孫艷蕊

摘 要：伴隨著中國信托業(yè)協會的成立及“一法兩規(guī)”的頒布實施，我國信托業(yè)的經營業(yè)務不斷得到拓寬，處于了良好的發(fā)展時期。然而，伴隨著我國信托業(yè)的發(fā)展過程，還存在著許多問題，制約著信托業(yè)的進一步發(fā)展。本文將通過分析我國信托業(yè)的發(fā)展現狀，指出我國信托業(yè)中存在的問題，并提出解決途徑。

關鍵詞：信托業(yè)現狀；存在問題；發(fā)展對策

一、我國信托業(yè)發(fā)展的現狀

我國信托業(yè)的發(fā)展，可以說是跌宕起伏的，從改革開放以來到現在，經受了五次大范圍的調整與變化，正是在不斷地動蕩中，我國信托業(yè)逐步依據市場規(guī)律變革與完善自身，創(chuàng)新信托業(yè)務，規(guī)范信托管理，我國信托業(yè)得到了快速的發(fā)展。據我國銀監(jiān)會的權威統(tǒng)計數據，我國的信托資產已經由2008年的13478億元增長為2013年底的26228億元，我國的信托業(yè)呈現了快速持續(xù)增長的趨勢。同時，預計到2015年底，我國信托業(yè)從業(yè)人員將會達到6587人，可以說，我國的信托業(yè)已經發(fā)展成為僅次于銀行的第二大金融服務部門。

二、我國信托業(yè)發(fā)展存在問題

1、管理水平不高，高素質人才缺乏

雖然在過去的30多年來，我國的信托業(yè)呈現了高速發(fā)展的狀態(tài)，綜合實力與管理水平大大提高，但是伴隨而來的，還存在有許多問題。一方面，由于信托業(yè)發(fā)展速度過快，對于信托人員集中過多需求，造成了信托機構涌進了一大批不具備信托專業(yè)知識與素質的人員，不但阻礙著我國信托業(yè)的進一步發(fā)展，也具有著一定的安全隱患，使信托公司面臨工作人員金融犯罪的危險。另一方面，由于發(fā)展與完善時間不長，我國信托公司的總體管理水平不高，管理機制還存在有許多缺陷，這些因素的存在，不僅降低了信托公司的市場競爭力，更嚴重制約了信托行業(yè)的持續(xù)快速。

2、信托法律滯后

在我國，信托業(yè)是一個非常特殊的行業(yè)——可以存在于資本市場、貨幣市場與實業(yè)市場，同時可以進行投資融資業(yè)務。因此，在我國，由信托業(yè)務產生的經濟與法律關系涉及面非常廣泛。然而，由于我國信托行業(yè)發(fā)展的時間不長，涉及到信托業(yè)務的法律法規(guī)不是非常完備，而且明顯滯后，嚴重阻礙了我國信托業(yè)的進一步發(fā)展。主要有以下三個方面：（1）沒有規(guī)范關于信托業(yè)的從業(yè)機構的資質以及其經營業(yè)務的范圍，使得信托公司沒有一個信托領域的專屬性。（2）沒有明確有關信托業(yè)的監(jiān)管制度和市場準入制度，而由此也產生了許多不平等競爭。（3）沒有足夠完善到與信托財產等級制度、信托會計核算制度、信托產品稅收制度相適應的制度。

3、我國信托業(yè)缺乏核心業(yè)務

從當前狀況看，我國信托業(yè)還沒有形成專屬核心業(yè)務，從而，自身的產業(yè)規(guī)模和產業(yè)優(yōu)勢也無法形成與體現。我國信托業(yè)務總體的贏利模式還局限于傳統(tǒng)的由項目融資型業(yè)務所帶來的信托報酬收入，這種業(yè)務的特點非常明顯——“先有項目后有資金”，然而，業(yè)務的缺點更加明確——無法形成核心競爭力。在這樣地業(yè)務環(huán)境下，逐漸就造成了我國信托業(yè)目前的一種非正常理念：具備“項目好、還款來源及抵押物充足”的項目就可以審批成立信托計劃，雖然在一定程度上促進了信托業(yè)務量的快速增長，但是卻也造成了信托項目不僅各具特色而且非常分散，更為嚴重的是缺乏長期的可持續(xù)性。即：每當一個信托項目結束，還要抓緊時間聯系發(fā)展第二個項目，前后兩個業(yè)務項目之間沒有任何連續(xù)性和可銜接性，不僅造成人力、物力的浪費，還沒有辦法實現持續(xù)穩(wěn)定的經營。最后，這種業(yè)務模式無法使信托公司有效的分散風險。因為每一個信托項目都是獨立的，之間沒有任何關聯，這就造成只要有一個項目出了問題，那么就會出現融資方無法償還信托本息的風險，即信托公司將面臨兌付風險，不僅使信托公司遭受經濟損失，更會使信托公司遭受嚴重的聲譽危機。綜上，傳統(tǒng)的由項目融資型業(yè)務所帶來的信托報酬收入類型的業(yè)務模式缺乏發(fā)展?jié)摿?，不可能成為信托業(yè)的核心業(yè)務。

三、對我國信托業(yè)發(fā)展的建議

1、建立一支高素質的專業(yè)人才隊伍

我國信托業(yè)要針對專業(yè)人才不足的問題，通過設立積極地的激勵機制與科學的培訓機制，以培養(yǎng)“高素質的管理、研發(fā)和營銷人才”為目標，逐步建立起一支高素質的專業(yè)人才隊伍，從而逐步提升信托公司核心競爭力，使之與金融同業(yè)之間的差距不斷縮小。

2、積極地進行信托業(yè)務與產品創(chuàng)新

我國信托業(yè)要積極的進行創(chuàng)新，以此來促進信托業(yè)的不斷發(fā)展。一方面，我國信托業(yè)可以借鑒美國、英國、日本等國家信托業(yè)的成功經驗，在業(yè)務與產品方面大力進行創(chuàng)新，在結合我國實際條件的基礎上，可以借鑒他們的業(yè)務模式，創(chuàng)新出適應我國市場的創(chuàng)新信托業(yè)務。另一方面，積極地運用網絡新媒體工具，促進信托業(yè)務的技術創(chuàng)新。

3、不斷建立健全信托法律法規(guī)

我國信托業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，離不開健全法律法規(guī)的保障。我國目前信托業(yè)實行的“一法兩規(guī)”，即：2001年頒布實施的《中華人民共和國信托法》與2002年頒布實施的《信托投資公司管理辦法》、《信托投資公司資金信托業(yè)務管理暫行辦法》，為我國信托業(yè)的發(fā)展提供了基本的法律保障。隨著我國信托業(yè)的不斷發(fā)展，必須按照我國信托業(yè)發(fā)展方向及特點，不斷建立健全信托法律法規(guī)，界定內容不清楚的地方，如信托行業(yè)、信托機構、營業(yè)信托及集合信托等方面的法律界定。在此基礎上，要針對不同信托業(yè)務制定相應的法律法規(guī)，例如：房產信托，公益信托等，盡快建立與完善我國信托業(yè)行業(yè)執(zhí)行標準。（作者單位：中原信托有限公司）

參考文獻：

[1] 張 楠，許學軍.我國信托業(yè)的發(fā)展現狀與轉型問題研究[J].金融經濟，2013（12）.

[2] 陳智光.淺談我國信托業(yè)存在的問題與對策[J].南方論壇，2014（7）.

[3] 邢艷.我國信托業(yè)發(fā)展現狀淺析[J]. 赤峰學院學報（自然科學版），2015，（1）.

[4] 李勝，王文博，高煒，羅慶朗. 信托業(yè)的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)[J].中國證券期貨，2013（4）.

[5] 蒲堅，胡濱等.中國信托業(yè)的未來發(fā)展[J].金融博覽，2013，（1）.