袁紅

【摘 要】本文從公路工程施工項(xiàng)目管理的重要性出發(fā)，分析了公路工程施工管理中存在的問題，針對加強(qiáng)公路工程施工管理的有效對策進(jìn)行詳細(xì)探究。

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工管理；存在問題

引言

作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，公路工程建設(shè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的促進(jìn)作用。而加強(qiáng)公路工程的技術(shù)管理、進(jìn)度管理和組織管理，充分發(fā)揮公路建設(shè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會發(fā)展中的基礎(chǔ)功能，具有非常重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。然而目前很多施工單位，在實(shí)際的公路工程管理工作中還存在一些不足，因此必須對管理方法進(jìn)行創(chuàng)新性研究，找到一條科學(xué)合理的管理方法，保證公路工程建設(shè)的效率和效益。

一、公路工程施工項(xiàng)目管理的重要性

1、在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上順利完工。公路工程施工項(xiàng)目的突出特點(diǎn)就是涉及的范圍比較廣泛，很容易受到外部一些因素的制約，這就導(dǎo)致在公路工程施工的過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題，傳統(tǒng)的管理體制已經(jīng)不能滿足公路工程施工項(xiàng)目管理的需要，并且在現(xiàn)實(shí)管理實(shí)際中暴露出越來越多的缺陷和弊端，實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的精細(xì)化管理是企業(yè)發(fā)展的必然要求。精細(xì)化的管理方式可以把工作細(xì)化到各個層面，對施工技術(shù)、施工技術(shù)人員、施工工藝、施工資源做到優(yōu)化組合，盡量減少受到外部因素的影響，從而保證在質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上順利完成施工項(xiàng)目。2、能夠減少工程施工中的不安全因素，防止安全事故的發(fā)生。由于公路工程施工受到多種因素的影響和制約，在加上有一部分施工人員的素質(zhì)不夠高，或者是工作中疏忽懈怠，這些條件共同作用就導(dǎo)致施工的過程中發(fā)生安全事故，對工程和人身財(cái)產(chǎn)安全造成重大破壞。在這種情況下，如果只是單純的采用傳統(tǒng)的管理方式，在施工過程中很難預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生，如果實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的精細(xì)化管理，就可以從很大程度上減少安全事故的發(fā)生，減少工程的經(jīng)濟(jì)損失。3、可以更好的控制公路工程施工項(xiàng)目的成本。公路工程施工項(xiàng)目不僅僅追求社會效益的提高，同時(shí)還要保證在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上盡量降低成本，為國家和社會節(jié)省開支，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。施工項(xiàng)目精細(xì)化管理，可以通過精細(xì)化的預(yù)算體系對工程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行估算，同時(shí)還可以對原材料和人工的開銷進(jìn)行控制，這在很大程度上可以避免不法人員投機(jī)取巧暗箱操作情況的發(fā)生，減少不必要的資金流失，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。4、可以提高技術(shù)和施工人員的精細(xì)化管理意識。公路工程施工項(xiàng)目精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)，單純的依靠企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層是無法實(shí)現(xiàn)的，更重要的是依靠全體員工的共同努力。精細(xì)化管理的實(shí)施，可以讓精細(xì)化管理的理念深入到每一個企業(yè)員工的內(nèi)心，在潛移默化中對他們的思想和行動產(chǎn)生影響，當(dāng)這種影響達(dá)到一定程度時(shí)，所有技術(shù)人員和施工人員就會在實(shí)際施工的過程中提高對自身的要求，把精細(xì)化管理的理念滲透到每一項(xiàng)工作中，實(shí)現(xiàn)全員精細(xì)化管理意識的提高[1]。

二、公路工程施工管理中存在的問題分析

1、管理理念落后。由于公路工程建設(shè)，是保證人們生產(chǎn)生活正常進(jìn)行的基礎(chǔ)性項(xiàng)目工程，其管理水平的高低不僅，不僅對工程建設(shè)自身的質(zhì)量有很大的影響，同時(shí)也會對各行業(yè)的正常發(fā)展有很大的制約作用。但由于一些公路工程的施工單位，把注意力都放在工程的進(jìn)度和投入產(chǎn)出比值方面，對管理的重視成不不足，沒有根據(jù)市場的變化和時(shí)代的發(fā)展要求，及時(shí)更新自己的管理理念，仍堅(jiān)持認(rèn)為道路工程的質(zhì)量取決于材料的使用和施工人員的水平高低方面，對管理方法和手段關(guān)注度不夠。

2、管理體系不完善。公路工程建設(shè)涉及的面比較廣，其中要協(xié)調(diào)好政府部門、施工單位和周圍群眾的關(guān)系；做好與材料供應(yīng)單位和物資運(yùn)輸單位的合作。但是在實(shí)際的工作中，一些施工單位沒有成立相應(yīng)的管理體系，導(dǎo)致各個部門的職責(zé)不清，監(jiān)督管理工作難以真正落到實(shí)處，經(jīng)常出現(xiàn)“忙的忙死、閑的閑死”的局面，不利于每個工作人員充分發(fā)揮其自己真正能力，影響工程實(shí)際效益的提高。

3、專業(yè)管理人才缺失。公路工程建設(shè)是一項(xiàng)程序繁多、施工難度高、施工群體大的技術(shù)性工程，必須有高水平的施工和管理人員，才能夠保證項(xiàng)目工程管理的專業(yè)性、經(jīng)濟(jì)型、權(quán)威性和科學(xué)性。但是公路建設(shè)的管理人員構(gòu)成不合理，很多管理人員是走出校門的學(xué)生，有激情和知識量，但是沒有足夠的管理經(jīng)驗(yàn)，對具體的公路工程施工不能提出建設(shè)性的意見和建議；還有一些管理人員，具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)然而沒有相應(yīng)的理論知識，容易陷入經(jīng)驗(yàn)主義中而不能開闊自己的眼界，進(jìn)行管理方法和技術(shù)的創(chuàng)新[2]。

4、管理水平低下。由于沒有先進(jìn)的管理思想為指導(dǎo)、完善的管理機(jī)制為依托、充足的管理人才為立足點(diǎn)，所以管理水平相對低下，面對錯綜復(fù)雜的管理項(xiàng)目不能夠準(zhǔn)確地理出管理程序；不能夠采用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)進(jìn)行材料、人員、施工數(shù)據(jù)、應(yīng)對措施的規(guī)劃設(shè)計(jì)，使得管理的效率非常低下，施工進(jìn)程的出現(xiàn)的問題也不能及時(shí)得到解決。

三、加強(qiáng)公路工程施工管理的有效對策探究

1、提高工程管理水平。管理工作的創(chuàng)新是有根據(jù)的，而根據(jù)就是原有的管理方法。無論原有的管理方法對公路工程建設(shè)是否切實(shí)起到了促進(jìn)作用，但是它卻為管理方法的創(chuàng)新打下了基礎(chǔ)，也正是對原有管理方法進(jìn)行總結(jié)，才能找出存在的問題以及產(chǎn)生問題的原因，以便在以后的工作中不斷地注意改正，隨著問題的不斷減少則管理水平就得到了實(shí)際上的提高。

2、構(gòu)建完善的精細(xì)化管理制度。為了實(shí)現(xiàn)公路工程施工項(xiàng)目的精細(xì)化管理上層到格式化、程序化和制度化的層面，就必須把它落實(shí)到制度方面，構(gòu)建一個完善的精細(xì)化管理制度。有關(guān)政府部門要針對公路施工的具體實(shí)際情況，編寫出精細(xì)化管理的制度，并進(jìn)行可行性的論證，構(gòu)建完善的精細(xì)化管理制度，確保公路施工有章可循，制度的內(nèi)容能夠貫徹落實(shí)到實(shí)際，從而為公路施工企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

3、健全施工質(zhì)量管理體系建設(shè)。公路施工企業(yè)內(nèi)部形成一個有限的管理體系，是落實(shí)精細(xì)化管理的重要途徑，可以為精細(xì)化管理的實(shí)施提供很多有利條件。健全的施工質(zhì)量管理體系，能夠?qū)崿F(xiàn)各級管理部門、管理人員以及施工人員責(zé)任的細(xì)化，把每一項(xiàng)工作都落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人身上。公路施工企業(yè)還要實(shí)現(xiàn)對施工的全過程的全面質(zhì)量監(jiān)控，確保每一道工序都能滿足質(zhì)量的要求。

4、注重人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。無論是公路工程，還是其他的建設(shè)工程，人才都是工程得以順利展開的關(guān)鍵因素之一，都是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一。在工程的施工初期，施工企業(yè)就應(yīng)該從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)的人才管理規(guī)劃，在不斷引進(jìn)高素質(zhì)的管理人才的同時(shí)還要注重施工隊(duì)伍的建設(shè)，只有具有強(qiáng)大的人力資源，工程的項(xiàng)目管理和工程的正常運(yùn)行才會順利進(jìn)行。另外企業(yè)還應(yīng)該從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，建立健全當(dāng)前的用人機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制，努力提高工作人員的積極性和建設(shè)熱情，對于工作人員要統(tǒng)籌安排，努力實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

5、加強(qiáng)施工工期的控制與管理。一個工程的施工進(jìn)度不僅是施工企業(yè)高效率施工的一種體現(xiàn)，同時(shí)也是企業(yè)良好形象的一種顯現(xiàn)。但是在工程的施工過程中，很多影響因素都是我們難以控制的，比如天氣、氣候、地形的復(fù)雜變化等等，盡管如此，我們還是要對于公路工程的施工工期進(jìn)行一定的控制。為此我們需要采取一定的控制措施，一方面要編制針對性強(qiáng)的施工組織進(jìn)度計(jì)劃，強(qiáng)勢推進(jìn)工程的進(jìn)度，對于一些問題要迎難而上，保證一定的施工進(jìn)度；另一方面要克服影響因素，強(qiáng)化進(jìn)度過程控制，并逐漸實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度的動態(tài)控制。另外需要注意的是，要保證一定的施工工期的前提下，一定要注意施工的質(zhì)量不降低[3]。

6、加強(qiáng)管理內(nèi)容的創(chuàng)新。公路工程的管理創(chuàng)新除了制度和觀念上兩方面外，另外非常重要的一點(diǎn)就是管理內(nèi)容上的創(chuàng)新，如果說前兩者是基礎(chǔ)則內(nèi)容創(chuàng)新就是核心，因?yàn)樗鼈兪莾?nèi)容創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和保障，而真正能夠?qū)κ┕べ|(zhì)量直接產(chǎn)生影響的就是管理內(nèi)容的創(chuàng)新，它包括施工過程前、施工過程中和工程竣工三個方面的管理創(chuàng)新。首先，施工前的管理創(chuàng)新主要是針對施工設(shè)計(jì)而言的，施工設(shè)計(jì)是否科學(xué)將直接決定公路工程的能否被審批、施工質(zhì)量和進(jìn)度、施工的經(jīng)濟(jì)效益等多方面，對施工設(shè)計(jì)進(jìn)行管理創(chuàng)新主要是采用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)備，對施工方案進(jìn)行認(rèn)真審定；上施工過程中的管理創(chuàng)新包括成立專門的監(jiān)督小組，對施工人員的分配和工作進(jìn)行監(jiān)督，定期考核施工人員的技術(shù)水平和負(fù)責(zé)區(qū)域的施工質(zhì)量等；施工后期的管理創(chuàng)新是指工程的驗(yàn)收除了檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量外，還要對相關(guān)的施工數(shù)據(jù)進(jìn)行整理歸檔，為下一次的施工積累相關(guān)的施工數(shù)據(jù)，提高工程的施工效率和質(zhì)量。

結(jié)束語

綜上所述，在公路工程的項(xiàng)目管理中，需要注意的問題還有很多，施工企業(yè)應(yīng)該從企業(yè)自身的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)管理，在解決項(xiàng)目管理中的問題，提高管理水平的同時(shí)還要保證工程的施工質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，只有這樣，才能促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張為民.探析我國公路工程施工管理中存在的問題及對策[J].中外企業(yè)家，2013（25）：69-70.

[2]韓建軍.公路工程施工管理的現(xiàn)狀及解決措施[J].科技與企業(yè)，2013（02）：75.

[3]趙遠(yuǎn)飛.公路工程施工現(xiàn)場管理存在的問題及解決對策[J].民營科技，2013（07）：201.