譚 婧/文
讓火災(zāi)隱患無處遁形
譚 婧/文
多尋找一個(gè)火災(zāi)隱患,就是為城市消防安全多上一道保險(xiǎn);多排除一個(gè)火災(zāi)隱患,更是為全社會(huì)增添一分幸福、減少一分傷痛。尋找身邊的火災(zāi)隱患,是減少和防止火災(zāi)發(fā)生的有力途徑,也是我們每個(gè)人的社會(huì)責(zé)任。
每年的新聞,似乎都會(huì)有這樣的報(bào)道:某個(gè)居民躺在家中床上抽煙,結(jié)果不幸點(diǎn)燃被褥引發(fā)家中大火;或者是站在陽臺(tái)上抽完煙后,隨手把煙頭往樓下一扔,點(diǎn)燃樓下住戶晾曬的衣服被子。當(dāng)人們?yōu)轭愃剖录N上“不小心”的標(biāo)簽時(shí),殊不知,這恰恰是隱藏在我們身邊的火災(zāi)隱患。
火災(zāi)隱患也正是因?yàn)橐粋€(gè)“隱”字,殺傷力更甚于那些暴露在外、一眼看穿的問題。有時(shí)候,尋找這些生活中容易忽略卻暗藏危險(xiǎn)的火災(zāi)隱患就如同當(dāng)一回“大偵探福爾摩斯”,需要練就火眼金睛,借鑒探案思維,找尋蛛絲馬跡,不讓火患有可乘之機(jī)。
火,帶給人類光明和溫暖。人類能夠利用和控制火,是文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。但是火畢竟是一種自然現(xiàn)象,當(dāng)它不受控制時(shí)就會(huì)造成災(zāi)難。在各種災(zāi)害中,火災(zāi)是最經(jīng)常、最普遍地威脅公眾安全和社會(huì)發(fā)展的災(zāi)害之一。
因此,人類在與火相伴相生的歷史發(fā)展中,同樣無時(shí)無刻不與火災(zāi)斗爭(zhēng)著。中國古代的勞動(dòng)人民從信奉神明到逐漸掌握火災(zāi)規(guī)律,并總結(jié)出“防為上,救次之,戒為下”的經(jīng)驗(yàn)。隨著社會(huì)不斷發(fā)展,火災(zāi)危險(xiǎn)性在增多,危害性也在加大。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國在上個(gè)世紀(jì)70年代火災(zāi)年平均損失不到2.5億元,80年代火災(zāi)年平均損失不到3.2億元。進(jìn)入90年代火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失上升到年均10.6億元,到了21世紀(jì)頭5年間年均火災(zāi)損失為15.5億元。這些數(shù)據(jù)不斷提醒著人們,只有找到火災(zāi)發(fā)生的根源,加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防才能減少生命和財(cái)產(chǎn)損失。
火災(zāi)隱患正是潛在的火災(zāi)事故原因,或者是在火災(zāi)發(fā)生后會(huì)增加人員、財(cái)產(chǎn)危害的因素,或者是影響人員疏散以及影響滅火救援的一切不安全因素。簡(jiǎn)言之,火災(zāi)隱患的存在,可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生概率、火災(zāi)危害程度或滅火救援難度的增加。
我們身邊的火災(zāi)隱患通??此坪苄。苍S只是一個(gè)未滅的煙頭,或者是一段超負(fù)荷的電線,但是不發(fā)生則已,一旦引發(fā)火災(zāi)很可能就是一場(chǎng)性命攸關(guān)、損失慘重的悲劇,所以尋找并排除身邊的火災(zāi)隱患就是在預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。
“以防為主,以消為輔”是我國最早的消防安全工作方針,后來為了更科學(xué)準(zhǔn)確地表達(dá)“防”和“消”的關(guān)系,我國將這一方針改為了“預(yù)防為主,防消結(jié)合”。所謂預(yù)防為主,就是不論思想上還是行動(dòng)上,擺在首位的都是火災(zāi)預(yù)防工作。查找火災(zāi)隱患就是防火工作之一,防火工作做好了,可以少發(fā)生甚至不發(fā)生火災(zāi)事故。
《中華人民共和國消防法》自頒布始,就對(duì)火災(zāi)隱患有所規(guī)定,2009年新修訂的消防法更是多次提及火災(zāi)隱患,重視程度可見一斑。比如第十六條規(guī)定的消防安全職責(zé)包括:“組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患”;第五十四條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。”
同時(shí),這部消防法還改變了原先只能對(duì)重大火災(zāi)隱患逾期不改才能處罰的情形,增強(qiáng)了整治火災(zāi)隱患的力度。這也是從另一個(gè)角度告訴我們,無論是重大火災(zāi)隱患還是身邊的一般火災(zāi)隱患,都需要查找、排除和預(yù)防。
去年“119”消防宣傳日的主題就是“找火災(zāi)隱患,保家庭平安”,那么在我們的日常生活中到底有哪些火災(zāi)隱患?它們又藏在何處?
很多市民對(duì)家庭消防存在盲區(qū),滋生出很多火災(zāi)隱患。家中常見的電源插座一旦超過既定荷載,就可能引發(fā)短路或過負(fù)荷現(xiàn)象進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)。今年3月,山東聊城龍灣小區(qū)一住戶家中電源插座使用不當(dāng)引發(fā)火災(zāi),屋內(nèi)衣物、書桌、電腦都被燒毀。起火的插座上插滿各種充電器,旁邊擺放的孩子衣服和衛(wèi)生紙又加劇了火勢(shì)。
蚊蟲是夏季不少人的煩惱,有些市民會(huì)選擇使用殺蟲劑來消滅家中的“不速之客”,這種藥劑屬于易燃易爆品,遇火容易瞬間爆閃。前年7月,安徽淮北建安小區(qū)的李大媽剛噴灑完殺蟲劑就打開煤氣灶準(zhǔn)備做飯,由于空氣中藥劑濃度較高,灶臺(tái)上突然冒起一團(tuán)火。幸好撲救及時(shí),才沒有造成人和物品的損失。
有些小區(qū)物業(yè)管理混亂,停車資源趕不上車輛增加的速度,私家車霸占消防車道,堵塞了“生命通道”。今年3月,河北邢臺(tái)秀蘭小區(qū)發(fā)生火災(zāi),因小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放,通往失火單元樓的通道被堵,消防車根本無法靠近。在危急中眾人合力將3輛堵道車推至綠化帶,為消防車讓路。
同樣是今年3月,河南鄭州十里鋪的一居民樓發(fā)生火災(zāi),5人在穿過樓洞口燃燒的廢品時(shí)被燒傷。這些老小區(qū)的樓道里隨意堆放著自行車、舊家具、廢紙盒等雜物,中間只留有可供一人通行的狹窄通道。一旦發(fā)生火災(zāi),既不利于疏散逃生又會(huì)加重火勢(shì),樓道內(nèi)部的消火栓、滅火器等消防設(shè)施更是少的少、壞的壞。
除了家庭中的火災(zāi)隱患,現(xiàn)在社會(huì)上存在的群租、“三合一”現(xiàn)象也都存在一定的火災(zāi)隱患。
上海消防對(duì)火災(zāi)隱患的排查和整治向來絕不手軟,無論是日常工作、專項(xiàng)行動(dòng)還是綜合治理,上海消防堅(jiān)持消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制、走全民火災(zāi)防控之路、向現(xiàn)代化消防模式轉(zhuǎn)變,在申城大地掀起清剿火患熱潮。
群租房就是“小火亡人”火災(zāi)的重要因素之一,特別是在去年5月,徐匯區(qū)一戶群租房發(fā)生火災(zāi),再加上在撲救過程中兩名消防員犧牲,關(guān)于群租房治理的討論不絕于耳。對(duì)于嚴(yán)重影響公共安全的群租房火災(zāi)隱患,上海消防按照“六個(gè)一律”的要求,即一律臨時(shí)查封、一律停產(chǎn)停業(yè)、一律強(qiáng)制拆除、一律依法拘留、一律從重處罰、一律掛牌曝光,對(duì)其開展綜合整治行動(dòng)。
上海消防通過“119消防宣傳日”大力宣傳火患常識(shí),從2011年起,將原有的“119消防日”拓展為“119消防周”后,對(duì)排查火患宣傳更有針對(duì)性。倡議市民在“單位消防宣傳日” 自查身邊隱患,在“社區(qū)消防宣傳日”咨詢知識(shí),邀請(qǐng)人大、政協(xié)代表在“人大代表巡防日”走訪火患排查情況,組織媒體在“火災(zāi)隱患曝光日”深度曝光典型火患。上海消防還向市民家庭贈(zèng)閱《上海市家庭消防安全知識(shí)讀本》,并發(fā)動(dòng)開展“看消防知識(shí)讀本,找身邊火災(zāi)隱患”等活動(dòng),組織志愿者走進(jìn)單位、學(xué)校、社區(qū)、家庭、公共場(chǎng)所,幫助社會(huì)各方面定期檢查提醒,鏟除火災(zāi)隱患。
若是發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,上海消防提供了三種火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴方式。第一種方式是電話舉報(bào),即撥打“96119”24小時(shí)的火災(zāi)隱患舉報(bào)受理熱線?!?6119”是于2006年在上海正式開通的國內(nèi)首條消防咨詢熱線,免費(fèi)向市民提供消防法律法規(guī)和消防知識(shí)咨詢服務(wù),公開消防行政事項(xiàng)和辦事程序,以及受理市民火災(zāi)隱患舉報(bào)的熱線電話。如今快十年過去了,“96119”已經(jīng)受理來電17萬次,其中包括咨詢41201次、投訴29320次。
第二種方式是來信舉報(bào),具體地址為中山西路229號(hào)102室“上海市火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心”,郵編200051。上海市火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心是繼“96119”開通之后,于2011年在上海消防局內(nèi)設(shè)立的。它將“96119”熱線、互聯(lián)網(wǎng)“126”郵箱、上海公安熱線、公眾服務(wù)平臺(tái)、信件、來訪舉報(bào)統(tǒng)一納入火患舉報(bào)受理范圍,按照“多點(diǎn)受理、集中分發(fā)、屬地負(fù)責(zé)、及時(shí)反饋、跟蹤督辦”模式實(shí)體化運(yùn)作,24小時(shí)接受市民有關(guān)12種情形的火災(zāi)隱患舉報(bào),確保群眾呼聲“件件有回復(fù),事事有回音”,激發(fā)市民群眾參與火災(zāi)隱患排查的熱情。
另外,您還可以選擇網(wǎng)上舉報(bào),發(fā)送電子郵件至xf-ckjdb@126.com或上海消防官方網(wǎng)站“火災(zāi)隱患違法行為舉報(bào)信箱”。無論哪種方式,只要舉報(bào)內(nèi)容明確、具體并被判定為重大火災(zāi)隱患,舉報(bào)人就將獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
或許有些人覺得放大身邊的火災(zāi)隱患過于杞人憂天,但其實(shí)安全與危險(xiǎn)僅有一步之遙。是否就在你每天生活的周圍,也埋伏了這樣或那樣的火災(zāi)隱患呢?千里之堤毀于蟻穴,我們需要用心尋找并排除身邊的火災(zāi)隱患,減少悲劇的發(fā)生,讓火災(zāi)離我們遠(yuǎn)些,更遠(yuǎn)些,再遠(yuǎn)些。