戴玉娥

摘 要：進入21世紀以來，中小企業(yè)在我國獲得了快速發(fā)展，是促進我國經(jīng)濟快速健康發(fā)展的重要力量。但是，由于受到國際經(jīng)濟大環(huán)境的不利影響，我國中小企業(yè)出口貿(mào)易增長速度在不斷放緩。本文對影響我國中小企業(yè)出口的主要問題進行了分析，并提出針對性的解決措施。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；出口渠道；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2014 年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值 636463億元，比2013年增長7.4%。全年貨物進出口總額 264334 億元，比上年只增長2.3%。其中，出口 143912億元，增長 4.9% ；進口 120423億元，下降0.6% 。進出口差額（貿(mào)易順差）23489 億元，比上年增加7395 億元；其中，我國中小企業(yè)出口額約占我國全部出口額的 71.8% 。到2014年末，我國中小企業(yè)數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)的99.7%，對經(jīng)濟增長貢獻率為66.2%。由此可見，中小企業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟增長的中堅力量。

一、我國中小企業(yè)出口貿(mào)易存在的主要問題

（一）世界經(jīng)濟下滑，導(dǎo)致我國主要出口市場競爭激烈。2008年美國發(fā)生次貸危機，緊接著歐洲一些國家爆發(fā)歐債危機，這些危機對我國的主要出口市場美日和歐盟等造成了不同程度的影響：經(jīng)濟發(fā)展速度下降甚至負增長，國民收入增長低迷，導(dǎo)致對進口商品需求量下降，也影響我國中小企業(yè)在這些區(qū)域的出口貿(mào)易。另一方面，由于我國中小企業(yè)缺少資金和技術(shù)，大多數(shù)中小企業(yè)只能出口勞動密集型產(chǎn)品，與東南亞和東盟國家的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，競爭局面非常激烈[1]。在激烈競爭中，我國有些中小企業(yè)為了保持市場份額不下降，不得不微利甚至虧本出口，只能靠獲得國家的出口退稅艱難維持企業(yè)的日常運作。

（二）產(chǎn)品出口渠道狹窄。由于歷史原因，導(dǎo)致我國中小企業(yè)從事國際化經(jīng)營時間普遍較短，大部分缺乏從事進出口業(yè)務(wù)的經(jīng)驗。另一方面，我國的中小企業(yè)做出口貿(mào)易，是從做加工貿(mào)易開始的，可供選擇的出口渠道不多，很多中小企業(yè)沒有能力直接出口，只能選擇間接出口。首先，間接出口方式要么支付傭金給中間商，要么被中間商賺取價高的差價，這都會增加中小企業(yè)的出口成本；其次，間接出口方式由于不能與真正的進口商接觸，使中小企業(yè)很難有渠道掌握國際市場行情，使其在交易磋商中處于不利地位；第三，間接出口使中小企業(yè)無法直接獲得國際貿(mào)易經(jīng)驗，只能以低價優(yōu)勢從惡性競爭中獲勝[2]。

（三）中小企業(yè)貿(mào)易融資成本高。貿(mào)易融資成本高是導(dǎo)致我國中小企業(yè)出口難的另一主要問題，我國中小企業(yè)的貿(mào)易融資成本包括直接成本和間接成本，直接成本主要包括利息成本和手續(xù)費，間接成本主要包括融資的準備成本和時間成本。銀行從控制風險角度考慮，一般不愿意向中小企業(yè)發(fā)放信用貸款，因此中小企業(yè)申請貸款時需要實物抵押或者他人擔保，但是辦理抵押貸款和擔保貸款時不僅手續(xù)復(fù)雜繁瑣，而且相關(guān)費用較高，比如抵押貸款需要將抵押物進行評估，需要支付較高的資產(chǎn)評估費等。同時，辦理繁瑣的手續(xù)需要較長的時間，也增加了中小企業(yè)投資的機會成本。

（四）相關(guān)立法比較滯后。由于中小企業(yè)規(guī)模小、資金不足，導(dǎo)致其在激烈的國際市場競爭中往往處于劣勢，與大型跨國公司相比，中小企業(yè)在獲取國際市場信息、國際市場定價、技術(shù)創(chuàng)新能力和國際外貿(mào)專業(yè)人才等方面根本無法比，這就需要國家制定相關(guān)法律法規(guī)來扶持和促進中小企業(yè)發(fā)展出口貿(mào)易。進入21世紀以來，雖然我國出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，但是到目前為止，我國除了出臺《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》外，還沒有出臺一部關(guān)于促進、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展出口貿(mào)易的法律。

二、進一步擴大我國中小企業(yè)出口的策略

（一）改變經(jīng)營理念及市場定位。我國中小企業(yè)普遍面臨規(guī)模小、資金不足和缺乏人才等問題。因此，中小企業(yè)可采取的出口模式應(yīng)走精細化產(chǎn)品、個性化服務(wù)和精準定位目標市場的發(fā)展方向。

現(xiàn)價段，我國中小企業(yè)可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代電子信息技術(shù)來發(fā)展出口貿(mào)易。首先，利用電子郵件等經(jīng)常與客戶交流，獲取客戶的需求信息，根據(jù)客戶的需求從事產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)，提高客戶對產(chǎn)品的認同度；其次，與大企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，充分利用大企業(yè)的營銷渠道和網(wǎng)絡(luò)擴大產(chǎn)品出口，也避免與大企業(yè)發(fā)生競爭；第三，中小企業(yè)可以充分利用網(wǎng)絡(luò)營銷，在網(wǎng)上從事專業(yè)化經(jīng)營，也可將自身定位于市場補缺者。最后，必須創(chuàng)建自主品牌，改革開放三十多年來，我國中小企業(yè)通過做加工貿(mào)易，也獲得了一定的國際市場和國際貿(mào)易經(jīng)驗，現(xiàn)在我國的中小企業(yè)到了轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期，必須從以發(fā)展加工貿(mào)易為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿隹谧灾魃a(chǎn)的高附加值和高技術(shù)產(chǎn)品為主。

（二）推進技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。不斷推進技術(shù)創(chuàng)新，才能提高中小企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的國際競爭力。我國中小企業(yè)出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是：以加工貿(mào)易產(chǎn)品為主，一般貿(mào)易產(chǎn)品為鋪，在整個出口產(chǎn)品體系中，勞動力密集型產(chǎn)品所占比例過大。中小企業(yè)出口勞動力密集型產(chǎn)品，利潤較低，大大低于高新技術(shù)產(chǎn)品出口利潤。因此，我國中小企業(yè)只有依靠技術(shù)創(chuàng)新，不斷開發(fā)出具有領(lǐng)先優(yōu)勢的新產(chǎn)品，同時，對具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)品進行優(yōu)化，增加技術(shù)含量和附加值，即提升了出口產(chǎn)品質(zhì)量，又擴大了國際市場占有率，使我國中小企業(yè)在國際競爭中立于不敗之地。

（三）優(yōu)化中小企業(yè)出口融資環(huán)境。貿(mào)易融資難問題是世界各個國家的中小企業(yè)普遍面臨的問題，在美國次貸危機和歐債危機的雙重影響下，我國中小企業(yè)獲得國際貿(mào)易融資的難度就更大了。首先，政府部門更應(yīng)該為我國中小企業(yè)搭建一個優(yōu)良的國際貿(mào)易融資平臺，一方面，由政府相關(guān)管理部門建立健全的中小企業(yè)信用評價體系，提高中小企業(yè)的信用等級；其次，政府增加財政資金的扶持力度，擴大出口信貸額度，也可以提高中國進出口銀行向中小企業(yè)提供貿(mào)易貸款的比重；最后，我國可以學習發(fā)達國家的一些做法，增加中小銀行數(shù)量，由中小銀行積極解決中小企業(yè)的貸款問題。

（四）加快立法促進中小企業(yè)出口。我國政府應(yīng)積極參考發(fā)達國家扶持中小企業(yè)出口的政策，在充分吸取各國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國實際情況制定適合中國中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航。

發(fā)達國家鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的一個最顯著特點就是制定整體規(guī)劃并通過相關(guān)立法對中小企業(yè)擴大出口進行服務(wù)與引導(dǎo)。以美國為例，為了引導(dǎo)小企業(yè)向國際化方向發(fā)展，美國制定了《出口推動計劃》，以指導(dǎo)對小企業(yè)出口扶持政策的具體實施，為小企業(yè)出口實行外經(jīng)、外貿(mào)導(dǎo)向。1982 年，為鼓勵小企業(yè)積極參與出口貿(mào)易，美國國會制定了《小企業(yè)出口擴張法》，該法對政府在信息支持、出口信貸、外匯、通關(guān)等方面給予中小企業(yè)的優(yōu)惠政策作了具體規(guī)定。1987 年美國國會又通過了《1987 年技術(shù)競爭力法案》，鼓勵中小企業(yè)聯(lián)合起來建立技術(shù)開發(fā)公司，以增強它們的國際競爭力。

目前，盡管我國中小企業(yè)出口遇到了諸多問題，但社會各方面都已經(jīng)充分認識到中小企業(yè)對于促進我國經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定都起著十分重要的意義。只有為中小企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境，我國的經(jīng)濟發(fā)展才有質(zhì)和量的保障，中小企業(yè)面臨的出口問題也就迎刃而解了。

參考文獻：

[1] 鄭月明，王偉.中小企業(yè)出口支持政策研究[J].中國集體經(jīng)濟，2013，（4）：33-34

[2] 張慧，王輝. 論我國中小企業(yè)出口貿(mào)易問題與對策[J].邊疆經(jīng)濟與文化，2012，（11）：28-29