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改革篇

2015-07-07 04:21
河南教育·職成教 2015年6期
關(guān)鍵詞:河南省職業(yè)院校辦學(xué)

改革封閉辦學(xué)模式,大力推進(jìn)校企合作;改革單一的政府投資模式,積極建立多元投資辦學(xué)機(jī)制;改革職業(yè)院校管理體制和機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)活力;抓好職業(yè)教育示范院校和特色院校建設(shè),帶動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)水平提高;構(gòu)建開放融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,提升服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力。2008年以來(lái),河南省緊緊圍繞大力發(fā)展職業(yè)教育這一主題,大膽探索,先試先行,積極開展改革試驗(yàn),創(chuàng)新職業(yè)教育體制機(jī)制,形成了“三改一抓一構(gòu)建”的發(fā)展思路,強(qiáng)力推進(jìn)職教攻堅(jiān)。

2012年,河南省人民政府在全國(guó)率先出臺(tái)了《河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法(試行)》,打開了改革辦學(xué)模式、推進(jìn)校企合作的新局面。先后建立省校企合作促進(jìn)委員會(huì)和15個(gè)行業(yè)校企合作指導(dǎo)委員會(huì);加強(qiáng)職教集團(tuán)建設(shè),先后成立了62個(gè)行業(yè)型、區(qū)域型的職教集團(tuán),推動(dòng)職業(yè)教育向集約化、規(guī)?;?、緊密型方向發(fā)展。省財(cái)政每年專門列出專項(xiàng)資金,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)校企合作成效顯著的行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校。

河南省積極改革單一的政府投資模式,建立了公辦民助、民辦公助、股份制等多元投資辦學(xué)機(jī)制。如許昌市政府鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)力量投資職業(yè)教育,按照BT模式(即“建設(shè)——移交”)和BOT模式(即“建設(shè)——經(jīng)營(yíng)——轉(zhuǎn)讓”),建起了嶄新的許昌護(hù)理學(xué)校,許昌技師學(xué)院,許昌電氣職業(yè)學(xué)院,實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)主體多元化和辦學(xué)形式多樣化。

近年來(lái),河南吸納社會(huì)資金40多億元,催生出各具特色的民辦職業(yè)院校263所,在校生達(dá)23.6萬(wàn)人。

探索改革公共資源的供給機(jī)制,實(shí)行省屬中職和高職高專生均財(cái)政撥款預(yù)算改革,依據(jù)在校生規(guī)模和就業(yè)質(zhì)量,按生均標(biāo)準(zhǔn)撥付教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和公用經(jīng)費(fèi),有效提高了財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用效益。

目前,河南省已在中等職業(yè)學(xué)校建立了以國(guó)家免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金為主,以校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免、頂崗實(shí)習(xí)等為輔的較為完善的學(xué)生資助政策體系。2008年至2014年春季學(xué)期,河南省累計(jì)發(fā)放中職學(xué)生資助資金70億元,資助學(xué)生918.9萬(wàn)人次。年平均資助金額約為10.8億元,年平均資助人數(shù)約為143萬(wàn)人次。從2015年秋季學(xué)期起,河南省將對(duì)各類中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校生全部免除學(xué)費(fèi)。

實(shí)施河南省職業(yè)教育示范院校和特色院校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,2012年至2014年,在全省重點(diǎn)支持100所左右示范職業(yè)院校和200所左右特色職業(yè)院校建設(shè)。建成一批服務(wù)能力強(qiáng)、辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高、特色鮮明、發(fā)揮骨干、示范作用的職業(yè)院校。以建設(shè)具有品牌效應(yīng)的示范院校、特色院校和職業(yè)教育園區(qū)為抓手,促進(jìn)全省職業(yè)院校結(jié)構(gòu)再優(yōu)化。

——摘自《河南省人民政府關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)一步加快職業(yè)教育發(fā)展的若干意見》

借鑒國(guó)際職業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極引導(dǎo)和推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際交流與合作。河南在37所中職學(xué)校開展了德國(guó)“雙元制”模式的本土化實(shí)驗(yàn),共舉辦“中德班”74個(gè)。按照校企人員“主編1+1、編者1∶1”的構(gòu)成,組織編寫了一批校企合作精品教材,打通了校企合作的“最后一公里”。

積極構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,體現(xiàn)終身教育理念、職業(yè)教育特點(diǎn),中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,外部開放、橫向融通、縱向貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

黃淮學(xué)院、黃河科技學(xué)院入選教育部應(yīng)用科技大學(xué)改革戰(zhàn)略研究試點(diǎn),許昌學(xué)院等1 5所本科院校列入河南省轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)學(xué)校;“文化知識(shí)+職業(yè)技能”招生考試改革有序推進(jìn),全省77所職業(yè)院校實(shí)行了“單獨(dú)招生”考試制度改革,每個(gè)院校的部分專業(yè)實(shí)行了“文化知識(shí)+職業(yè)技能”的考試辦法。

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