張玉華 羅芳
摘 要:隨著信息技術(shù)的普及應(yīng)用,我國中高等院校的檔案與文獻(xiàn)管理體系,正大范圍地從傳統(tǒng)的人工管理過渡到信息化系統(tǒng)的管理。與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案與文獻(xiàn)資料相比,電子文檔在查詢與借閱方面有很大的優(yōu)勢,也有利于紙質(zhì)原本的保存。要做好檔案信息化管理,必須依靠一套完善的管理系統(tǒng),并且配合必要的措施,才能將一些常出現(xiàn)的問題妥善解決。本文從檔案管理保存與文獻(xiàn)管理的角度進(jìn)行簡要闡述,針對常見問題,提出了一些對策,希冀能夠提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:學(xué)校;檔案與文獻(xiàn);信息化管理;問題
引言
檔案的法律定義是“過去、現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對國家與社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖標(biāo)、聲像等不同形式的記錄”,而學(xué)校是集中保存大量檔案與文獻(xiàn)的一個(gè)場所。隨著教育建設(shè)投入的加大,有條件的中高等學(xué)校都興建了較大規(guī)模的圖書館,并在其中保存檔案與文獻(xiàn)。圖書館中文獻(xiàn)資料的借閱與使用十分頻繁,對于一些珍貴卻很有價(jià)值的文獻(xiàn),又不能完全封閉保存。這些都促使著學(xué)校檔案與文獻(xiàn)的管理迅速地向著數(shù)字化與信息化方向發(fā)展。
1 學(xué)校檔案與文獻(xiàn)管理的特點(diǎn)
1.1 學(xué)生信息檔案數(shù)量巨大
學(xué)校的檔案大多數(shù)都是以紙質(zhì)形式進(jìn)行保存,而且即使有電子檔案也依舊以紙質(zhì)為準(zhǔn)。規(guī)模較大的中高等院校的檔案管理工作中,有很大一部分是學(xué)生、教職員工的人事檔案,另外則是各類資料、圖書。中等學(xué)校每三年就畢業(yè)一批學(xué)生,而高等院校與較大的中高職校動(dòng)輒就是數(shù)千人的在校生規(guī)模。因此,學(xué)校需要保存的學(xué)生檔案的數(shù)量巨大。綜合類的高校以及較大規(guī)模的高中等學(xué)校,基礎(chǔ)教育與專業(yè)教育對教育資源的需求量也十分巨大。
1.2 檔案及文獻(xiàn)的重要程度高
規(guī)模較大的學(xué)校,比如一些高等院校保存的檔案的重要程度都很高,尤其涉及學(xué)歷檔案與科研資料。當(dāng)前雖然教育部也有電子數(shù)據(jù)可以查詢學(xué)歷信息,但是一旦學(xué)歷學(xué)位證書遺失,最終回到學(xué)校補(bǔ)辦時(shí),還是要以學(xué)校存底的檔案信息為依據(jù)。而高等院校中還保存有大量重要的科研信息,包括碩博士的論文原本、科研項(xiàng)目資料、科研成果等,因此更是不容有失。
1.3 重要文獻(xiàn)資料使用頻繁易破損
學(xué)校的文獻(xiàn)資料主要集中在圖書館,尤其是高等院校,其圖書館的藏書規(guī)模往往很大,老牌院校還保存著一部分?jǐn)?shù)十年甚至上百年歷史的珍貴文獻(xiàn)和圖書。當(dāng)前中學(xué)以下的學(xué)校圖書館基本是完全開架,學(xué)生們能夠隨意借閱,不過多數(shù)都是較為常見的普通書籍。高等院校圖書館則采取開閉架并行與研究層次權(quán)限分級的方式。不過,紙質(zhì)的重要文獻(xiàn)還是直接借閱,因此依舊容易使之破損。
1.4 檔案與文獻(xiàn)查閱不便
由于檔案與文獻(xiàn)的數(shù)量巨大,為了有序保存與整理,往往需要一套復(fù)雜的分類與存放管理制度。因此在查閱時(shí),往往需要耗費(fèi)較多的時(shí)間進(jìn)行查找。而直接借閱紙質(zhì)檔案與文獻(xiàn),當(dāng)歸還時(shí)需要重新入庫,又需要逐冊進(jìn)行歸類,一去一回十分繁瑣,不僅查閱者不便,還需要檔案管理人員大量的精力。
2 檔案與文獻(xiàn)信息化管理系統(tǒng)概述
國家在1997年召開了全國第一次的信息化工作會(huì)議,并于2006年以后開始全面大力推廣,其信息化管理體系主要是包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
2.1 檔案及檔案信息數(shù)字化
將借閱頻率高、信息量大、重要程度高的紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化保存與借閱。主要還分為兩個(gè)方面,即人事方面的檔案信息和教育科研方面的文獻(xiàn)資料。人事檔案如教職工履歷信息、職稱信息、畢業(yè)學(xué)生的學(xué)歷、學(xué)位信息等;教育科研方面的文獻(xiàn)資料包括利用率極高的通識基礎(chǔ)教育書籍、專業(yè)書籍、科研資料、科研成果、論文等。數(shù)字化的形式有多種,常利用掃描技術(shù)、計(jì)算機(jī)圖形文字處理技術(shù)等將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案存儲(chǔ)。檔案資料進(jìn)行數(shù)字化后,還必須將檔案資料的信息進(jìn)行數(shù)字化,即建立目錄與索引,才能將體系完善。
2.2 檔案文獻(xiàn)管理的自動(dòng)化
主要的方式是建立檔案數(shù)據(jù)庫,方便人事檔案信息的查詢、傳輸、存儲(chǔ)?,F(xiàn)在已經(jīng)建立較完善信息化檔案管理系統(tǒng)的學(xué)校,一般是利用數(shù)字圖書館與檔案數(shù)據(jù)庫的形式進(jìn)行自動(dòng)化管理實(shí)現(xiàn)查詢、借閱的自助化。數(shù)字圖書館一般只在校內(nèi)可用,為了防范社會(huì)上的破壞與惡意利用,一般配合權(quán)限、賬戶與登錄線路的限制。利用計(jì)算機(jī)搜索技術(shù),實(shí)現(xiàn)快速查詢,利用VPN通道等實(shí)現(xiàn)安全下載與上傳,配置專門的服務(wù)器進(jìn)行數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)。
3 當(dāng)前學(xué)校檔案文獻(xiàn)信息化管理中存在的問題及對策
3.1 管理制度落后
當(dāng)前,有不少學(xué)校,即使已經(jīng)引入了信息化管理系統(tǒng),仍然采用陳舊的管理系統(tǒng),多數(shù)情況下還采取傳統(tǒng)模式與信息化體系并存的方式,尤其是借閱登記等管理,紙質(zhì)登記與電子記錄并存,常常發(fā)生兩者不符的現(xiàn)象。因此,應(yīng)該在管理制度上,將能夠信息化的手續(xù)實(shí)現(xiàn)信息化的管理。
3.2 管理人員計(jì)算機(jī)技術(shù)水平較低
利用信息化系統(tǒng)進(jìn)行檔案的管理,要求具備一定的計(jì)算機(jī)技能,比如熟悉電腦數(shù)據(jù)庫軟件的操作,維護(hù)人員更要有信息安全與計(jì)算系統(tǒng)維護(hù)方面的專業(yè)技能。同時(shí),他們還應(yīng)該具有較高的職業(yè)操守,對待檔案管理的工作能夠認(rèn)真細(xì)致、耐心謹(jǐn)慎。不過,當(dāng)前多數(shù)學(xué)校數(shù)字化圖書館與檔案數(shù)據(jù)庫依舊是原來管理傳統(tǒng)檔案的人員進(jìn)行管理,計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫技能上普遍偏低,難以發(fā)揮信息化系統(tǒng)管理上的優(yōu)勢,而且在信息安全上存在一些漏洞。
3.3 缺少通用性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件
目前,有能力的學(xué)校大都使用自行開發(fā)或者獨(dú)立購買的檔案管理系統(tǒng)。對于單獨(dú)一個(gè)學(xué)校,資金限制,購買的系統(tǒng)往往只具備基礎(chǔ)的查詢等簡單功能。在精確化檢索、傳輸、統(tǒng)計(jì)方面的功能上有所欠缺。同時(shí),各校之間以及與社會(huì)圖書館等單位之間,沒有一個(gè)較好的檔案信息對接方式,缺少一個(gè)通用的檔案信息數(shù)據(jù)庫,國家也缺少這方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。
針對這種現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,教育行政管理部門應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)校之間聯(lián)合開發(fā)或購買統(tǒng)一的信息化管理系統(tǒng)。必要時(shí)建立通用的服務(wù)網(wǎng)站并共享服務(wù)器數(shù)據(jù)。這一點(diǎn),完全可以先從個(gè)別地區(qū)開始試行,然后逐步全面推廣。如高校之間通用的知網(wǎng)、萬方等數(shù)據(jù)庫就是非常好的范例。
結(jié)語
學(xué)校是保存大量檔案與文獻(xiàn)的設(shè)施,不僅如此,還是擔(dān)負(fù)著提供學(xué)生們教育資源、信息保護(hù)的職責(zé)。當(dāng)前我國較大規(guī)模的中等高等學(xué)校的檔案信息數(shù)量巨大,且十分重要。除了要妥善保存之外,還要滿足必要時(shí)的調(diào)用。此外,學(xué)校中雖然有大量圖書,但是借閱的頻率仍然十分頻繁,實(shí)物借出容易破損,并且流通受到紙質(zhì)圖書套數(shù)的限制。因此,數(shù)字圖書館事實(shí)上將教育資源的共享性提高了數(shù)個(gè)數(shù)量級。綜上所述,學(xué)校檔案與文獻(xiàn)的信息化是大勢所趨,不僅要推廣,更要做好。
參考文獻(xiàn):
[1] 武志芳.論高校檔案管理面臨的新問題與改革路徑[J].中國行政管理,2013(06):99-102.
[2] 劉曉麗.高校人事檔案信息化管理進(jìn)程中存在的問題及解決辦法[J].科技信息,2013(04):289-290.
[3] 黃偉新.高校檔案信息管理建設(shè)中存在的問題及對策[J].賀州學(xué)院學(xué)報(bào),2011,27(02):126-128.
[4] 王希元.中等教育學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)中存在的問題及對策[J].檔案建設(shè),2011(04):72-73.
[5] 韓東.檔案信息化建設(shè)若干問題研究[M].吉林大學(xué),2011.
[6] 程苑.對學(xué)校檔案信息化建設(shè)的思考[J].黑龍江史志,2009(23):60-61.
[7] 王小平.關(guān)于高校檔案信息化建設(shè)問題的探討[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2007(05):186-187.
(作者單位:仙桃職業(yè)學(xué)院)