黃金鑒

素質(zhì)教育已經(jīng)提出多年，也實(shí)踐多年，較應(yīng)試教育，素質(zhì)教育是更科學(xué)的合理的先進(jìn)的教育。但是，素質(zhì)教育在日常的教學(xué)和生活行為中還存在著很不足。

一、認(rèn)識(shí)不足、觀念落后

曾使用過老教材的老師，特別是一些中老年教師，他們總是沿襲傳統(tǒng)教學(xué)，埋怨新教材不適合國情，不適合農(nóng)村實(shí)際條件，讓學(xué)生無條件地接受教師的一切灌輸。教學(xué)中只注重知識(shí)機(jī)械記憶，生怕少講學(xué)生就不知道，學(xué)生的主體地位得不到實(shí)現(xiàn)。

這些問題都是對(duì)素質(zhì)教育的不理解，受根深蒂固的傳統(tǒng)觀念而引起的弊病。素質(zhì)教育是面向全體學(xué)生的教育，是促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和自我發(fā)展能力，提高學(xué)生的整體素質(zhì)以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展要求的教育是絕對(duì)沒錯(cuò)的。原因是受部分學(xué)生家長、社會(huì)上少部分人和某些行政領(lǐng)導(dǎo)壓力也有關(guān)，因?yàn)樗麄円獞?yīng)付每學(xué)期的競賽考試、升學(xué)率，還有個(gè)人榮譽(yù)、職稱的評(píng)定等關(guān)系。這不僅僅是教師們的過錯(cuò)，也是教育體制不夠完善所造成的素質(zhì)教育下的日趨強(qiáng)化的應(yīng)試教育的局面。

二、教育資源配置嚴(yán)重失衡

近幾年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)教育差距逐步明顯，直接導(dǎo)致了農(nóng)村初中教育的資金投入嚴(yán)重不足，教育投資基本上向城市一邊倒，導(dǎo)致教學(xué)資源配置嚴(yán)重失衡。

（一）教育經(jīng)費(fèi)及教學(xué)設(shè)施

農(nóng)村初中教育經(jīng)費(fèi)不足是目前普遍現(xiàn)象。以前，城鄉(xiāng)初中相差不大，廣大農(nóng)村初中日子過得還可以，教學(xué)質(zhì)量也不錯(cuò)。農(nóng)村教育費(fèi)附加取消后，這使本來就不寬裕的農(nóng)村初中面臨很大的經(jīng)費(fèi)困難。由于我國農(nóng)村義務(wù)教育長期積弱積貧，建學(xué)校沒錢，添置教學(xué)設(shè)備、教學(xué)儀器沒錢，開展教研活動(dòng)沒錢。然而與此同時(shí)，教育資源浪費(fèi)的問題悚目驚心。

（二）師資力量薄弱

相對(duì)于城市來說，農(nóng)村教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高等問題仍然是制約農(nóng)村教育發(fā)展的主要因素。目前農(nóng)村初中學(xué)校教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高，隊(duì)伍不穩(wěn)，仍是十分突出的問題。一是整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)科分布不均衡。農(nóng)村中小學(xué)外語、信息技術(shù)、音樂、體育、美術(shù)教師普遍短缺。從教師來源來看，有民辦教師轉(zhuǎn)正的，有向社會(huì)招收的。從學(xué)歷層次來看，第一學(xué)歷合格率低。從年齡結(jié)構(gòu)上看，老教師和年輕教師居多。從職稱結(jié)構(gòu)看，高中級(jí)職稱的少，大部分是初級(jí)的。二是教學(xué)科研水平偏低，教學(xué)觀念落后，教學(xué)方法陳舊，對(duì)新課程改革中出現(xiàn)的文化沖突普遍感到不適應(yīng)。三是農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于城鄉(xiāng)學(xué)校收入差距懸殊，工作不安心，千方百計(jì)想調(diào)入城鎮(zhèn)學(xué)校。城鎮(zhèn)教育發(fā)展迅速，從農(nóng)村學(xué)校挖走了大批優(yōu)秀的教師，使得農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量難以提升。

（三）課程資源開發(fā)受限

新課程的實(shí)施要求教師大力開發(fā)課程資源，目前在廣大的農(nóng)村初中，因偏僻落后，缺乏經(jīng)濟(jì)支持，教師能力水平欠缺，在很大程度上阻礙了農(nóng)村課程資源的開發(fā)，致使農(nóng)村課程設(shè)置單一，嚴(yán)重脫離農(nóng)村生產(chǎn)生活的實(shí)際，學(xué)生學(xué)無興趣，課程資源的開發(fā)陷入了重重困境。

三、教學(xué)教研管理水平不高，教學(xué)效果不明顯

教育最終還是得向管理要質(zhì)量、向管理要效益。農(nóng)村初中管理不善是制約農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的突出問題。管理，最重要的是對(duì)“人”的管理。人的因素是一切事件中最為重要的因素。目前，農(nóng)村初中一部分校長是以前任命下來的，有好多素質(zhì)不高，觀念落后，不圖上進(jìn)，教學(xué)管理水平不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，不上課，不參加周前會(huì)，把自己變成行政領(lǐng)導(dǎo)，只想如何保位置或升官，精力用在拉關(guān)系拍馬屁上，如何進(jìn)行教學(xué)管理心中無底，無章可循。聘任中層干部不怎么考慮能力，反正農(nóng)村無法與城鎮(zhèn)相比，學(xué)校教學(xué)管理松散，教師工作積極性普遍不高，對(duì)自己的職業(yè)產(chǎn)生倦怠情緒，工作只要能夠應(yīng)付了上面就沒事。另外，一些教育行政管理部門為了搞品牌，顯示政績，搞形象工程，過分重視“示范性學(xué)?！薄爸攸c(diǎn)學(xué)?！钡慕ㄔO(shè)和管理，暗中鼓勵(lì)這些學(xué)校拼命在農(nóng)村初中挖生源、挖教師，而把農(nóng)村學(xué)校當(dāng)成“棄兒”。在這樣情況下，學(xué)校要上質(zhì)量、上檔次成了一句空話。

四、課程改革流于形式

新課程的一個(gè)重要理念就是以人為本，以生為本，其實(shí)質(zhì)就是要教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)，教會(huì)學(xué)生思考，教會(huì)學(xué)生科學(xué)研究的基本方法。“授人以魚”不如“授人以漁”，學(xué)習(xí)應(yīng)該使學(xué)生發(fā)展能力，善于解決問題，形成良好的思維方式，通過直接經(jīng)驗(yàn)和間接經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，旨在培養(yǎng)解決各種問題的能力。目前農(nóng)村初中教育沿襲傳統(tǒng)教學(xué)，依然是重視應(yīng)試教育，忽視學(xué)生的能力發(fā)展；重一刀切，忽視學(xué)生的個(gè)體差異；重視教師的教，忽視學(xué)生的學(xué)。好學(xué)生是學(xué)出來的而不是教出來的，而在農(nóng)村中初中教學(xué)中教師卻不是按照這樣的思路去讓學(xué)生學(xué)習(xí)的。依舊把講授作為重點(diǎn)和中心，教師講授使一部分學(xué)生能夠聽懂，或者沒有問題方認(rèn)為這一節(jié)課是授課成功了，熟不知還有一部分學(xué)生根本不知道教師講的是什么，或者有問題，或者有其它的想法思考等都被教師扼殺在搖籃中了。學(xué)生的能力得不到很好的發(fā)展，學(xué)生不善于解決問題，創(chuàng)新能力更別提能夠得到培養(yǎng)。

五、“留守兒童”的生活和教育問題嚴(yán)重

隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快和市場逐漸成為勞動(dòng)力資源的配置機(jī)制，出現(xiàn)了大規(guī)模的人口流動(dòng)。部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一些學(xué)初中留守兒童的比例相當(dāng)大，由于留守兒童特殊的生活和教育環(huán)境，由此引發(fā)的生活、教育、情感、心理等一系列問題日益凸顯。

出現(xiàn)這些問題的原因：一是家庭教育的缺失，導(dǎo)致孩子產(chǎn)生心理問題。二是學(xué)校教師重視知識(shí)傳授，放松學(xué)生品德及良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。三是社會(huì)教育的監(jiān)管力度不夠，社會(huì)環(huán)境中不良風(fēng)氣對(duì)于留守學(xué)生的影響。

農(nóng)村教育的改革發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要人才，需要有文化懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，而新型農(nóng)民需要通過農(nóng)村教育的發(fā)展來培養(yǎng)。從目前農(nóng)村教育的現(xiàn)狀來看，其改革和發(fā)展又是一個(gè)長期的復(fù)雜的艱巨工程。只有在全社會(huì)的重視下，通過持續(xù)的投入和長期不懈的努力，才有可能實(shí)現(xiàn)。