日本外交學(xué)者網(wǎng)站7月3日文章，原題：美國和中國如何有不同的國際秩序觀　今年5月，中國國防部公布《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書。幾個月前，美國發(fā)布最新版《國家安全戰(zhàn)略報告》。比較這兩份文件具有啟發(fā)意義：既能觀察美中如何在戰(zhàn)略上看待對方，又能了解兩國的“自我概念”。

美國的戰(zhàn)略報告強(qiáng)調(diào)國家安全正遭受一系列威脅——核擴(kuò)散、氣候變化和恐怖主義，僅在最后部分談及“秩序”問題，包括向亞洲“再平衡”。另一方面，中國的白皮書稱國家安全受到“霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義”的威脅，而“再平衡”和一些域外國家極力插手南海事務(wù)，也對其周邊安全穩(wěn)定帶來不利影響。美國是中國戰(zhàn)略中的“首要和核心”安全威脅，而中國被“埋藏”在美國戰(zhàn)略報告中的現(xiàn)實，也值得深思。

對于美國密切參與南海地區(qū)事務(wù)的現(xiàn)象，兩份文件的用語大相徑庭。例如，美國的報告在引言部分援引奧巴馬總統(tǒng)的話稱：“美國的牢固和持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)對基于規(guī)則的國際秩序不可或缺……”但一方自稱的“領(lǐng)導(dǎo)”卻被另一方視為“霸權(quán)”。中國白皮書的用語應(yīng)能再次提醒美國人，留意全世界如何看待其激進(jìn)的外交政策。

美國似乎并未充分認(rèn)識到包括中國人在內(nèi)的全世界民眾對其單邊主義和干涉主義的擔(dān)憂程度。即便不需要深思就能猜到“新干涉主義”是指美國挑戰(zhàn)聯(lián)合國憲章的舉動，如以“人權(quán)高于主權(quán)”為名行政治和軍事干涉之實等。

美國將永遠(yuǎn)鼓吹民主和人權(quán)等主要價值觀。但在當(dāng)前的多元世界，它必須致力于發(fā)展有助于與非民主國家打造更堅實關(guān)系的原則。正如陸克文所言，中國對美國的戰(zhàn)略不信任源自其認(rèn)為美國“從未且將永遠(yuǎn)不會接受中國政府的政治合法性基礎(chǔ)，因為它并非自由民主國家”。美國人必須更加普遍地意識到，他們所認(rèn)為的“普世”原則，有時僅被其他人視為跋扈的“美國”或“西方”的價值觀。

有意思的是，美中兩國都將對方當(dāng)做“修正主義者”，并自認(rèn)為是基于規(guī)則的特定秩序的守護(hù)者。若雙方致力于彌合這種認(rèn)知上的嫌隙，必將鼓舞人心。與此同時，若兩國都能更加了解各自行為在對方眼中的“基于規(guī)則”程度，那么我們都將過得更好一些?！?/p>

（作者阿利克·錢斯，王會聰譯）