楊青山

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的時(shí)滯效應(yīng)研究
——基于數(shù)學(xué)建模方法

楊青山

文章主要研究了在創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)前提下，通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型分析企業(yè)從創(chuàng)立誕生到提供就業(yè)崗位的過(guò)程中，自身的發(fā)展變化與其每年吸納的就業(yè)人數(shù)之間由于時(shí)滯效應(yīng)而產(chǎn)生的聯(lián)動(dòng)變化關(guān)系，并根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的特點(diǎn)對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；時(shí)滯效應(yīng)；數(shù)學(xué)模型

一、引言

“大眾創(chuàng)新，萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上提出來(lái)的一項(xiàng)重要改革舉措。這是在總結(jié)我國(guó)近年來(lái)就業(yè)工作實(shí)踐，深入認(rèn)識(shí)就業(yè)規(guī)律，科學(xué)分析就業(yè)形勢(shì)基礎(chǔ)上提出來(lái)的，更是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的必然選擇。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)從表述上看是指創(chuàng)業(yè)者通過(guò)開設(shè)企業(yè)或公司，在解決了自身就業(yè)的同時(shí)又為其他人提供了就業(yè)崗位，而且創(chuàng)辦一家企業(yè)能夠吸收若干個(gè)勞動(dòng)者就業(yè)。這是黨中央和國(guó)務(wù)院在深入分析近年來(lái)我國(guó)就業(yè)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)比了中外創(chuàng)業(yè)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展階段之后提出的具有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，也是促進(jìn)積極就業(yè)政策中最活躍、最具能動(dòng)作用的一種機(jī)制，更是新時(shí)期高校大學(xué)生就業(yè)工作的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和工作重點(diǎn)[1]。

但是，由于作為一項(xiàng)新興政策，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)在理論研究和具體實(shí)踐中也面臨著諸多問(wèn)題，如創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用缺乏具體的理論支撐和數(shù)據(jù)說(shuō)明；實(shí)踐過(guò)程中政府、企業(yè)、高校、創(chuàng)業(yè)者的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制還沒有完全建立；從實(shí)際情況看，圍繞該領(lǐng)域的理論研究落后于實(shí)踐發(fā)展，社會(huì)更多時(shí)候是處于一種邊實(shí)踐、邊研究、邊完善的狀態(tài)等，這些都會(huì)阻礙創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)踐發(fā)展。因此，本文主要是圍繞創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)理論中的時(shí)滯效應(yīng)開展研究。

二、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的理論分析

1.主要內(nèi)涵。政府之所以推出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)這一新舉措，主要著力于通過(guò)鼓勵(lì)個(gè)體創(chuàng)辦企業(yè)來(lái)最大效度發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的倍數(shù)拉動(dòng)作用。因?yàn)閭€(gè)體在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，通過(guò)開設(shè)新公司的方式為社會(huì)提供了包括創(chuàng)業(yè)者本身在內(nèi)的更多的就業(yè)崗位。這些被吸納的勞動(dòng)者經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培訓(xùn)和成長(zhǎng)，他們中的一部分人又成為新的創(chuàng)業(yè)者，進(jìn)而通過(guò)創(chuàng)業(yè)吸納第三層次的勞動(dòng)者。例如，國(guó)企改革中有的下崗職工通過(guò)相互之間的聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，不但不成為國(guó)家的包袱，還幫助了自己和昔日的同事實(shí)現(xiàn)了更好就業(yè)，一舉兩得[2][3]。

創(chuàng)業(yè)行為之所以能夠在帶動(dòng)就業(yè)方面起到巨大作用，主要原因有兩方面[4]：第一，它突破了傳統(tǒng)的“一人一崗”的就業(yè)模式，形成“一人帶動(dòng)一群崗位”的就業(yè)模式。根據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察（Global Entrepreneurship Monitor）報(bào)告稱，每增加一個(gè)機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)者，當(dāng)年帶動(dòng)的就業(yè)數(shù)量平均為2.77人，未來(lái)5年帶動(dòng)的就業(yè)數(shù)量為5.99人，這就是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的雛形。第二，創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多數(shù)設(shè)立門檻低、創(chuàng)設(shè)成本小，而且具有普適性，即適合社會(huì)上各類群體的勞動(dòng)者。從規(guī)模來(lái)看，中小企業(yè)往往是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的起點(diǎn)，而且小規(guī)模企業(yè)的就業(yè)吸納能力要比大規(guī)模的企業(yè)強(qiáng)得多。

以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，這是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本源和變化規(guī)律去研究社會(huì)問(wèn)題，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論問(wèn)題必然存在內(nèi)生變量和外生變量，而這種情況往往需要利用數(shù)學(xué)理論通過(guò)建立模型來(lái)處理。

2.國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的理論與實(shí)踐現(xiàn)狀[3][5]。從國(guó)際上看，先后經(jīng)歷了20世紀(jì)30年代法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gibrat的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)無(wú)關(guān)論，40年代的Oxenfeldt提出的失業(yè)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)論，再發(fā)展到后來(lái)的難民效應(yīng)假說(shuō)和企業(yè)家效應(yīng)假說(shuō)。直到1979年，麻省理工大學(xué)David Birch教授的一份具有里程碑意義的研究報(bào)告《工作產(chǎn)生過(guò)程》，以詳實(shí)的數(shù)據(jù)揭示了創(chuàng)業(yè)對(duì)創(chuàng)造新的工作機(jī)會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義得到業(yè)界的普遍認(rèn)可和肯定，從而奠定了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好社會(huì)基礎(chǔ)。在實(shí)踐上，歐美國(guó)家自20世紀(jì)末便開始刮起創(chuàng)業(yè)旋風(fēng)，以美國(guó)為例，當(dāng)今美國(guó)社會(huì)95%的財(cái)富是在20世紀(jì)80年代以后創(chuàng)造出來(lái)的。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，分別是2000年前后的在高校層面的自主探索、2008年前后政府引導(dǎo)下的以多樣化發(fā)展為特征的萌芽發(fā)展、2010年以后形成的以制度化為主要特征的創(chuàng)業(yè)教育及全面推進(jìn)階段。從2010年起，在政府引導(dǎo)下全國(guó)小額擔(dān)保貸款已成為個(gè)體成功創(chuàng)業(yè)的“助推器”和人才培養(yǎng)的“催化劑”。如近年來(lái)我國(guó)江浙地區(qū)依靠貸款幫扶和政策支持創(chuàng)立起的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，不僅為地方經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)，而且吸納了當(dāng)?shù)?5%以上的就業(yè)人口，極大地助推了國(guó)家對(duì)擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng)和拓展就業(yè)渠道的需求；在學(xué)術(shù)界，我國(guó)中南大學(xué)的徐建軍教授帶領(lǐng)他的學(xué)生用PEST外部環(huán)境分析、SWOT影響因子分析以及基本模式比較，按客戶的需求對(duì)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行建模，建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的概念模型和信息模型，從而開展了在這方面卓有成效的研究。

3.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)中要考慮的主要問(wèn)題。一方面，個(gè)體在創(chuàng)辦企業(yè)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了自身的就業(yè)，由于業(yè)務(wù)發(fā)展需要聘請(qǐng)若干名員工開展日常營(yíng)業(yè)，無(wú)形中給社會(huì)提供了更多的就業(yè)崗位，從而培養(yǎng)和造就了更多的潛在創(chuàng)業(yè)主體。最明顯的例子，是在20世紀(jì)末由國(guó)有企業(yè)改制導(dǎo)致大量下崗職工時(shí)，很多人痛定思痛選擇了勇敢地走出去，靠當(dāng)初積攢下的勞動(dòng)技能自己當(dāng)老板，到社會(huì)開起包子鋪、維修鋪，開始了艱苦創(chuàng)業(yè)之路。這樣，不但解決了自己的就業(yè)問(wèn)題，還隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)大不斷向社會(huì)招聘新員工，幫助昔日的工友成功實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。從另一方面看，成功的創(chuàng)業(yè)雖然可以有效帶動(dòng)就業(yè)崗位的增加，其對(duì)就業(yè)率的影響基本上呈現(xiàn)出正的相關(guān)性，但深入研究后發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)與就業(yè)之間在各種因素作用下更多時(shí)候呈現(xiàn)出的是一種綜合性和復(fù)雜性，這預(yù)示著它們之間絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系[2]。

首先，創(chuàng)業(yè)意味著新公司的誕生，這會(huì)帶來(lái)正反兩方面的影響：一方面，新公司的成立意味著吸納新就業(yè)者的數(shù)量在增加，創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)起正面影響；另一方面，這個(gè)新成立的公司在進(jìn)入行業(yè)后必然會(huì)帶來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng)，引發(fā)部分競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)破產(chǎn)而退出市場(chǎng)，導(dǎo)致失業(yè)人員增加，創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)就會(huì)起反面影響[2][6]。其次，創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的影響不是即時(shí)的，它存在一個(gè)短時(shí)間的滯后。奧德里特施和弗里什于本世紀(jì)初在德國(guó)的研究結(jié)果表明，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)過(guò)程中存在著一個(gè)創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的短時(shí)期的時(shí)滯效應(yīng)，這是因?yàn)樵趯?shí)際操作中一個(gè)公司從成立到有一定規(guī)模往往需要若干年時(shí)間，這段時(shí)期被稱為時(shí)間上的滯后[2][6]。

三、時(shí)滯效應(yīng)

1.概念。時(shí)滯是時(shí)間滯后的簡(jiǎn)稱，它的特點(diǎn)不僅表現(xiàn)為行動(dòng)與效果之間存在時(shí)間差距，而且表現(xiàn)為傳導(dǎo)過(guò)程中初始效果與最終真實(shí)效果之間存在差異，其表現(xiàn)在：（1）無(wú)論從理論還是現(xiàn)實(shí)看，創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用都不是即時(shí)的，它存在于企業(yè)從建立到發(fā)展壯大，再到衰退不前的全過(guò)程，其所提供的就業(yè)崗位數(shù)量將隨著其在行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r而不斷變化。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是一家公司從開創(chuàng)到成熟需要一段時(shí)間，在這段時(shí)間里它所能提供的就業(yè)崗位會(huì)隨著其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和發(fā)展?fàn)顩r而不斷變化，有可能增加也有可能減少甚至為零。（2）在其所吸收的就業(yè)人員中，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間他們中的一部分人也會(huì)開始創(chuàng)業(yè)，從而誕生新的企業(yè)，吸收新的就業(yè)人員。（3）從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)思維可以通過(guò)各級(jí)政府和學(xué)校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)教育迅速得到提高和完善，但要提高真正的創(chuàng)業(yè)技能開始創(chuàng)業(yè)行為則需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的積累才能見到效果，所以在創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)開始以及創(chuàng)業(yè)成功之間，存在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間間隔，這個(gè)時(shí)間間隔受到多種外部因素和創(chuàng)業(yè)者自身素質(zhì)的影響而顯現(xiàn)出千差萬(wàn)別。

因此，創(chuàng)業(yè)和就業(yè)在傳導(dǎo)過(guò)程中存在一個(gè)短時(shí)間的滯后效應(yīng)，稱之為創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的時(shí)滯效應(yīng)。

2.時(shí)滯效應(yīng)的數(shù)學(xué)模型分析[7][8]。從數(shù)學(xué)分析角度入手，設(shè)每年的大學(xué)畢業(yè)生中創(chuàng)業(yè)的人數(shù)為N0，則可以將每年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)設(shè)為N=1000N0；

設(shè)第n年由創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的總就業(yè)崗位為Xn，第n年由創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的就業(yè)率為Yn[7]；

設(shè)1個(gè)人創(chuàng)業(yè)在當(dāng)年可帶動(dòng)就業(yè)的人數(shù)為p人（其中p＞1），創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的人中又開始創(chuàng)業(yè)的人數(shù)比例為q（其中0＜q＜1）人。

第1年，創(chuàng)業(yè)人數(shù)為N0人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)pN0人，則第1年由創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的總?cè)藬?shù)為：

第2年，創(chuàng)業(yè)人數(shù)為N0人，上年創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的pN0人里有pqN0人創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)為p(N0+pqN0)，則第2年由創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的總?cè)藬?shù)為：

第3年，創(chuàng)業(yè)人數(shù)為N0人，上年創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的p×(N0+pqN0)人里有pq(N0+pqN0)人創(chuàng)業(yè)，則創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)為p(N0+pq(N0+pqN0))，則第3年由創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的總?cè)藬?shù)為：

于是得到每年總的就業(yè)人數(shù)之間的迭代數(shù)學(xué)模型為[8]：

考慮到創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)中時(shí)滯效應(yīng)的影響，可以假設(shè)當(dāng)年創(chuàng)業(yè)的公司要經(jīng)過(guò)1年才能帶動(dòng)就業(yè)，即時(shí)滯為1年。于是由(1)得到每年總的就業(yè)人數(shù)之間的時(shí)滯數(shù)學(xué)模型為：

由于平均1個(gè)人創(chuàng)業(yè)可以帶動(dòng)近5個(gè)人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)率為30%[1][2]，于是可以取p=5，q=30%，即2個(gè)人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的10個(gè)人里，有3個(gè)人創(chuàng)業(yè)。圖1是根據(jù)上述迭代數(shù)學(xué)模型得到的第n年由創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的就業(yè)率的示意圖。由圖1可看出，經(jīng)過(guò)10年的時(shí)間，由創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的就業(yè)率Yn可以達(dá)到50%以上。

圖1 由創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的就業(yè)率Yn的變化示意圖

同樣，取p=5，q=30%。下圖2是根據(jù)上述迭代數(shù)學(xué)模型得到的第n年由創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的就業(yè)率的示意圖，由圖2可看出，經(jīng)過(guò)10年的時(shí)間，由創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的就業(yè)率Yn可以達(dá)到30%，低于無(wú)時(shí)滯情形下的就業(yè)率。

圖2 時(shí)滯情形下由創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的就業(yè)率Yn的變化示意圖

四、時(shí)滯效應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)的方方面面，必須整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)中時(shí)滯效應(yīng)的揭示，為我們?cè)诳吹狡浔对鲂?yīng)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了另一個(gè)需要密切關(guān)注和深入研究的現(xiàn)象。實(shí)踐證明，時(shí)滯效應(yīng)不僅與創(chuàng)業(yè)主體的成長(zhǎng)機(jī)制有關(guān)，還與創(chuàng)業(yè)企業(yè)所屬行業(yè)及創(chuàng)業(yè)環(huán)境密切相關(guān)。研究如何縮短創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的時(shí)滯期及其差異性，有利于政府把握變化規(guī)律，繼而制定和實(shí)施相關(guān)政策，提升創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的倍增效應(yīng)[1][2][9]。

1.更新觀念，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，深刻理解“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高效創(chuàng)業(yè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)引擎，與國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略遙相呼應(yīng)，隨著國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的不斷完善，我國(guó)開始進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。無(wú)論是政府、高校、企業(yè)，還是創(chuàng)業(yè)者本身，都應(yīng)該順應(yīng)這一時(shí)代發(fā)展需求不斷突破傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式，將互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)與旅游、零售、制造、金融等行業(yè)進(jìn)行融合創(chuàng)新，將工業(yè)制造、商品服務(wù)和金融交易等行為轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)所有流程在線化。

2.發(fā)揮政府、市場(chǎng)、高校和創(chuàng)業(yè)主體的作用[10]，形成四位一體的創(chuàng)業(yè)協(xié)作共同體，構(gòu)建包括為創(chuàng)業(yè)者提供良好的外部創(chuàng)業(yè)環(huán)境和搭建良好信息共享平臺(tái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系，有效減少因內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢而帶來(lái)的時(shí)滯效用，從而提高創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率。具體說(shuō)來(lái)，政府掌握了大量的社會(huì)資源，要在創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)地位，通過(guò)不斷深化行政管理體制改革，解決行政審批煩瑣、對(duì)市場(chǎng)干預(yù)過(guò)多、小微企業(yè)融資難等問(wèn)題，同時(shí)為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)基金、低息貸款、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地（如開設(shè)創(chuàng)客空間）、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與活動(dòng)組織、戶口、保險(xiǎn)以及法律保護(hù)等在內(nèi)的政策扶持；要發(fā)揮市場(chǎng)這支無(wú)形的手的作用，讓市場(chǎng)各主體遵守市場(chǎng)規(guī)律開展生產(chǎn)，同時(shí)通過(guò)社會(huì)輿論宣傳國(guó)家關(guān)于創(chuàng)業(yè)的扶持政策，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，使各行各業(yè)、各階層人群目標(biāo)統(tǒng)一，通力合作；各高校要發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的作用，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，催生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，提高創(chuàng)業(yè)能力；對(duì)創(chuàng)業(yè)者個(gè)體而言，要及時(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)和創(chuàng)業(yè)觀念，利用好國(guó)家相關(guān)政策，通過(guò)參加各種培訓(xùn)和實(shí)踐提高創(chuàng)業(yè)能力，主動(dòng)適應(yīng)并融入國(guó)家戰(zhàn)略和時(shí)代潮流。

3.要重視理論研究和實(shí)踐總結(jié)的同步性，邊研究邊實(shí)踐，邊探索邊完善。進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)過(guò)程中的理論研究，特別是要把創(chuàng)業(yè)規(guī)模與提供崗位數(shù)量之間的相關(guān)性、創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)整體就業(yè)率變化曲線的正向和負(fù)向影響以及企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中帶來(lái)的時(shí)間滯后性作為研究重點(diǎn)，通過(guò)數(shù)學(xué)中的最優(yōu)化理論進(jìn)行深入研究，掌握其中規(guī)律。比如在電子商務(wù)領(lǐng)域，可以通過(guò)對(duì)網(wǎng)店、工作坊等規(guī)模較小創(chuàng)業(yè)實(shí)體的成長(zhǎng)軌跡進(jìn)行實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)不同規(guī)模的實(shí)體與所提供就業(yè)崗位數(shù)量的相關(guān)度，以及其發(fā)展速度與時(shí)間和社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)度，這將極大促進(jìn)政府研究人員對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)規(guī)律的把握和利用。

4.建立關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，加大資金和人員投入，豐富課程教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)日常教學(xué)方法，增加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)[11]。在以往的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，傳統(tǒng)教學(xué)法傾注于說(shuō)教式的理論教學(xué)，教學(xué)關(guān)注點(diǎn)是過(guò)去時(shí)，看重的是對(duì)之前案例的理解、反饋和分析。但在當(dāng)前形勢(shì)下的創(chuàng)業(yè)教育更應(yīng)關(guān)注的是創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，創(chuàng)業(yè)者也更聚焦于現(xiàn)在時(shí)，他們盡最大可能試圖通過(guò)自己的理解和學(xué)到的技能去處理創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，達(dá)到邊學(xué)邊練，邊實(shí)踐邊提高的目的。因此，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)增加資金和人員投入不斷豐富教育內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法、增加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)等將是今后創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的趨勢(shì)，畢竟一個(gè)創(chuàng)業(yè)成功者更多地是在意自身能否解決創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

5.重點(diǎn)扶持中小微企業(yè)，最大限度發(fā)揮它們作為吸收就業(yè)勞動(dòng)力主力軍的作用。相比大型企業(yè)，中小微企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納效果更為明顯，同等條件下它們能提供更多的就業(yè)崗位。同時(shí)，當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于下行階段，中小微企業(yè)由于資金、技術(shù)等關(guān)系其抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，受到的沖擊也要大得多。這時(shí)，只有幫助中小微企業(yè)盡快渡過(guò)難關(guān)，才能穩(wěn)定社會(huì)的整體就業(yè)形勢(shì)。國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部尹蔚民部長(zhǎng)明確指出，對(duì)于一些暫時(shí)處于困難時(shí)期的科技含量較高的中小微企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)給予包括政策審批和財(cái)稅優(yōu)惠在內(nèi)的扶持政策來(lái)鼓勵(lì)它們發(fā)展和吸納就業(yè)。

6.協(xié)調(diào)好現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)者和潛在創(chuàng)業(yè)者的關(guān)系[11]，重視優(yōu)質(zhì)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體，造就一批創(chuàng)業(yè)型人才。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主體是人，人的內(nèi)在精神是邁出行動(dòng)的重要基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的本源來(lái)自于想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的群體，而在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代掌握先進(jìn)知識(shí)和技能的大學(xué)生自然成為該群體的生力軍。要改變以往依靠個(gè)人潛質(zhì)、悟性、機(jī)遇去創(chuàng)業(yè)的狀況，動(dòng)用全社會(huì)資源尊重并造就高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)者。各高校要把創(chuàng)業(yè)教育作為必修課程，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提高到人才培養(yǎng)工作的突出位置，構(gòu)建科學(xué)合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織管理體系，通過(guò)激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情，提高創(chuàng)業(yè)能力，使更多的知識(shí)型青年參與到創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中來(lái)，繼而提升創(chuàng)業(yè)者總體素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)成功率。

五、小結(jié)和展望

時(shí)滯效應(yīng)是影響創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)有效性的重要因素，系統(tǒng)地研究創(chuàng)業(yè)與就業(yè)之間的時(shí)滯效應(yīng)問(wèn)題，掌握兩者的變化規(guī)律，對(duì)政府部門在實(shí)踐中作出決策有著重要的意義。如何用最優(yōu)化理論進(jìn)一步探究創(chuàng)業(yè)與就業(yè)率之間的關(guān)系并使之效益最大化，必將成為業(yè)界研究的一個(gè)熱點(diǎn)和重點(diǎn)。同時(shí)，政府、市場(chǎng)、高校要發(fā)揮各自在資源配置、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和創(chuàng)業(yè)教育方面的作用，與創(chuàng)業(yè)主體構(gòu)建起四位一體的創(chuàng)業(yè)協(xié)作共同體，建立符合國(guó)情和當(dāng)?shù)貙?shí)際的完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系，有效減少因內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢而帶來(lái)的時(shí)滯效用，從而提高創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率。

[1]畢京福，盧明鵬.關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的調(diào)研[J].山東人力資源和社會(huì)保障，2013，（4）.

[2]李幼平.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)探析和現(xiàn)實(shí)研究[J].創(chuàng)新，2010，（6）.

[3]王積建.浙江省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)的調(diào)查研究[J].浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，（3）.

[4]商永波.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的相關(guān)問(wèn)題思考[J].中國(guó)市場(chǎng)，2013，（10）.

[5]楊保華.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)與對(duì)策[D].中南大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012.

[6]彭軒雁.我國(guó)高校學(xué)生管理制度創(chuàng)新中的時(shí)滯效應(yīng)分析[J].當(dāng)代教育論壇：校長(zhǎng)教育研究，2007，（4）.

[7]沈超紅，陳彪，陳洪帥.創(chuàng)業(yè)教育“時(shí)滯效應(yīng)”與創(chuàng)業(yè)教育效果評(píng)價(jià)分析[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2010，（1）.

[8]陳建熹，鄭枚安，龍騰飛，等.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)中的倍增效應(yīng)研究——基于數(shù)學(xué)建模方法[J].河南科技，2014，（4）.

[9]周石生.農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)分析及政策選擇[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2013，（3）.

[10]沈超紅，陳彪，陳洪帥.創(chuàng)業(yè)教育“時(shí)滯效應(yīng)”與創(chuàng)業(yè)教育效果評(píng)價(jià)分析[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2010，（1）.

[11]楊保華.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)與對(duì)策[D].中南大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011.

[責(zé)任編輯：河之洲]

楊青山，桂林電子科技大學(xué)人事處處長(zhǎng)，副教授，碩士生導(dǎo)師，廣西桂林541004

F279.2

A

1004-4434(2015)10-0172-05