金安平

現(xiàn)在大學(xué)流行“辦班”，即在正常的國(guó)民教育、學(xué)歷教育計(jì)劃外，單獨(dú)或者與機(jī)構(gòu)合作辦一些非學(xué)歷教育的短期培訓(xùn)班。這種利用大學(xué)的教室、教師等“富余”資源辦班的形式，可以追述到京師大學(xué)堂時(shí)期。

一九○五年科舉制廢除后的京師大學(xué)堂進(jìn)士館面臨停辦，清朝學(xué)部決定將進(jìn)士館的甲辰科學(xué)員（即一九○四年入學(xué)的）全部公費(fèi)送到日本法政大學(xué)學(xué)習(xí)。這樣一來(lái)，京師大學(xué)堂進(jìn)士館的教室、宿舍、老師就空出來(lái)了。于是學(xué)部靈機(jī)一動(dòng)有了這樣的動(dòng)議：“查進(jìn)士館甲辰內(nèi)外班（內(nèi)班即住宿班，外班即走讀班）學(xué)員業(yè)經(jīng)本部派遣赴日本游學(xué)，館中講堂尚有空閑之處，教習(xí)亦有閑暇之時(shí)，擬就該館暫設(shè)政治理財(cái)講習(xí)科”（《咨行各部院選擇人員咨送政治理財(cái)講習(xí)科以便開學(xué)文》，見清《學(xué)部官報(bào)》第六期）。

講習(xí)班一九○六年十一月開班，期限是六個(gè)月，學(xué)員來(lái)源是“由各部院選擇有根底自愿講習(xí)之員，咨送本部入科講習(xí)本部”。學(xué)員定額八十人，學(xué)員概不住宿，但由進(jìn)士館為學(xué)員“預(yù)備午餐，以免往返之勞”。講習(xí)班學(xué)什么呢？學(xué)部的通知說，“法政理財(cái)為從政必修之學(xué)，國(guó)家預(yù)備立憲需用此項(xiàng)人才尤為殷切，非及時(shí)講習(xí)不足以應(yīng)急需”，“本講習(xí)科專課政治理財(cái)以養(yǎng)成政界應(yīng)用之人才”。講習(xí)班共開八門課，包括法學(xué)通論、憲法、行政法、國(guó)際公法、理財(cái)通論等，每星期授課二十二小時(shí)。該班是學(xué)部招生，“附設(shè)于進(jìn)士館”，沒有入學(xué)考試，可以說這是大學(xué)合作“辦班”之肇始吧。