杜傳勇?錢(qián)永濤?姬長(zhǎng)俊

摘 要：國(guó)家規(guī)定供電企業(yè)必須要保障正常用電與用電時(shí)的安全，因此要做好用電的監(jiān)察與管理工作就必須從制定合理的用電方案、監(jiān)督設(shè)備的有效運(yùn)行、控制運(yùn)行的誤差三個(gè)方面進(jìn)行。只有將三個(gè)方面結(jié)合為一個(gè)整體，才能有效的對(duì)用電進(jìn)行監(jiān)察與管理。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；監(jiān)察；管理

國(guó)家規(guī)定，供電企業(yè)必須保障正常用電與用電時(shí)的安全問(wèn)題。我國(guó)供電企業(yè)與用戶之間往往存在以下的問(wèn)題：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，一些大型企業(yè)啟用大量高能耗、自動(dòng)化的電力設(shè)備，這些設(shè)備在供電上有特殊的需求，如果不能滿足特殊的供電需求，在電力上就無(wú)法滿足他們的生產(chǎn)需要；由于環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重，綠色用電的理念已經(jīng)為人們所接受，特別是一些高級(jí)的大型住宅在設(shè)既上使用了大量的綠色供電設(shè)備，使供電需要既能滿足人們的需要，也能達(dá)到減少能源消耗的目的，而要保證綠色和電設(shè)備的性能，則需要供電企業(yè)予以配合；部分地區(qū)的用戶為了少交納電費(fèi)，就心存僥幸，私接電網(wǎng)以偷電的方式滿足自己的用電需求，這給用電安全帶來(lái)極大的隱患。為了確保用戶的用電需求與用電安全，供電企業(yè)必須做好用電的監(jiān)察與管理工作。

一、用電監(jiān)察中的安全用電問(wèn)題與原因分析

1.違章用電問(wèn)題凸顯

在用電監(jiān)察工作中，我們發(fā)現(xiàn)違章用電的現(xiàn)象仍然多發(fā)，成為用電監(jiān)察工作中面臨的安全用電的一大問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，違章用電呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，且違章用電的技術(shù)性不斷增強(qiáng)，但對(duì)于用電監(jiān)察工作來(lái)說(shuō)，監(jiān)察隊(duì)伍的整體專業(yè)化水平不高，采取的監(jiān)察方法不夠科學(xué)，因此，對(duì)于較多隱蔽性的高技術(shù)含量違章用電行為不能有效的發(fā)現(xiàn)和查處。仍然存在較多的違章用電行為，為電網(wǎng)的安全運(yùn)行埋下了隱患，同時(shí)造成了電力資源的浪費(fèi)，為電力事業(yè)的發(fā)展造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.用電監(jiān)察中安全用電檢查不完善

用電檢查中安全用電檢查不完善是用電安全問(wèn)題的有一個(gè)表現(xiàn)形式。用電監(jiān)察工作應(yīng)該分為定期監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察環(huán)節(jié)，不同的監(jiān)察環(huán)節(jié)所涉及的監(jiān)察重點(diǎn)是不同的。首先，對(duì)于定期監(jiān)察來(lái)說(shuō)，用電監(jiān)察的內(nèi)容主要包括客戶基本信息的監(jiān)察、用電設(shè)備安全運(yùn)行情況的監(jiān)察工作、操作電源系統(tǒng)的完整性監(jiān)察、電能計(jì)量裝置的監(jiān)督檢查以及電氣設(shè)備各種聯(lián)鎖裝置的安全性監(jiān)察等等，專項(xiàng)監(jiān)察主要包括營(yíng)業(yè)普查、經(jīng)營(yíng)性監(jiān)察、工程檢查、事故性檢查、防凍監(jiān)察、防汛監(jiān)察、防雷監(jiān)察和保電監(jiān)察等環(huán)節(jié)。但是，當(dāng)前我國(guó)的用電監(jiān)察對(duì)于定期監(jiān)察和專項(xiàng)檢查缺乏專業(yè)性的分工，不能有針對(duì)性地展開(kāi)監(jiān)察工作，缺乏重點(diǎn)。

二、用電監(jiān)察中安全用電問(wèn)題的改進(jìn)措施

1.嚴(yán)格用電監(jiān)察工作崗位標(biāo)準(zhǔn)

為了切實(shí)做好用電監(jiān)察工作，嚴(yán)格用電監(jiān)察工作崗位標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位責(zé)任和權(quán)限是做好用電監(jiān)察中安全用電的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。首先，要建立完善的用電監(jiān)察班組負(fù)責(zé)制，將責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化，分工，建立和完善相應(yīng)的追責(zé)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使得每一位監(jiān)察工作人員明確責(zé)任義務(wù)，切實(shí)做好本職工作。其次，要嚴(yán)格貫徹和落實(shí)用電監(jiān)察管理辦法的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行用電監(jiān)察工作，根據(jù)用電監(jiān)察周期和突發(fā)性情況的因素，有針對(duì)性地展開(kāi)用電監(jiān)察工作。用電監(jiān)察工作要依法有序進(jìn)行，對(duì)所管轄客戶的電氣設(shè)備安全運(yùn)行和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，切實(shí)做好季節(jié)性的用電監(jiān)察工作，如汛期用電安全檢查、雷雨期用電安全檢查等。

2.加強(qiáng)技術(shù)性實(shí)踐研究，確保用電監(jiān)察工作的針對(duì)性開(kāi)展

用電監(jiān)察工作是電能營(yíng)銷過(guò)程中的一個(gè)重要工作，電能監(jiān)察工作開(kāi)展的好壞與監(jiān)察隊(duì)伍具有很強(qiáng)的相關(guān)性。從當(dāng)前違章用電和竊電發(fā)生的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，違章用電和竊電行為的額發(fā)生表現(xiàn)出高技術(shù)性的發(fā)展趨勢(shì)，因此，為了切實(shí)增強(qiáng)用電監(jiān)察工作的力度和效果，需要以技術(shù)性發(fā)展為依托，積極采用現(xiàn)代電力監(jiān)察技術(shù)和檢查手段，對(duì)電能影響手段進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)展用電監(jiān)察中存在的問(wèn)題，及時(shí)有效的制止和預(yù)防。其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)用電監(jiān)察工作的隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高監(jiān)察隊(duì)伍的專業(yè)化水平，使得每一位用電監(jiān)察技術(shù)工作人員分工合理，協(xié)同動(dòng)作，有針對(duì)性地展開(kāi)用電監(jiān)察工作，同時(shí)能夠增強(qiáng)監(jiān)察工作的預(yù)見(jiàn)性，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平同步，構(gòu)建常態(tài)化、寬領(lǐng)域、多層次的現(xiàn)代用電監(jiān)察工作管理體制，確保電力事業(yè)的安全有序進(jìn)行。

3.制定合理的用電方案

不同的用戶對(duì)用電有不同的需求，因此供電部門(mén)要根據(jù)用戶的用電需求劃分等級(jí)，然后根據(jù)不同的等級(jí)合理的分配電能。通常來(lái)說(shuō)，供電企業(yè)可以根據(jù)用戶需電的緊急程度劃分為四等：特等用電需求，這類用戶包括重要的政府部門(mén)、與重要政府部門(mén)相關(guān)的指揮中心、國(guó)際航空中心等，它們是一個(gè)地區(qū)的標(biāo)志和指揮中樞，對(duì)供電有特別的需求，如果他們的供電一但中止，則有可能重大的安全事故、重大的社會(huì)事故，甚至使正常的社會(huì)秩序全部混亂，供電企業(yè)要最優(yōu)先滿足這類用戶的用電需求，要盡全力滿足該類企業(yè)的用電；一等用電需求，該類用戶包括種等軍事基地、社會(huì)服務(wù)中心、重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重要的企業(yè)機(jī)構(gòu)，這類用戶的用電也必須做到盡可能不間斷的供電，如果他們的供電被中止，將會(huì)造成社會(huì)機(jī)能的癱瘓，引起嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題；二等用電客戶，該類客戶包括各地的政府部門(mén)、大型企業(yè)、大型的公共服務(wù)場(chǎng)所等，他們需要的用電量大、需要供電穩(wěn)定，如果他們的用電不能得到保證，將使社會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失；普通用電需求，除去以上三類等級(jí)用電的需求，剩下的均為普通用電需求，他們雖然也需要穩(wěn)定的供電，然而一旦中止供電，整個(gè)社會(huì)所遭受的損失比較小。

供電企業(yè)要讓用戶準(zhǔn)確保備自己的用電等級(jí)，并對(duì)用戶的實(shí)際情況準(zhǔn)確核查，待用戶的報(bào)備核準(zhǔn)后，根據(jù)用戶的實(shí)際用電需求準(zhǔn)確的劃分等級(jí)，根據(jù)不同的等級(jí)給予不同的供電支持、配備不同的電力設(shè)備、給予不同的維護(hù)方法、運(yùn)用不同的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)合理的劃分等級(jí)能做到滿足用戶的用電需求。

4.監(jiān)督設(shè)備的有效運(yùn)行

供電企業(yè)要根據(jù)不同等級(jí)的用戶制定好供電維護(hù)方案，然后嚴(yán)格依照供電維護(hù)方案定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督。供電企業(yè)對(duì)設(shè)備監(jiān)督的內(nèi)容包括：

⑴預(yù)測(cè)用戶設(shè)備狀況

如果對(duì)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督僅限于設(shè)備出現(xiàn)故障才去監(jiān)督，或者到了定期監(jiān)督的時(shí)間才去監(jiān)督，則很有可能對(duì)用戶的供電設(shè)備信息的了解滯后。因此供電企業(yè)平時(shí)就要用動(dòng)態(tài)的方法對(duì)用戶的設(shè)備信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)。比如，要依據(jù)以前對(duì)設(shè)備監(jiān)督得到的數(shù)據(jù)了解哪些設(shè)備是需要重點(diǎn)監(jiān)督的；用戶的用電需求是否發(fā)生很大的變化，是否要根據(jù)用戶的用電變化重新更換供電方案或者更換更適當(dāng)?shù)碾娏υO(shè)備。恰當(dāng)?shù)膭?dòng)態(tài)監(jiān)督能讓實(shí)際監(jiān)督設(shè)備時(shí)更能做到有的放矢。

⑵監(jiān)督電力負(fù)荷狀況

供電企業(yè)在實(shí)際監(jiān)查中，要檢查目前用戶用電負(fù)荷的情況，是否用出現(xiàn)用戶用電量大，目前的設(shè)備難以負(fù)荷，常常出現(xiàn)供電中止的情況。如果出現(xiàn)用戶用電量大量增長(zhǎng)，就要調(diào)查其中的原因。比如是否出現(xiàn)有人盜接電網(wǎng)現(xiàn)象、是否因?yàn)橛脩籼碇昧舜罅康碾娖髟O(shè)備使電力設(shè)備難以承受用電負(fù)荷等等。監(jiān)督人員要根據(jù)不同的情況做不同的處理。

⑶監(jiān)督電力設(shè)備情況

要監(jiān)督電力設(shè)備情況包括供電線路是否完好，它有否出現(xiàn)松馳、裸露現(xiàn)象，是否有絕緣老化現(xiàn)象等；供電的設(shè)備是否完好，它們外殼是否有破損、運(yùn)行時(shí)是否有潛在的故障等；供電的設(shè)備周圍環(huán)境是否能讓電力設(shè)備正常運(yùn)行，有沒(méi)有電磁干擾等、有沒(méi)有油污狀況、有沒(méi)有潮濕情況等，電力設(shè)備周圍的情況關(guān)系著電力設(shè)備運(yùn)行的情況，如果周圍的環(huán)境不利于電力設(shè)備運(yùn)行，監(jiān)督人員則要進(jìn)行有效處理。

5.控制運(yùn)行的誤差

供電企業(yè)在供電過(guò)程中，要控制好運(yùn)行的誤差，以免出現(xiàn)意外的狀況，使用電狀況不會(huì)出現(xiàn)難以監(jiān)督和管理的情況。要做好控制運(yùn)行的誤差，就需要做好以下方面的工作：

⑴安全管理的控制

有時(shí)電氣工作人員在維護(hù)用電設(shè)備中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)業(yè)務(wù)不熟練、或者疏忽大意、或者心存僥幸等操作現(xiàn)象，在操作用電設(shè)備時(shí)不注意安全用電意識(shí)，這會(huì)影起很多安全問(wèn)題。因此要做好安全管理的控制。平時(shí)供電企業(yè)要做好安全管理的宣傳工作和擬定安全管理的制度工作，在設(shè)備上，要抓好易出現(xiàn)安全問(wèn)題的關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行情況，比如水泵接地的防護(hù)工作、接零的防護(hù)工作等。要從細(xì)節(jié)上做好安全管理的控制。

⑵日常供電的控制

供電企業(yè)在做好日常供電的環(huán)節(jié)中，要做好日常供電行為的管理控制工作。比如要抓好日常的設(shè)備維護(hù)、日常的周邊環(huán)境況制、作好通過(guò)對(duì)日常供電的一系列管理控制工作使供電工作能順利進(jìn)行。對(duì)于一些很容易出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備，比如變壓器設(shè)備、高壓配電室內(nèi)的設(shè)備，特別要做好操作的控制，讓穩(wěn)定供電的目標(biāo)得到保證。

⑶意外事故的控制

在供電工作中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)意外的事故，給設(shè)備和人們的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失，比如出現(xiàn)意外的雷電現(xiàn)象造成意外、環(huán)境突然改變?cè)斐梢馔獾?。所以供電企業(yè)要做好意外事故的控制工作，要求一旦出現(xiàn)供電意外事故，有應(yīng)急方案可以執(zhí)行、應(yīng)急方案的細(xì)節(jié)具有可執(zhí)行性、應(yīng)急方案可對(duì)意外事故進(jìn)行有效的控制。以免出現(xiàn)意外事故后，供電管理秩序發(fā)生混亂。

三、結(jié)語(yǔ)

用電監(jiān)察旨在通過(guò)用電環(huán)節(jié)和用電方式的監(jiān)督檢查工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)用電過(guò)程中存在的問(wèn)題，并采取及時(shí)有效的改進(jìn)措施確保電力事業(yè)發(fā)展的安全性和穩(wěn)定性，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。我國(guó)的用電監(jiān)察工作隨著電力事業(yè)發(fā)展的不斷深入和電力事業(yè)人才優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但由于用電監(jiān)察管理方式不到位，管理手段不科學(xué)等原因，我國(guó)的用電檢查工作中的安全用電還存在諸多問(wèn)題，需要我們進(jìn)一步立足于用電監(jiān)察中工作的實(shí)際，從問(wèn)題入手，分析造成此種問(wèn)題的原因，并采取有針對(duì)性地方法和手段，確保用電監(jiān)察的安全性。

供電企業(yè)要做好用電的監(jiān)督與管理，就要先制定好合理的供電方案，它是用電監(jiān)督和管理的基礎(chǔ)；其次要監(jiān)督供電設(shè)備的運(yùn)行情況，它們是做好用電監(jiān)督和管理的關(guān)鍵；最后要控制用電監(jiān)督和管理的偏差，使用電的監(jiān)督和管理能達(dá)到當(dāng)初預(yù)定的目標(biāo)。結(jié)合這三個(gè)方面共同進(jìn)行才能真正做好用電的監(jiān)督與管理的工作。

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