吳純

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，我國已經(jīng)進(jìn)入改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，要敢于啃硬骨頭，在難題面前敢闖敢試、敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)。圍繞“敢啃硬骨頭”這個(gè)話題，淺談自己在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)中三個(gè)方面的學(xué)習(xí)體會(huì)。

一、“敢啃硬骨頭”命題的歷史回顧

習(xí)近平總書記先后4次提到過“要敢啃硬骨頭”：十八大閉幕后，調(diào)研廣東時(shí)首次提出“要敢啃硬骨頭”;十二屆全國人大一次會(huì)議，再次提出“要敢啃硬骨頭”;在接受俄羅斯電視臺(tái)專訪時(shí)，第三次提出?“要敢啃硬骨頭”;在《做焦裕祿式的縣委書記》一書中，仍然強(qiáng)調(diào)“要敢啃硬骨頭”。

由此不難看出，“要敢啃硬骨頭”?是習(xí)近平總書記在關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵會(huì)議、關(guān)鍵場合和重要著作中給全黨提出的工作要求。通過學(xué)習(xí)研讀，自己深深體會(huì)到，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“敢啃硬骨頭”，體現(xiàn)的是黨性覺悟和德才素質(zhì)，檢驗(yàn)的是宗旨觀念和務(wù)實(shí)作風(fēng)，既是一種為黨分憂、為民解難的政治責(zé)任感和使命感，更是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的政治品德和良好作風(fēng)。

二、“敢啃硬骨頭”精神的科學(xué)內(nèi)涵

要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。古人說：“為官避事平生恥。”作為黨員干部，職務(wù)意味著服務(wù)，權(quán)力意味著責(zé)任，要以“咬定青山不放松”的精神，勇敢地啃“硬骨頭”，做利發(fā)展、謀民生的大事。要始終把人民放在心中最高位置，不做“老好人”，不當(dāng)“太平官”，只要是有利于人民利益的事，就敢于承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，做到“該出手時(shí)就出手”，不退縮、不扯皮，用心謀事、盡心干事，切實(shí)履行好推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾利益的神圣使命。

要有敢于碰硬的能力。隨著改革不斷深入，各類深層次矛盾逐漸凸顯，“硬骨頭”一個(gè)接一個(gè)。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，黨員干部首先要敢于正視矛盾，敢于碰硬，敢于迎難而上。但碰硬，不是魯莽，不是蠻干，更不是胡干，而是一種破解困難和問題的招法，體現(xiàn)的是黨員干部駕馭復(fù)雜局面、破解瓶頸難題的能力。而要破得了難題、啃得下骨頭，就必須善于從書本中汲取“營養(yǎng)”，從實(shí)踐中摸索方法，學(xué)會(huì)?“逢山開路、遇水搭橋”的過硬本領(lǐng)，掌握“化險(xiǎn)為夷、點(diǎn)石成金”的科學(xué)方法，只要這樣，才能夠在攻克一個(gè)個(gè)“硬骨頭”中披荊斬棘，善干善成。

要有敢于創(chuàng)新的活力。勇于創(chuàng)新是“啃硬骨頭”的不竭動(dòng)力。全力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展應(yīng)該是共產(chǎn)黨人矢志不渝的選擇，但如何把握時(shí)機(jī)、節(jié)奏，走什么路徑，卻沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)可循?；仡檸资晖七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所走過的歷程，隨處可見改革和創(chuàng)新精神的火花。可以說，沒有創(chuàng)新的精神動(dòng)力，就形不成“啃硬骨頭”的行動(dòng)和實(shí)踐。所以“要啃硬骨頭”，就必須進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，克服因循守舊、畏縮不前的思想障礙，大膽試、大膽闖，從實(shí)踐中找思路、創(chuàng)新路、出經(jīng)驗(yàn)。只有讓創(chuàng)新成為我們推進(jìn)工作的習(xí)慣和本能，才可能以求新求變的活力來沖破墨守成規(guī)的暮氣，在“險(xiǎn)灘”中“啃”出一片新天地。

要有“功成不必在我”的定力?！翱杏补穷^”必須有甘為人梯的奉獻(xiàn)精神和戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的憂患意識(shí)，必須練就不計(jì)較個(gè)人得失的大氣和胸懷。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的思想境界。他說：“一張藍(lán)圖抓到底，不僅需要科學(xué)決策，也需要思想境界。什么思想境界？就是功成不必在我?！绷?xí)總書記引用“功成不必在我”的名句，就是要我們清醒地認(rèn)識(shí)到，由于受方方面面主客觀因素的制約，每個(gè)人都是時(shí)代發(fā)展的接力棒，許多事情的實(shí)現(xiàn)和成功不一定在我手中、在我任期、在我有生之年。只要有利于事業(yè)的發(fā)展和歷史的進(jìn)步，就應(yīng)該慷慨地把成功留給他人或者后來者，而自己則當(dāng)好鋪路石和奠基人。所以，就于個(gè)人來說，關(guān)鍵要在薪火傳承中找準(zhǔn)定位，做好自己該做的事情，做好自己能做的事情，既要有只爭朝夕、不懈奮斗的“啃硬骨頭”精神，又要有淡泊名利、盡忠職守的高尚情懷，千萬不能為了所謂的“政績”而做出一些飲鴆止渴、欺世盜名甚至殃及子孫的事情。

三、“敢啃硬骨頭”，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上敢于擔(dān)當(dāng)

一是要奮不顧身主動(dòng)干。主動(dòng)干就是敢于擔(dān)當(dāng)，就是用硬作風(fēng)去啃“硬骨頭”。鄧小平在改革之初曾告誡全黨：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。”結(jié)合自身實(shí)際，要奮不顧身主動(dòng)干，首先要主動(dòng)思考農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大事難事，努力探尋破解之策。在復(fù)雜多變的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢目前，樹立起因?yàn)橛凶枇λ愿袆?dòng)力的激流勇進(jìn)、奮力爭先的意志和信心。其二是在其位謀其職，兢兢業(yè)業(yè)的干好本職工作。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險(xiǎn)與成功同在的關(guān)口，每個(gè)共產(chǎn)黨人都應(yīng)該努力做到在非常時(shí)期盡應(yīng)盡之責(zé)，用超常之功作平凡之為。云南省怒江自治州人大常委會(huì)副主任高德榮?數(shù)十年如一日，長期駐守在每年大雪封山半年、工作生活條件極其艱苦的獨(dú)龍江鄉(xiāng)，投身整鄉(xiāng)推進(jìn)的幫扶攻堅(jiān)行動(dòng)中，先行先試、進(jìn)村入戶，為項(xiàng)目奔波、為環(huán)保呼吁、為民生解難，帶領(lǐng)獨(dú)龍族群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，改變獨(dú)龍江交通閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展遲緩的面貌，生動(dòng)體現(xiàn)出了共產(chǎn)黨人其位謀其職，兢兢業(yè)業(yè)的干好本職工作優(yōu)秀品質(zhì)。?其三是強(qiáng)化大局意識(shí)，主動(dòng)配合方方面面做好拾遺補(bǔ)缺的工作，盡心竭力地指導(dǎo)基層單位和區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門把中央和市委市政府部署的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)工作落到實(shí)處。

二是要只爭朝夕提速干。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，在位的時(shí)間是有限的，在一個(gè)地方工作的時(shí)間更有限。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以‘只爭朝夕的精神，倍加珍惜在位的時(shí)間，充分利用這有限的時(shí)間，多為群眾辦實(shí)事、辦好事?！?要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中只爭朝夕地“啃硬骨頭”，首先就要煉就“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，以時(shí)不我待的精神，高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為推進(jìn)自己分管范圍的工作不斷地按下“快進(jìn)鍵”。同時(shí)還要不失時(shí)機(jī)地?fù)屪マr(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展機(jī)遇。如抓住我們重慶是國家唯一一個(gè)省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇。在加快在土地股份合作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市場大流通體系建設(shè)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)共同發(fā)展等方面不斷突破;再如抓住國家大力促進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的機(jī)遇，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈深度開發(fā);又如抓住城鄉(xiāng)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，人們不僅要吃飽吃好、還要吃得安全、吃得營養(yǎng)、吃得健康的機(jī)遇，切實(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè);還如抓住國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，惠農(nóng)政策不斷升級(jí)的機(jī)遇，努力增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村的財(cái)政性投入，以切實(shí)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)村條件，等等。

三是精益求精細(xì)致干。首先要在把握大局、統(tǒng)籌謀劃的基礎(chǔ)上搞好頂層設(shè)計(jì)，以做到在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下“啃硬骨頭”。要努力吃透法律法規(guī)、紀(jì)律規(guī)范和黨的路線方針政策;要仔細(xì)研究市委、市政府的戰(zhàn)略思路、原則要求和工作舉措;要調(diào)查弄清區(qū)縣和基層單位的基本情況和群眾的傾向性訴求。只有全面掌握了這些情況，才有可能提出有理有據(jù)、切實(shí)可行的意見建議。其次是堅(jiān)持大膽設(shè)想，小心求證的原則，把細(xì)節(jié)決定成敗的思想貫徹始終，做到循序漸進(jìn)地摸著石頭過河。要特別注意尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，不能想當(dāng)然，一廂情愿。第三是始終保持如臨深淵的謹(jǐn)慎，慎之又慎地處理一切問題?；驹瓌t是嚴(yán)格依法行政，符合大政方針的事情才去做，不能見了“紅燈”還硬闖;具體辦法是推行精細(xì)化、流程化、責(zé)任化的科學(xué)管理，按制度來推進(jìn)工作，用制度來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

四是抓住重點(diǎn)有效干。強(qiáng)化問題意識(shí)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭來“啃硬骨頭”。一是要抓重點(diǎn)。抓住農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益、公平等問題，抓住基層和農(nóng)村最需要關(guān)心的人群，多做雪中送炭的事情。二是要抓實(shí)在。既盡力而為、又量力而行，做那些現(xiàn)實(shí)條件下可以做到的事情，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。決不能開空頭支票，把胃口吊得過高，否則就會(huì)失信于民。三是要抓持久。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)該多吹進(jìn)軍號(hào)，少提新口號(hào)，多出真招實(shí)策，少編“四言八句”，應(yīng)該死死扭住農(nóng)民生產(chǎn)生活中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，一件接著一件辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走，不達(dá)目的不罷休。

五是同舟共濟(jì)攜手干?！翱杏补穷^”既不能領(lǐng)導(dǎo)熱群眾不熱，也不能群眾熱而領(lǐng)導(dǎo)不熱，更不能單打獨(dú)斗，必須團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)干部群眾一起干。要打造集大局觀念、協(xié)作理念和服務(wù)精神為一體的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，引導(dǎo)和組織干部職工，通過辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造無愧于自身努力的工作業(yè)績。要千方百計(jì)地營造心齊氣順、同舟共濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，培育大事講原則、小事講風(fēng)格、一把尺子待人、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)行事的共事氛圍。同時(shí)還必須建立健全獎(jiǎng)勤罰懶、扶優(yōu)扶強(qiáng)的利用驅(qū)動(dòng)機(jī)制，用科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制來調(diào)動(dòng)大多數(shù)人的積極性。只有這樣，才能聚眾人之力來奪取愚公移山、攻艱克難的成效。

（作者系重慶市農(nóng)委副主任?市委農(nóng)工委委員）