石樹芹?王新海

近幾年來，幼兒園校車事故屢屢見諸報(bào)端，引起了社會(huì)、媒體和輿論的廣泛關(guān)注，然而，即使在社會(huì)各界的密切關(guān)注之下，幼兒園校車事故還是不斷發(fā)生。2014年7月10日，湖南湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)金橋村樂樂旺幼兒園所屬園車途徑長沙市岳麓區(qū)干子村時(shí)，翻入水庫。此事故共致11人遇難，包括8名幼兒。2014年11月19日山東蓬萊發(fā)生特大交通事故 致12人遇難多數(shù)為兒童……這讓我們在惆悵，惋惜之余，更應(yīng)當(dāng)引起我們的深度思考，分析其成因，協(xié)調(diào)出其應(yīng)對之策。因?yàn)橛變菏俏覀儑?、民族和家庭的下一代，他們能否安全成長牽動(dòng)著社會(huì)的神經(jīng)。

概括起來說，幼兒園校車事故的成因不外乎幼兒園、家長、政府相關(guān)部門和社會(huì)四個(gè)方面或一點(diǎn)或幾點(diǎn)的責(zé)任缺失造成的。

第一，幼兒園園方責(zé)任。

一是有些私立幼兒園由于資金不足，無法購買正規(guī)校車而使用不合格車輛接送幼兒，如報(bào)廢公交車，私自改裝面包車和私家車等，這些車輛本身就存在安全隱患，更何況載著幼兒上下學(xué)，這無疑是對幼兒安全的極不負(fù)責(zé)任。

二是有些私立幼兒園由于資金不足，無法雇傭校車駕駛員而招聘不合格駕駛員甚至是幼兒園負(fù)責(zé)人的親屬代替司機(jī)一職，這些“司機(jī)”由于沒有通過正規(guī)的相關(guān)培訓(xùn)，達(dá)不到相關(guān)要求，所以，一遇到緊急情況，更容易造成校車安全事故。

第二，幼兒家長方面責(zé)任。

有些農(nóng)村幼兒家長由于工作等等原因無法做到每天按時(shí)接送幼兒，許多正規(guī)幼兒園又無法提供校車服務(wù)，在無奈之下把自己的孩子交給相對來說“便宜”的有“校車”的私營幼兒園來管理，無形之中把自己的孩子放在危險(xiǎn)的“途中”。

第三，政府相關(guān)部門方面的責(zé)任。

一是教育行政部門，有些私營幼兒園地處偏遠(yuǎn)，交通不便，有些本身就不注冊，有些私營幼兒園就辦在私人院落里，“你”來我就關(guān)門，你走我就“教學(xué)”，和你捉迷藏，教育行政部門無法做到天天監(jiān)督，事事監(jiān)管，存在監(jiān)管不力的漏洞。

二是交通管理部門，面對非法“校車”的“游擊”戰(zhàn)術(shù)，交通管理部門也不能做到無縫全監(jiān)管，通常只能是通過上路巡查和舉報(bào)檢查來處理此類問題，也存在責(zé)任缺失的問題。

第四，社會(huì)方面的問題。

校車發(fā)生事故許多時(shí)候責(zé)任并不在校車一方，超載貨車、疲勞駕駛的司機(jī)、行動(dòng)遲緩的老年人、不懂避險(xiǎn)的兒童、酒駕的司機(jī)和每年大量涌現(xiàn)的新司機(jī)等無一不對道路交通安全造成隱患。

我們應(yīng)對的措施也應(yīng)在這幾方面下手。

一是針對部分幼兒園校車不合格問題，應(yīng)采取兩大應(yīng)對措施，首先，加大明察暗訪和有獎(jiǎng)舉報(bào)措施，嚴(yán)格取締不合格校車，必須加大處罰力度，使其不敢購買、使用和改裝不合格校車。其次，加大優(yōu)惠扶持力度，積極幫助幼兒園配備達(dá)標(biāo)校車，加大幫扶和強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)使幼兒園聘用合格校車駕駛?cè)藛T，減少不必要的安全隱患。

二是針對幼兒家長安全意識淡薄，應(yīng)采取輿論廣播影視媒體等廣泛宣傳，定期發(fā)放幼兒園校車安全明白紙的多種形式，天天講、月月講、年年講，不厭其煩，使幼兒校車安全意識深深扎根于每一個(gè)人的腦海中。這樣，只要家長不送自己的孩子去有非法校車的幼兒園上學(xué)，非法校車也就無用武之地了。

三是針對政府部門，不能讓他們意識到幼兒園校車安全事故僅僅是事后問責(zé)，攤上倒霉，而應(yīng)采取具體措施使安全監(jiān)管前移，措施到位，加大立法與日常執(zhí)法力度，不能僅僅是亡羊補(bǔ)牢。此外，推行公交車優(yōu)先通過和劃出公交車道也能為幼兒園校車增加一道保障屏障。

四是針對社會(huì)方面，要積極宣傳關(guān)愛兒童，服從交管，避讓校車，要加大檢查和監(jiān)管，積極推動(dòng)道路治安監(jiān)控，使駕駛員不敢、不能帶“病”上崗。

總之，校車承載的是祖國的下一代，是祖國的未來和希望，因此政府相關(guān)部門需加大監(jiān)管力度，相關(guān)部門也要通力合作，社會(huì)各方面也要密切配合，共出一把力，為祖國的未來安全撐起一把保護(hù)傘……