全等問題。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，城市和農(nóng)村的大規(guī)模房屋建設(shè)也隨之興起，經(jīng)常會出現(xiàn)房屋建筑侵占農(nóng)業(yè)用地的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致耕地面積急劇減少。同時，個別地區(qū)還存在土地規(guī)劃不合理的問題，致使大量土地資源被浪費(fèi)。

1.2 土地資源價(jià)值降低

我國農(nóng)戶在種植作物時，只重視作物的收成，而忽視土地養(yǎng)護(hù)，使得土地資源質(zhì)量有所下降。此外，一些農(nóng)戶為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量，存在過度使用化肥的現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了土壤結(jié)構(gòu)，對土地的生產(chǎn)能力也造成了一定程度影響，降低了土地資源的利用價(jià)值。

1.3 土地利用不合理

近年來，我國土地利用現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)在土地退化嚴(yán)重、耕地面積迅速減少、森林資源破壞嚴(yán)重等方面，我國已有四分之一的林場出現(xiàn)退化現(xiàn)象，加劇了土地荒漠化程度和水土流失程度。加之，受化肥、農(nóng)藥的長期作用，土地質(zhì)量持續(xù)下降，使得部分土地已經(jīng)無法進(jìn)行作物栽培。我國土地資源開發(fā)程度不高，使得許多用地的產(chǎn)量較低，甚至出現(xiàn)擱置不用的現(xiàn)象，降低了土地資源的利用效益。

1.4 管理體制不健全

目前，我國土地資源管理體制不健全，各部門之間缺乏協(xié)調(diào)運(yùn)作，政府在土地資源管理中的宏觀調(diào)控力度不足，使得土地資源未能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。在這種情況下，土地使用的透明度較低，導(dǎo)致資產(chǎn)運(yùn)作中經(jīng)常出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。

2 資源實(shí)體互操作方法在土地資源管理中的應(yīng)用

在人類的生存與發(fā)展中，土地是不可或缺的重要資源之一，也是大自然賦予給我們的可再生資源。然而，人們在大興土木的過程中，使得部分土地資源被破壞，這極不利于人與自然的和諧發(fā)展。為了改善這一現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)對土地資源的管理。下面本文重點(diǎn)對資源實(shí)體互操作技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用進(jìn)行論述，以期能夠?yàn)橥恋刭Y源管理水平的提升有一定幫助。

2.1 土地資源實(shí)體互操作技術(shù)

ISO/TC211對互操作進(jìn)行了如下定義：如果兩個實(shí)體（分別用X和Y表示）可以相互操作，那么可以認(rèn)為其對處理請求（Ri）具有共同理解，同時，當(dāng)其中一個實(shí)體（X）向另一個實(shí)體（Y）提出處理請求時，Y能夠?qū)i做出正確反應(yīng)，并將結(jié)果返回給X。OGC提出了地理信息系統(tǒng)互操作，即GIS互操作，它被定義為是一種借助規(guī)范接口對各類地理數(shù)據(jù)進(jìn)行處理及在GIS軟件平臺上利用網(wǎng)絡(luò)處理地理數(shù)據(jù)的能力。這里所指的互操作既包括對數(shù)據(jù)的集成，也包括對處理過程的集成，其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)更高層次上不同系統(tǒng)和環(huán)境間的相互合作，簡而言之，就是實(shí)現(xiàn)信息的自動處理，使用戶能夠越過信息收集者和軟件服務(wù)的設(shè)計(jì)者自由的邊界，與其共享信息及服務(wù)。

2.2 虛擬中心服務(wù)器的框架

為了實(shí)現(xiàn)對跨業(yè)務(wù)土地資源實(shí)體的統(tǒng)籌管理及互操作控制，可在不同業(yè)務(wù)類型的土地信息系統(tǒng)上構(gòu)建虛擬中心服務(wù)器，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建子資源實(shí)體服務(wù)器，以此來存儲真實(shí)的土地?cái)?shù)據(jù)。虛擬中心服務(wù)器采用的是分層式結(jié)構(gòu)，主要由以下幾個部分組成：

2.2.1數(shù)據(jù)層。該層是整個系統(tǒng)的最低層，需要配備先進(jìn)的軟硬件設(shè)施，涵蓋國土資源機(jī)構(gòu)內(nèi)部的各類數(shù)據(jù)資源，如土地利用數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的土地權(quán)屬數(shù)據(jù)、土地規(guī)劃數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)等，并將這些數(shù)據(jù)存放在不同的子數(shù)據(jù)服務(wù)器中。軟件設(shè)施建設(shè)可選用涵蓋不同業(yè)務(wù)類型的土地信息系統(tǒng)，建設(shè)土地信息基礎(chǔ)平臺；硬件設(shè)施選用高性能服務(wù)器和存儲設(shè)備，保證硬件設(shè)備具備一定兼容性和可擴(kuò)展性。

2.2.2資源實(shí)體層。該層層是各類物理數(shù)據(jù)的應(yīng)用視圖層，這些物理數(shù)據(jù)來源國土資源機(jī)構(gòu)內(nèi)部的數(shù)據(jù)資源，并根據(jù)業(yè)務(wù)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行區(qū)分，以滿足不同業(yè)務(wù)的需求，為實(shí)體上的LIS提供數(shù)據(jù)組織規(guī)范。與孤立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)相比，資源實(shí)體層能夠減少機(jī)構(gòu)內(nèi)部的數(shù)據(jù)冗余，避免獨(dú)自組織各類建庫規(guī)范，彌補(bǔ)單獨(dú)訪問底層數(shù)據(jù)的弊端，從而大幅度提升資源利用效率。

2.2.3資源組織層。在該層中設(shè)置虛擬中心服務(wù)器，對來自底層的不同類型業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，同時提供各種服務(wù)功能，包括元數(shù)據(jù)管理與發(fā)布、服務(wù)調(diào)用、訪問控制等功能，方便數(shù)據(jù)資源操作。資源組織層負(fù)責(zé)連接業(yè)務(wù)應(yīng)用與資源實(shí)體，通過利用目錄發(fā)現(xiàn)與管理技術(shù)，實(shí)時訪問注冊資源實(shí)體，并對資源實(shí)體進(jìn)行交互操作。

2.2.4業(yè)務(wù)層。該層是整個系統(tǒng)的最頂層，在該層中設(shè)置LIS應(yīng)用程序或標(biāo)準(zhǔn)瀏覽器，用以對各種土地業(yè)務(wù)進(jìn)行操作，應(yīng)用程序既可以是網(wǎng)絡(luò)GIS、桌面GIS，也可以是嵌入式GIS。用戶通過使用這些應(yīng)用程序，可以訪問底層數(shù)據(jù)資源，并實(shí)現(xiàn)用戶與底層數(shù)據(jù)資源的互操作，使操作過程不受訪問與操作實(shí)現(xiàn)機(jī)制的限制。業(yè)務(wù)層主要包括地籍業(yè)務(wù)、土地利用業(yè)務(wù)、規(guī)劃業(yè)務(wù)等多種業(yè)務(wù)，所以對于不同用戶而言，都可以在該層上進(jìn)行跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)訪問，獲取想要的數(shù)據(jù)資源，利用該層提供的應(yīng)用與資源實(shí)體互操作。

2.3 元數(shù)據(jù)組織

由于中心服務(wù)器位于整個模型體系的資源組織層中，其肩負(fù)著管理不同業(yè)務(wù)類型土地資源的任務(wù)，并通過與業(yè)務(wù)層的交互實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用對實(shí)體資源的互操作，元數(shù)據(jù)的組織是以上功能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

2.3.1中心服務(wù)器元數(shù)據(jù)。在虛擬中心服務(wù)器當(dāng)中存儲了4張?jiān)獢?shù)據(jù)表，它們可以完成對注冊資源實(shí)體的管理，這四張表分別為資源實(shí)體類型定義表、資源實(shí)體節(jié)點(diǎn)描述表、資源實(shí)體圖層及其集合定義表。其中類型定義表對網(wǎng)路節(jié)點(diǎn)中所有資源實(shí)體的類型進(jìn)行了定義，如土地利用、土地權(quán)屬、土地規(guī)劃等等。

2.3.2子服務(wù)器元數(shù)據(jù)。在整個系統(tǒng)中，子服務(wù)器即資源實(shí)體服務(wù)器，業(yè)務(wù)應(yīng)用所需的土地?cái)?shù)據(jù)全部都是由子服務(wù)器上的資源經(jīng)過有序的組合之后提供的。在該服務(wù)器也有兩張?jiān)磾?shù)據(jù)表，分別為圖庫元數(shù)據(jù)表和圖層元數(shù)據(jù)表。前者可以記錄業(yè)務(wù)實(shí)施中創(chuàng)建的真實(shí)的土地資源圖庫信息，后者每個業(yè)務(wù)圖庫對應(yīng)的圖層信息。

2.3.3資源實(shí)體元數(shù)據(jù)。因?yàn)橥恋刭Y源管理屬于一個動態(tài)的過程，當(dāng)客觀情況發(fā)生改變時，需要作出相應(yīng)的調(diào)整，所以，資源實(shí)體的內(nèi)涵并不是固定不變的，換言之，構(gòu)成資源實(shí)體的圖層數(shù)量、類別等會經(jīng)常發(fā)生變化，具體應(yīng)用中可以實(shí)際情況為準(zhǔn)。

3 結(jié)論

總而言之，土地資源管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，為了進(jìn)一步提升管理工作的效率和水平，可在實(shí)際中運(yùn)用資源實(shí)體互操作的方法，對土地資源進(jìn)行管理。地理信息系統(tǒng)互操作技術(shù)是諸多數(shù)字工程的支撐技術(shù)，本文對該技術(shù)在土地資源管理領(lǐng)域中的運(yùn)用進(jìn)行了論述，通過虛擬中心服務(wù)器的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)了土地資源實(shí)體互操作的目標(biāo)。

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