吳明　李曉霄

大學(xué)生宣講團(tuán)活動(dòng)開展情況的對(duì)策和建議
——以河北保定市大學(xué)生宣講團(tuán)活動(dòng)開展為例

吳明李曉霄

摘要：2013年以來(lái)，根據(jù)保定市委宣傳部等部門統(tǒng)一部署，駐保各高校組織保定籍大學(xué)生通過(guò)大學(xué)生宣講團(tuán)返鄉(xiāng)宣講形式走進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村，宣傳黨十八屆三中、四中精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在宣講實(shí)踐中增長(zhǎng)了知識(shí)、增長(zhǎng)了才干、也受到了鍛煉，增強(qiáng)了歷史責(zé)任感和使命感。本文通過(guò)保定大學(xué)生宣講團(tuán)活動(dòng)情況研究，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)背景下大學(xué)生宣講活動(dòng)模式創(chuàng)新提供建議和對(duì)策，探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)下高校加速人才培養(yǎng)的有效途徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生宣講團(tuán)；政策宣講；思政教育；對(duì)策；建議

一、調(diào)查研究背景和現(xiàn)狀

1.調(diào)查研究背景

如何適應(yīng)新常態(tài)，探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)背景下大學(xué)生宣講活動(dòng)有效模式，成為有待解決的新問(wèn)題。保定作為文化古城，擁有包括華北電力大學(xué)、河北大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等16所高等院校，在校大學(xué)生達(dá)26萬(wàn)余人。為充分利用好大學(xué)生這一人才優(yōu)勢(shì)，自2013年起，保定市委宣傳部等部門先后以“黨的十八大”、“黨的十八屆三中、四中全會(huì)”、“黨的群眾路線教育”會(huì)議精神和國(guó)家方針政策為主要內(nèi)容，組織駐保高校近6000名大學(xué)生組建“大學(xué)生宣講團(tuán)”。

2.大學(xué)生宣講團(tuán)現(xiàn)狀

保定大學(xué)生宣講團(tuán)以假期集時(shí)間節(jié)點(diǎn)中宣講為基礎(chǔ)，利用寒暑假期、節(jié)日及周末時(shí)間，以家庭所在地為基點(diǎn)，輻射周邊鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)開展宣講宣傳活動(dòng)，大學(xué)生通過(guò)形式多樣的宣講活動(dòng)，向家人、親戚、鄉(xiāng)親宣講宣傳方式，使黨的理論方針政策入腦入心。大學(xué)生宣講團(tuán)到基層宣講黨的方針政策是作為“傳播者”將黨的理論與實(shí)踐的情況傳播到廣大農(nóng)村、社區(qū)；是作為“實(shí)踐者”深入基層了解國(guó)情、鄉(xiāng)情、民情，凝聚青春正能量，在實(shí)踐中自我錘煉，施展才華，提升素質(zhì)；是作為“解惑者”洞悉群眾之所想，解答群眾之所惑，讓黨的方針政策深入人心。

二、調(diào)查研究目的和意義

1.調(diào)查研究目的

高校是傳播、實(shí)踐、推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論的前沿陣地，當(dāng)代大學(xué)生關(guān)心政治、關(guān)注時(shí)事、積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是傳播黨的路線、方針、政策的一支不可忽視的力量。組建大學(xué)生宣講團(tuán)能充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，使其成為黨的創(chuàng)新理論播種機(jī)，讓黨的創(chuàng)新理論貼近廣大師生。

2.調(diào)查研究意義

此項(xiàng)活動(dòng)的深入研究具有五個(gè)方面的重要意義，一是拓寬了高校思想政治理論教育途徑，促進(jìn)思想政治教育模式創(chuàng)新的研究。二是不斷探索大學(xué)生在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干的有效方式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推而廣之。三是深入研究高校大學(xué)生參與理論宣講服務(wù)社會(huì)的方法，深入研究創(chuàng)新基層宣講的形式和載體。四是豐富高校黨課團(tuán)課學(xué)習(xí)教育模式，通過(guò)大學(xué)生宣講團(tuán)中的自主學(xué)習(xí)，深化黨團(tuán)員大學(xué)生宣講團(tuán)對(duì)黨的理論政策認(rèn)識(shí)。五是幫助大學(xué)生理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，通過(guò)宣講實(shí)踐增進(jìn)大學(xué)生對(duì)于國(guó)計(jì)民生的切身了解。

三、大學(xué)生宣講團(tuán)存在的問(wèn)題與不足

1.部分宣講員對(duì)宣講活動(dòng)的認(rèn)識(shí)存在一定誤區(qū)

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生對(duì)宣講團(tuán)活動(dòng)的開展褒貶不一，12%的大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校不夠支持大學(xué)生宣講團(tuán)工作，共有36%的大學(xué)生認(rèn)為高校正在逐步重視大學(xué)生宣講團(tuán)，有45%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校組織的大學(xué)生宣講團(tuán)活動(dòng)是“走過(guò)場(chǎng)”。這些數(shù)據(jù)表明學(xué)校在大學(xué)生宣講團(tuán)的開展中更為重視社會(huì)輿論和新聞媒體造成的轟動(dòng)效應(yīng)，因此不可避免地產(chǎn)生重形式輕內(nèi)容的偏差。

2.大學(xué)生創(chuàng)造性參與宣講活動(dòng)的意識(shí)不夠充分

大學(xué)生是宣講活動(dòng)的主體，宣講活動(dòng)的效果如何，直接體現(xiàn)在學(xué)生們能否積極主動(dòng)參與這項(xiàng)活動(dòng)中去。然而，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有35%的大學(xué)生對(duì)宣講團(tuán)活動(dòng)持消極態(tài)度，他們往往不是積極主動(dòng)參與而是被動(dòng)響應(yīng)。高校應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識(shí)，以大學(xué)生宣講為契機(jī)扎扎實(shí)實(shí)開展一些有利于提高大學(xué)生素質(zhì)教育的活動(dòng)。

3.大學(xué)生在政策宣講過(guò)程中缺乏足夠的培訓(xùn)指導(dǎo)

對(duì)于目前大學(xué)生宣講團(tuán)存在的不足之處，42%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生宣講團(tuán)活動(dòng)缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)。很多同學(xué)對(duì)于“單槍匹馬”如何聯(lián)系和開展宣講活動(dòng)顯得捉襟見肘，即使參加宣講活動(dòng)，對(duì)具體宣講內(nèi)容的理解和意義要求等內(nèi)容也是相差甚遠(yuǎn)。在這種情況下，即使開展大學(xué)生宣講活動(dòng)，也不易取得理想的成效。

4.大學(xué)生宣講團(tuán)的組織機(jī)制不完善，尚未整合資源形成合力

通過(guò)座談發(fā)現(xiàn)，參加宣講的師生都認(rèn)為大學(xué)生宣講團(tuán)在學(xué)校層面，不應(yīng)當(dāng)僅僅是高校團(tuán)委的事，其他部門也應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)配合落實(shí)；在市級(jí)層面，由于人數(shù)和場(chǎng)地的限制，宣講團(tuán)缺乏統(tǒng)一培訓(xùn)和管理，宣講工作涉及到教務(wù)、管理、后勤保障等各方面。是保定市、參與學(xué)校各部門互相配合、共同完成的一項(xiàng)重大任務(wù)。

5.宣講團(tuán)培訓(xùn)尚未納入高校的思政教學(xué)課程體系

大學(xué)生宣講團(tuán)的理論政策培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)整合思政教育資源，通過(guò)將培訓(xùn)納入高校思政課程建設(shè)中，在規(guī)范化、制度化和科學(xué)化方面作出有益的探索和嘗試。目前仍有大多駐保高校并沒有把大學(xué)生宣講團(tuán)培訓(xùn)納入到思政教學(xué)的內(nèi)在環(huán)節(jié)中去，更未形成較完善、行之有效的大學(xué)生宣講團(tuán)思政教育培訓(xùn)體系。

四、保定大學(xué)生宣講團(tuán)活動(dòng)開展的對(duì)策建議

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全科學(xué)組織機(jī)構(gòu)

保定大學(xué)生宣講團(tuán)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)建立在全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署基礎(chǔ)之上，將這項(xiàng)活動(dòng)與高校開展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與展現(xiàn)駐保高校的辦學(xué)特色、提倡青年知識(shí)分子深入實(shí)踐相結(jié)合.全市要廣泛組織保定籍師生代表座談，廣泛征集宣講活動(dòng)意見，精心做好每個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)落實(shí)，健全組織機(jī)構(gòu)。

2.強(qiáng)化宣傳，注重意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)

強(qiáng)化宣傳，做好傳統(tǒng)宣傳方式的同時(shí)，拓寬新媒體宣傳渠道，開辟大學(xué)生宣講團(tuán)新媒體“兩微一端”，廣泛進(jìn)行線上線下宣講動(dòng)員。注重意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)，突出宣講培訓(xùn)的重要作用，發(fā)揮高校在思政教育中的優(yōu)勢(shì)，整合思政教育師資力量和理論文獻(xiàn)資源，為大學(xué)生宣講員提供理論政策培訓(xùn)。

3.拓寬節(jié)點(diǎn)，建立宣講常態(tài)機(jī)制

拓寬宣講時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在保證寒暑假集中宣講的同時(shí)，積極利用專業(yè)實(shí)習(xí)、周末培訓(xùn)、重大節(jié)慶等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立宣講常態(tài)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無(wú)斷點(diǎn)宣講，同時(shí)將宣講引進(jìn)校園內(nèi)部，組織宣講員返校期間對(duì)周圍師生進(jìn)行宣講，實(shí)現(xiàn)“日日有學(xué)習(xí)，周周有宣講，月月有總結(jié)，年年有新樣”的宣講常態(tài)化模式。

4.提升廣度，擴(kuò)大宣講覆蓋范圍

提升廣度，宣講活動(dòng)要在走進(jìn)社區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大宣講覆蓋面，走進(jìn)工礦企業(yè)和行政事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生宣講全覆蓋，加強(qiáng)安全和保障經(jīng)費(fèi)投入，有效協(xié)調(diào)大學(xué)生赴基層開展宣講活動(dòng)，建立宣講場(chǎng)所，提供政策讀物，為廣大宣講員開展宣講活動(dòng)提供施展才華的舞臺(tái)。

5.量化考核，完善宣講獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

建立大學(xué)生宣講活動(dòng)的考核機(jī)制，將大學(xué)生宣講計(jì)入社會(huì)實(shí)踐學(xué)分，完善大學(xué)生宣講活動(dòng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和聯(lián)系制度，建設(shè)一支精干的宣講員指導(dǎo)隊(duì)伍，讓專職團(tuán)干部、輔導(dǎo)員、教師黨員、行政人員共同參與到指導(dǎo)大學(xué)生宣講團(tuán)服務(wù)群眾的實(shí)踐中來(lái)，形成全員育人的良好局面，為宣講工作提供保障。

作者單位：（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)）

作者簡(jiǎn)介：吳明（1993—），男，河北邯鄲人，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)本科在讀學(xué)生；通訊作者：李曉霄（1981—），男，河北張北人，本科，講師，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。

基金項(xiàng)目：保定市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目：保定市大學(xué)生宣講團(tuán)活動(dòng)開展情況及效果調(diào)查與建議（課題編號(hào)：20140319）河北農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（省級(jí)）：保定市大學(xué)生宣講團(tuán)活動(dòng)開展情況及效果調(diào)查與建議（課題編號(hào)：201410086016）；河北農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（校級(jí)）：保定市大學(xué)生宣講團(tuán)活動(dòng)開展情況及效果調(diào)查與建議（課題編號(hào)：cxs2014k016）。