閆笑煒

一直以來(lái)，我國(guó)天然氣需求量與天然氣市場(chǎng)增速均位于世界前列。然而，回顧2015年的天然氣市場(chǎng)，其表現(xiàn)并未達(dá)到預(yù)期，這一增長(zhǎng)速度有放緩趨勢(shì)。

造成天然氣產(chǎn)業(yè)新常態(tài)的因素是多方面的，首要原因是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率日趨放緩。工商業(yè)用戶一直以來(lái)是天然氣的主要消費(fèi)群體，然而，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，新增工商業(yè)用戶的數(shù)量在不斷減少；其次，從天然氣價(jià)格來(lái)看，我國(guó)天然氣價(jià)格不斷上揚(yáng)，而與之形成競(jìng)爭(zhēng)的原油價(jià)格則不斷走低，削弱了天然氣燃料的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使天然氣交通行業(yè)處在恐慌之中；此外，氣候原因也一定程度上阻滯了天然氣需求的增長(zhǎng)。去年的夏天，氣候比較涼爽，電力需求并無(wú)往年一般旺盛，使得天然氣發(fā)電增速下降，而冬季也并無(wú)往年寒冷，供暖的需求較往年有所放緩。

由于天然氣市場(chǎng)與油價(jià)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掛鉤，所以可以預(yù)計(jì)，“新常態(tài)”將降臨我國(guó)天然氣市場(chǎng)，并且這種對(duì)天然氣市場(chǎng)的沖擊將會(huì)長(zhǎng)期存在。

作為世界上最大的天然氣消費(fèi)國(guó)，“新常態(tài)”的出現(xiàn)將會(huì)引發(fā)中國(guó)乃至世界天然氣市場(chǎng)的蝴蝶效應(yīng)。首先，對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，中國(guó)天然氣進(jìn)口量增長(zhǎng)變緩，進(jìn)口天然氣價(jià)格將會(huì)有所影響，一些地區(qū)對(duì)中國(guó)出口天然氣的價(jià)格可能會(huì)相對(duì)下滑。另一方面，對(duì)于中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，未來(lái)有可能出現(xiàn)的供大于求的局面。

但這并不意味著天然氣前景暗淡，相反，天然氣仍將在中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型中扮演巨大作用。那么，這就需要政府盡快完善天然氣的定價(jià)機(jī)制，使價(jià)格更趨向于透明化以應(yīng)對(duì)可能帶來(lái)的價(jià)格調(diào)整。其次，政府應(yīng)該進(jìn)一步完善天然氣管網(wǎng)建設(shè)，開放第三方準(zhǔn)入條件。在此之上，對(duì)燃?xì)獍l(fā)電、天然氣汽車產(chǎn)業(yè)出臺(tái)支持政策，以拉動(dòng)天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)。

各方概述

中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)單衛(wèi)國(guó)：天然氣消費(fèi)增速與經(jīng)濟(jì)狀況掛鉤，今年前四個(gè)月只有8%左右，天然氣增速不可能像以往一般快速增長(zhǎng)了。

日本能源經(jīng)濟(jì)研究所小山一：中國(guó)天然氣市場(chǎng)需要建立一套基于進(jìn)口價(jià)格的調(diào)價(jià)機(jī)制，使天然氣價(jià)格擺脫與原油價(jià)格的掛鉤。

我國(guó)天然氣發(fā)展相關(guān)目標(biāo)

《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》：2015年天然氣消費(fèi)量要達(dá)到2300億立方米

《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020）》：天然氣利用量達(dá)到3600億立方米endprint