王昕
【摘要】本文結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢從人才供求關(guān)系的角度對大學(xué)生的就業(yè)市場進(jìn)行分析,并對高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因和解決問題的途徑進(jìn)行了多方面思考。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)畢業(yè)生;就業(yè);形式;思考
很長一點(diǎn)時間以來,高校畢業(yè)生就業(yè)問題經(jīng)常性地成為社會輿論的熱點(diǎn)與焦點(diǎn),每年數(shù)百萬的大學(xué)畢業(yè)生涌向社會尋求職業(yè),就業(yè)工作做得好與不好,就直接關(guān)系到畢業(yè)生的切身利益,關(guān)系到社會穩(wěn)定,更關(guān)系到高等教育的發(fā)展和科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施。就業(yè)必須在一定環(huán)境中進(jìn)行,環(huán)境的好壞也直接關(guān)系到就業(yè)的水平和質(zhì)量。因而,把目光投向就業(yè)環(huán)境,對就業(yè)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境是政府、高校、社會的一項重要課題。
1當(dāng)前我國大學(xué)生就業(yè)環(huán)境與狀況
我國總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢直接關(guān)系到大學(xué)生的就業(yè)情況,主要決定了新增就業(yè)崗位的數(shù)量,高校畢業(yè)生如潮水般涌入就業(yè)市場。畢業(yè)生數(shù)量的單向增加或者不均衡地提升,引起了就業(yè)環(huán)境的改變。士幼叩前的就業(yè)彈性系數(shù)計算,經(jīng)濟(jì)每增長一個百分點(diǎn),可以提供70-80萬個就業(yè)崗位,雖然國家經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢良好,會新增相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)崗位,但經(jīng)濟(jì)增長的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上畢業(yè)生人數(shù)的增加。
雖然國家出臺了一系列促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的新政策,某些政策缺乏操作性強(qiáng)的配套措施,后續(xù)的保障政策不到位,對畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策不能得到很好落實(shí);畢業(yè)生到基層、到非國有企業(yè)以及地區(qū)間的流動還有政策性障礙等問題。近幾年,在中國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的招聘會上,包括有年齡歧視、性別歧視、學(xué)歷歧視、地域歧視乃至身體歧視如身高、相貌等,就業(yè)歧視已不是個案,造成了人才浪費(fèi),就業(yè)環(huán)境混亂。 在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的就業(yè)環(huán)境中,大學(xué)教育體制出現(xiàn)了對市場力量屈從的傾向。有的大學(xué)用“市場需要”來衡量大學(xué)教育的社會實(shí)用性,課程、專業(yè)的設(shè)置是否必要及其適當(dāng)?shù)囊?guī)模取決于市場的需要,滿足市場需要成為判斷教育行為的標(biāo)準(zhǔn)。
此外,輿論導(dǎo)向也為大學(xué)生的就業(yè)環(huán)境畫上一筆。少數(shù)媒體對大學(xué)生就業(yè)的報道,擇喜避憂,過多渲染就業(yè)緊張氣氛;對學(xué)生擇業(yè)缺乏引導(dǎo),常流于表象,深入分析的少,甚至有少數(shù)媒體或貶低大學(xué)生素質(zhì)或?qū)Ω叩冉逃^多批判等脫離實(shí)際的言論等。當(dāng)今的就業(yè)環(huán)境呈現(xiàn)的新特點(diǎn),客觀上帶來了許多不穩(wěn)定的因素,甚至是負(fù)面的影響,如何做到趨利避害、因勢利導(dǎo),值得深思。
2當(dāng)前就業(yè)環(huán)境下大學(xué)生就業(yè)問題對策
黨的十八大報告指出:就業(yè)是民生之本,擴(kuò)大就業(yè)是我國當(dāng)前和今后長期重大而艱巨的任務(wù)。大學(xué)生就業(yè)是一項涉及到全社會的系統(tǒng)工程,如何為大學(xué)生就業(yè)營造良好的就業(yè)環(huán)境,關(guān)系到社會的全面發(fā)展、人民的切身利益,戰(zhàn)略性地影響國家的長遠(yuǎn)競爭力。
2.1繼續(xù)完善配套政策,狠抓政策落實(shí)
要落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。政府要宏觀規(guī)劃,充分結(jié)合各省市區(qū)的情況實(shí)施好政策,并對出臺政策和措施不斷完善、保持長效;有關(guān)部門的政策、配套文件要定期清理、修改和廢止,從而逐步消除制度障礙,完善配套政策體系,促進(jìn)人才的合理化分配。從2006年起,教育部啟動國家助學(xué)貸款代償政策和“農(nóng)村教師崗位國家支持計劃”試點(diǎn),人事部等部門建立起高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度,同時完善配套就業(yè)政策體系等.福建省結(jié)合中央《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》精神,采取了系列措施,如允許報考公務(wù)員可加分等鼓勵政策,增強(qiáng)了基層對高校畢業(yè)生的吸引力。
狠抓就業(yè)政策進(jìn)一步落實(shí),加快就業(yè)政策的合理化改革,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況作必要的政策傾斜,把國家的就業(yè)政策落到實(shí)處。結(jié)合實(shí)際情況,找準(zhǔn)政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)和根源;要對新情況、新問題研究新方法、新舉措;不斷總結(jié)好的經(jīng)驗,加以推廣宣傳,促進(jìn)政策落實(shí)效應(yīng)的擴(kuò)大。
2.2大力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓寬就業(yè)渠道。
加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決大學(xué)生就業(yè)問題的根本措施,要繼續(xù)推進(jìn)改革開放,提高整個社會的就業(yè)容量,千方百計拉動各方對高校畢業(yè)生的需求;十一五規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要“千方百計擴(kuò)大就業(yè),制定更全面和更寬松的就業(yè)優(yōu)惠政策,使就業(yè)增長逐步與經(jīng)濟(jì)增長同步”;海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受矚目,成為吸納畢業(yè)生就業(yè)的新天地。
解決大學(xué)生就業(yè)問題必須將經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展協(xié)調(diào)起來,貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,并統(tǒng)一到“就業(yè)優(yōu)先”的戰(zhàn)略選擇上。要將大學(xué)生就業(yè)的重心真正轉(zhuǎn)移到最具活力的經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)域,進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。從歷年狀況看,名企為畢業(yè)生提供了相當(dāng)數(shù)量就業(yè)崗位,學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)也是吸納畢業(yè)生的主要力量,據(jù)中國畢業(yè)生網(wǎng)分析,中小企業(yè)、民營企業(yè)將成為2012年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會的最大提供者。
2.3大力規(guī)范就業(yè)市場,實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通
畢業(yè)生就業(yè)市場尚不規(guī)范。有些招聘會存在安全隱患,有些機(jī)構(gòu)舉辦招聘會效果不理想,或發(fā)布虛假招聘信息,或夸大宣傳等問題。要加強(qiáng)和組織就業(yè)市場的規(guī)范管理,不以盈利為目的舉辦招聘會,規(guī)范各種畢業(yè)生招聘會秩序,消除安全隱患,控制規(guī)模,取消不合理的招聘,取締非法招聘,總結(jié)經(jīng)驗,最大限度地發(fā)揮社會人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校的聯(lián)動優(yōu)勢。建立畢業(yè)生和用人單位信用制度,維護(hù)、發(fā)展好畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)益。
就業(yè)市場中總體上還存在著供需溝通渠道不暢等諸多問題。充分利用現(xiàn)代交流傳播手段貫通市場,搭建及時有效信息交流平臺:各社會人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛深入溝通和交流,努力推行就業(yè)信息的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)無障礙連通,建立一整套的保障提升機(jī)制,共創(chuàng)良好的就業(yè)信息環(huán)境。
2.4不斷推動立法進(jìn)程,建立長效機(jī)制
全國政協(xié)常委、民盟中央常委陳萬志指出,要消除用人單位的就業(yè)歧視,為大學(xué)生就業(yè)清除障礙,將反就業(yè)歧視立法盡快提上立法日程。通過立法禁止就業(yè)歧視,力爭早日形成我國反就業(yè)歧視立法體系,培育和建設(shè)更加完善的畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境。對于就業(yè)歧視不立法明令禁止,便會損害勞動力市場的正常發(fā)育與成長,扭曲人力資本投資的正常行為,破壞就業(yè)市場的公平競爭環(huán)境,最終必然損害政府促進(jìn)就業(yè)戰(zhàn)略和和諧社會的構(gòu)建。因此,積極推進(jìn)就業(yè)立法進(jìn)程,將畢業(yè)生就業(yè)工作納入法制化軌道,通過制定《促進(jìn)就業(yè)法》等途徑,重點(diǎn)圍繞公平就業(yè)、用人單位責(zé)任等方面來加快就業(yè)立法,以法制的力量肅清障礙,從而形成保障就業(yè)的長效機(jī)制。
同時加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)教育與宣傳工作,營造良好就業(yè)輿論氛圍。要發(fā)揮媒體和輿論在促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要作用,積極采取多種形式宣傳黨和政府對畢業(yè)生就業(yè)工作的重視,宣傳好就業(yè)政策與就業(yè)制度,宣傳好先進(jìn)經(jīng)驗。堅持弘揚(yáng)主旋律,凡是有利于畢業(yè)生就業(yè)的事情多宣傳、多鼓勵,不利于畢業(yè)生就業(yè)的個案情況少渲染、不炒作。要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,關(guān)心鼓勵大學(xué)生,拒絕不負(fù)責(zé)任的言論,為涉世未深的大學(xué)生優(yōu)化社會輿論環(huán)境。
當(dāng)前我國就業(yè)環(huán)境是變化發(fā)展的,從國家政策到經(jīng)濟(jì)形勢,從高校定位到社會輿論,隨時都有新的變化.作為畢業(yè)生應(yīng)該正確認(rèn)識當(dāng)前就業(yè)環(huán)境的特點(diǎn),要認(rèn)識到在高等教育大眾化和高校畢業(yè)生就業(yè)大眾化的趨勢下,自身首先是一個普通勞動者。充分看到就業(yè)環(huán)境積極的一面,有自信心、責(zé)任感;對待就業(yè)環(huán)境嚴(yán)峻的一面,要有緊迫感、壓力感。調(diào)整思想,保持思想觀念上緊跟就業(yè)環(huán)境變化,自覺把個人的理想同國家、社會需要結(jié)合起來,樹立正確的價值觀、就業(yè)觀和成才觀。