劉杰 王凌峰
在中國經濟進入新常態(tài)之后,航運業(yè)也進入了新常態(tài)。當高增長難續(xù),港航企業(yè)該如何轉型升級,從而走上可持續(xù)發(fā)展之路?國家戰(zhàn)略的推進,將為港航企業(yè)未來發(fā)展提供一條康莊大道。
“絲綢之路經濟帶”及“21世紀海上絲綢之路”(“一帶一路”)貫穿歐亞大陸,東連亞太經濟圈,西入歐洲經濟圈,將重塑沿線國家的經貿格局。全球港航業(yè)的發(fā)展格局,也將會隨之發(fā)生改變。伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進,新的航運主干線或加速形成,航運企業(yè)將加速區(qū)域布局;中國沿海港口的樞紐港爭奪依然慘烈,港口運營商將會加快“走出去”的步伐;各路資本將加速流入,新型融資方式有望出現。盡管道路并不坦蕩,但藍圖盡顯,量力而行、智慧布局之下必有收獲。
“一帶一路”戰(zhàn)略既包括傳統(tǒng)意義上的自由貿易協(xié)定,也包括次區(qū)域合作的大湄公河合作,還有經濟走廊、跨國運輸線和金融合作等?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略致力于通過基礎設施的完善來帶動經濟和貿易的發(fā)展。這一過程中,港口作為物流鏈的重要節(jié)點,將迎來難得的發(fā)展機遇。
有效推動貨量增長
從地區(qū)上看,“一帶一路”戰(zhàn)略所覆蓋的地區(qū)與節(jié)點城市范圍很廣。“一帶一路”戰(zhàn)略具體包括以下幾條線路。中蒙俄經濟帶:主要通過環(huán)渤海、東北地區(qū)與俄羅斯、蒙古等國家的交通和能源通道,向東連接日本和韓國,向西通過俄羅斯連接歐洲。新亞歐陸橋經濟帶:通過原來的亞歐大陸橋,向西經新疆連接哈薩克斯坦及其中亞、西亞和中東歐等國家。中國—南亞—西亞經濟帶:通過云南、廣西,連接巴基斯坦、印度、緬甸、泰國、老撾、柬埔寨、馬來西亞、越南和新加坡等國家,通過亞歐陸橋的南線分支連接巴基斯坦、阿富汗、伊朗和土耳其等國家。海上戰(zhàn)略堡壘:分別由環(huán)渤海、長三角、海峽西岸、珠三角和北部灣等地區(qū)的港口、濱海地帶和島嶼,共同連接太平洋、印度洋等沿岸國家或地區(qū)。
與京津冀一體化等塊狀發(fā)展模式不同,“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的是帶狀的機遇,東西部多個地區(qū)都可能受惠于此。“一帶一路”戰(zhàn)略將依托沿線基礎設施的互通互聯(lián),對沿線貿易和生產要素進行優(yōu)化配置,將加快推進公路、鐵路、民航和海運等多種運輸方式的互聯(lián)互通,吞吐量將明顯提升。
目前來看,這條鐵路連通中亞、西亞至歐洲后,將是陸上距離最短的鐵路線。“一路一帶”戰(zhàn)略可能帶來30%的固定資產投資增速。這些增量反映在物資進出口上,連云港港將來面臨非常大的增量。
“一帶一路”是國家戰(zhàn)略布局的大格局安排,將對中國港口行業(yè)帶來巨大影響。“絲綢之路經濟帶”建設鐵路為首要,利好鐵路基建產業(yè)鏈,由此帶來的港口貨量增長趨勢明顯?!?1世紀海上絲綢之路”將強化沿海港口的吞吐和國際經濟對接功能,利好沿海港口企業(yè)。
沿海港口忙擴張
在轉型升級的大背景下,在“一帶一路”戰(zhàn)略的推進下,中國港口的投資建設開始新一輪熱潮。2014年8月份,《關于河北省黃驊港(煤炭港區(qū))四期工程項目核準的批復》《關于廣東省廣州港深水航道拓寬工程項目建議書的批復》,以及《關于青島新前灣集裝箱碼頭有限責任公司和青島港招商局國際集裝箱碼頭有限公司部分泊位項目單位變更的批復》三項目投資總額為157.65億元。
緊接著,2014年9月份,國家發(fā)改委又相繼批復《關于要求核準寧波—舟山港梅山港區(qū)6號至10號集裝箱碼頭工程項目申請報告的請示》《關于核準鎮(zhèn)江港高資港區(qū)華電句容煤炭儲運碼頭工程項目的請示》,以及《關于請求審批西江航運干線貴港航運樞紐二線船閘工程可行性研究報告的請示》,三項目投資總額為108.19億元。2014年11月份,《關于申請核準上海國際航運中心洋山深水港區(qū)四期工程項目的請示》獲得批復,項目投資總額為128.48億元。除了加碼投資之外,各地港口紛紛提出相關規(guī)劃,力圖更好融入“一帶一路”戰(zhàn)略。
廣州市披露將計劃發(fā)起成立“海上絲綢之路”沿線國家的港口聯(lián)盟,并研究出臺“海上絲綢之路航運指數”。據悉,港口聯(lián)盟的成員來源于“海上絲綢之路”沿線在廣州市設有總領館的國家、廣州市友好城市中的港口城市和廣州港航線開通的國家和港口,目前初步估計有21個港口可以納入。
青島港與迪拜環(huán)球港務集團簽訂《青島港集團與迪拜環(huán)球港務集團加強港口戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,雙方將進一步加強合作。青島港集團總裁成新農表示,青島港目前航線已經覆蓋歐洲、東盟和美洲等地,僅東盟就有22條航線,從而讓青島港成為“海上絲綢之路”的起點。對于“絲綢之路經濟帶”的建設,青島港已經開始在陸域方面重點進行海鐵聯(lián)運方面布局,海鐵聯(lián)運線已經增至10條,分布在鄭州、洛陽、西安和新疆,下一步將開拓至蘭州和寧夏。
寧波市將打造輻射長三角、影響華東片的“港口經濟圈”。不同于一般都市經濟圈,“港口經濟圈”將與“長江經濟帶”、滬昆鐵路合作發(fā)展帶、沿海港口合作發(fā)展帶、日韓貿易物流合作發(fā)展帶、東南亞和美歐合作發(fā)展帶形成緊密合作。
反觀中國沿海最大的港口上海港,在公開場合尚未發(fā)出豪言壯語,似乎胸有成竹。上海港未來要大力發(fā)展離岸物流。所謂離岸物流,與離岸貿易正好相反,離岸物流是貿易可以在全球進行,但物流在上海做。上海要成為物流集散中心,首先需要有國際認可的標準化的程序、模式、規(guī)則和規(guī)范,這一套體系的建設將為未來“一帶一路”建設帶來很好的掌控能力。上海港需要聯(lián)合周邊區(qū)域,將周邊資源當作自己的資源。未來長三角要形成一個大都市格局,行政體系都必須打破,形成資源共享、分工明確的區(qū)域。