黑龍江省青岡縣一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范，一手抓利用，按照農(nóng)民的合作要求和市場(chǎng)的發(fā)展需要，依托玉米、蔬菜、畜牧等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)扶持農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社，促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作組織的快速發(fā)展。目前，全縣已注冊(cè)各類農(nóng)民專業(yè)合作社918家，注冊(cè)資金達(dá)11.7億元，輻射帶動(dòng)入社農(nóng)戶1.5萬(wàn)戶。

該縣堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、運(yùn)行規(guī)范、管理民主”原則，強(qiáng)化農(nóng)民合作社規(guī)范管理，確保農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)作。

（1）提高合作社注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)。為確保農(nóng)民合作社高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，青岡縣提高了合作社注冊(cè)門檻，嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社》規(guī)范要求進(jìn)行規(guī)范審核。同時(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府扶持的原則，按照“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的要求，充分尊重農(nóng)民的意愿，不搞行政命令，不下達(dá)發(fā)展指標(biāo)，以新角度、新思維指導(dǎo)農(nóng)民合作社健康發(fā)展。

（2）完善合作社管理機(jī)制。青岡縣按照“邊探索、邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民合作社完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提升自身發(fā)展水平。對(duì)全縣農(nóng)民合作社從注冊(cè)到建立章程，從財(cái)務(wù)管理到施工作業(yè)，尤其是針對(duì)財(cái)務(wù)公開、股金管理、資金管理、盈余分配等重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面建章立制，相繼出臺(tái)了《農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)責(zé)任制》、《農(nóng)民合作社現(xiàn)金管理及開支審批制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度》等有關(guān)制度，確保了所有農(nóng)民合作社都在規(guī)范框架內(nèi)運(yùn)行。

（來(lái)源：綏化日?qǐng)?bào)）