宋秀峰

(閩江學(xué)院 經(jīng)濟系，福建 福州 350108)

擁有中小企業(yè)和運輸服務(wù)業(yè)雙重身份的中小國際貨代企業(yè)在講究對外貿(mào)易與內(nèi)部國民經(jīng)濟發(fā)展平衡的中國擔(dān)當(dāng)著重要的角色。改革開放以來，我國對外貿(mào)易與運輸、通信等行業(yè)發(fā)展迅猛，相對而言，中小國際貨代企業(yè)的發(fā)展卻由于競爭環(huán)境與自身穩(wěn)定性等內(nèi)外因素出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后，這對于我國的對外貿(mào)易是不利的。筆者將基于產(chǎn)業(yè)集群視角分析影響我國中小貨代企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，提出促進我國中小貨代企業(yè)發(fā)展的對策。

一、對產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)識

產(chǎn)業(yè)集群這個概念在世界范圍內(nèi)已經(jīng)研究到一個較深的層次。一百多年前，美國生物學(xué)家Marshall 提出集群概念，分析了它對生物延續(xù)和生物鏈的影響。1990 年，美國商學(xué)院教授Porter在《國家競爭優(yōu)勢》一書中正式提出產(chǎn)業(yè)集群(industrial clusters) 這一概念。集群是包括各個層次產(chǎn)業(yè)的串聯(lián)機構(gòu)。集群對于商業(yè)、經(jīng)濟、科技以及貨品流通都是非常重要的。1999 年，仇保興在《小企業(yè)集群研究》一書中指出，中小企業(yè)集群能夠克服外部市場或企業(yè)內(nèi)部組織的雙重失靈效應(yīng)，為企業(yè)延續(xù)發(fā)展提供制度性保障。當(dāng)一群自主獨立而相互關(guān)聯(lián)的小企業(yè)根據(jù)自身的能力進行合作、分工與競爭時，這種建立起的組織或者結(jié)構(gòu)應(yīng)該是介于相對穩(wěn)定的純市場和靈活的層間組織二者之間的，具有這種組織結(jié)構(gòu)特性的中小企業(yè)群就叫作集群。中小企業(yè)集群并非一定通過契約維持關(guān)系，但集群本身具有和其他契約企業(yè)集群一樣的經(jīng)濟效應(yīng)，而且它們擁有群外企業(yè)所沒有的內(nèi)部競爭機制，所以集群體系可以帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，營造出一種特殊的產(chǎn)業(yè)氛圍。

(二) 從世界廣角看中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群特征

表1 各國對集群本質(zhì)特征的不同理解

各國經(jīng)濟學(xué)者對于中小企業(yè)集群特征有不同的理解(見表1)。美國經(jīng)濟學(xué)家Williamson 從組織形式的角度剖析了中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的特征。他認(rèn)為中小企業(yè)集群是一種介于純粹層級和純粹市場組織之間的中間型組織，即“雙邊規(guī)制”。它由交易雙方自由調(diào)整企業(yè)合作，目的就是為了能夠保持長期穩(wěn)定的契約關(guān)系。所以，中小企業(yè)的集群也可以理解為一種虛擬組織，許多中小企業(yè)的集群形成一張網(wǎng)絡(luò)，從而形成一個虛擬的“大企業(yè)”。中小企業(yè)集群一般會表現(xiàn)出以下三個特征: 第一，多家公司合作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建形成了虛擬組織，并且這種產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)具有吸納性，它不斷地通過吸收集群外部的新企業(yè)主體來擴張自己的實力; 第二，虛擬集群雖然有區(qū)域性，但是其合作范圍可以超越地理界限，通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)不同區(qū)域的虛擬集聚，集聚水平相當(dāng)高; 第三，產(chǎn)業(yè)集群的實際能力要大于虛擬企業(yè)，它具備虛擬企業(yè)的特性，但實際上它以實體存在，具有綜合特性［1］(P10－13)。

二、影響我國中小國際貨代企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素

中小國際貨代企業(yè)在我國沿岸地區(qū)發(fā)展迅速，但是由于受到資金以及資源的限制，許多中小國際貨代企業(yè)通常發(fā)展并不穩(wěn)定，也不長久。筆者將通過SWOT 分析法分析目前影響我國中小國際貨代企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

1.合作制度不嚴(yán)謹(jǐn)

在我國，中小國際貨代企業(yè)的成長模式并不健康。據(jù)統(tǒng)計，我國的中小貨代企業(yè)的成長率僅為33.7%，許多企業(yè)的持續(xù)發(fā)展都不會超過5年。隨著時間的推移，中小貨代企業(yè)群之間各企業(yè)的合作關(guān)系就會出現(xiàn)問題，這主要源自企業(yè)合作制度中的不規(guī)范因素，從而導(dǎo)致發(fā)展分歧和矛盾，最終解體。一般來說，中小國際貨代企業(yè)可能存在的合作制度問題包括合作企業(yè)的行為不規(guī)范和利益爭端兩點原因。

第一，合作企業(yè)的行為不規(guī)范。中小貨代企業(yè)群的共同發(fā)展一定會面臨企業(yè)戰(zhàn)略決策問題，由于產(chǎn)業(yè)集群中沒有嚴(yán)格設(shè)立等級制度，一是可能出現(xiàn)多方面干預(yù)經(jīng)營決策、多頭指揮的現(xiàn)象，這就讓總的決策管理出現(xiàn)混亂，這也是中小貨代企業(yè)群發(fā)展的矛盾根源; 二是非執(zhí)行事務(wù)合伙方或投資方對企業(yè)經(jīng)營的干預(yù)，他們往往獨斷專行，不會考慮群策群力，認(rèn)為自己是總投資方有權(quán)力直接下決斷。這種以自我意識為中心的主觀判斷往往會造成某些決策的失誤，在失去職業(yè)謹(jǐn)慎的同時，改變了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展軌跡，為企業(yè)帶來不可估量的損失。

第二，利益爭端。中小國際貨代企業(yè)構(gòu)成集群共同發(fā)展，從促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展層面看是有好處的。但從個體發(fā)展來看，難免出現(xiàn)某些企業(yè)為尋求更大利益而出現(xiàn)吞并市場或者占有合作企業(yè)資源的情況發(fā)生。久而久之，就會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的利益爭端，造成企業(yè)之間的不和。所以企業(yè)之間如果不能保持平常心去創(chuàng)造良好的合作氛圍，而出現(xiàn)商場上的爾虞我詐，那么這對產(chǎn)業(yè)集群乃至區(qū)域經(jīng)濟的良性發(fā)展是相當(dāng)不利的。

2.企業(yè)發(fā)展資金空間的限制

中小貨代企業(yè)在資金運轉(zhuǎn)空間方面是存在缺陷的，他們通常沒有穩(wěn)定的內(nèi)部發(fā)展機制與開闊的外部發(fā)展環(huán)境，面臨著融資、內(nèi)部調(diào)整和市場經(jīng)營渠道等多方面問題的挑戰(zhàn)。從資金融通方面看，許多中小貨代企業(yè)由于自身規(guī)模小，所以他們的抵御風(fēng)險能力和企業(yè)經(jīng)營信息透明度都很弱，這就加大了他們在市場中生存的難度，破產(chǎn)率極高。據(jù)調(diào)查，只有10%的中小貨代企業(yè)會利用融資或發(fā)行債券的方式來融通募集資金。而能夠發(fā)行股票且上市的企業(yè)更是寥寥無幾。在我國，中小國際貨代企業(yè)的發(fā)展前景堪憂，因為他們的融資總量，包括通過銀行貸款與民間借貸的資金流轉(zhuǎn)方式運用率較低，僅有38.5%，再加之許多銀行與金融機構(gòu)由于對中小貨代企業(yè)的不了解和信息不對稱等理由而拒絕對其進行貸款，所以中小貨代企業(yè)很難走銀行信貸這條資金發(fā)展路線，這也就限制了他們的生存空間。

所以就目前來看，中小貨代企業(yè)還是主要通過融資來解決一些臨時性的資金問題，從而緩沖自己的資金空間。即使是眾多中小貨代企業(yè)能夠聯(lián)合起來形成產(chǎn)業(yè)集群，雖然相對而言企業(yè)項目開發(fā)道路有所拓寬，但從實際商場角度來看，市場合作機制的不規(guī)范、商業(yè)文化的不健全、資金流轉(zhuǎn)的不通暢和政府扶持力度的不足都讓中小貨代企業(yè)面臨著長期發(fā)展存活率低，且發(fā)展規(guī)模難以擴大的問題［2］(P12－15)。

三、海西經(jīng)濟區(qū)的中小國際貨代集群發(fā)展

福建省作為海西經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心，他們的中小國際貨代企業(yè)群具有一定區(qū)域特性，作為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要利潤源，海西經(jīng)濟區(qū)的中小國際貨代企業(yè)群逐漸建立了自己的貨運體系，從整合不同部門貨運資源為起點，降低貨代運輸成本為目標(biāo)，從而促進了中小國際貨代企業(yè)群的運營合理化。與此同時，福建的貨代產(chǎn)業(yè)集群還通過利用市場網(wǎng)絡(luò)資源與閑置的剩余資源進行第三方業(yè)務(wù)的開展，實現(xiàn)了群內(nèi)群外的多方向發(fā)展，將貨代資源的利用率調(diào)到最大化。

進入21 世紀(jì)以來，由于美國的次級貸問題而導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的金融危機，世界各國經(jīng)濟主體陷入萎靡，經(jīng)濟下滑不斷萎縮，隨之而來的就是國際貿(mào)易量的逐年下降，這首先就影響了以國際貿(mào)易為主的國際貨代產(chǎn)業(yè)。針對我國來說，有80%以上的進出口貿(mào)易運輸要通過國際貨代運輸完成，特別是海西經(jīng)濟區(qū)更承擔(dān)著我國近40%的進出口貨代業(yè)務(wù)，所以近幾年來由于經(jīng)濟危機的影響，我國為了盡可能地避免損失而進行了一系列的主動的和被動的調(diào)整，比如，對對外貿(mào)易額的調(diào)整?！?020 的中國》報告預(yù)測中就指出，中國的對外貿(mào)易額將在2020 年達(dá)到世界總貿(mào)易額的10%，僅次于美國成為第二大貿(mào)易國［3］(P29－32)。而受迫于國際金融危機的影響，人民幣也在持續(xù)升值，這就導(dǎo)致中國商品在國際市場中的競爭力持續(xù)下降，間接地影響了中國對世界的商品出口，同時也導(dǎo)致國際運輸成本的升高。不過回到本質(zhì)來看，國際貨代企業(yè)的發(fā)展危機究其原因還是因為更深層次的自身因素所造成的，比如，國際市場競爭力的匱乏、沒有一個長遠(yuǎn)和明確的發(fā)展規(guī)劃、缺乏大量的專業(yè)人才及培養(yǎng)人才的機制等。所以為了破除國際范圍內(nèi)的這一客觀影響，擺脫生存危機，建立能夠和諧運營且長遠(yuǎn)發(fā)展的中小國際貨代產(chǎn)業(yè)集群，海西經(jīng)濟區(qū)就必須尋求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，謀求發(fā)展優(yōu)化的創(chuàng)新路徑。

四、我國中小國際貨代企業(yè)群的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新體系建設(shè)

由于市場經(jīng)濟化的轉(zhuǎn)型和內(nèi)外部市場環(huán)境的越來越開放，中小國際貨代企業(yè)若想長久生存有利也有弊，弊就在于再也不存在靠國家政策調(diào)整而能夠?qū)崿F(xiàn)“一本萬利”的市場環(huán)境?，F(xiàn)代貨代企業(yè)發(fā)展講究挑戰(zhàn)與運營，特別是對產(chǎn)業(yè)集群視角下的中小國際貨代企業(yè)群來說，必須做到與時俱進，尋求不斷的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型才能生存下去。所以，我國以福建省為首的海西經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)將自己中小國際貨代企業(yè)群的發(fā)展從粗放式“全面撒網(wǎng)”逐漸朝著以集約型為主、有針對性經(jīng)營模式的方向轉(zhuǎn)變，力圖通過產(chǎn)業(yè)集群理論將海西經(jīng)濟區(qū)的中小國際貨代企業(yè)從散兵形式逐漸聚攏，通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營模式吸引分散力量，提高自己的地區(qū)性經(jīng)濟集聚水平，從而形成合力，對抗其他沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭。為了營造這種產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略環(huán)境，海西經(jīng)濟區(qū)做出了以下努力。

1.革新管理機制

理順中小國際貨代企業(yè)產(chǎn)業(yè)群的貨代管理機制。當(dāng)前，海西區(qū)還存在產(chǎn)業(yè)集群中各自為政、區(qū)域分割的企業(yè)管理現(xiàn)象，這種獨斷獨行、毫無整體性的經(jīng)營模式自然不利于產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。所以當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)部與貨運交通部也為此干預(yù)了貨代企業(yè)管理，弱化了中小貨代企業(yè)的貨代管理職能并設(shè)置了相關(guān)條例，統(tǒng)一了產(chǎn)業(yè)集群中貨代管理的權(quán)力分配。一是賦予中小貨代企業(yè)以貨代經(jīng)營權(quán)，便于貨代企業(yè)之間分配經(jīng)營權(quán)利，調(diào)整經(jīng)濟利益分配，鼓勵合作機制下的責(zé)任制確立，各企業(yè)之間承擔(dān)各自所屬的相關(guān)責(zé)任，從而做到分工明確。二是設(shè)立了《貨代管理規(guī)定》，該規(guī)定的主要目的就是適應(yīng)市場變化，比如，確立貨代企業(yè)群中承運貨代人與集群的關(guān)系和自身的業(yè)務(wù)范圍; 再如，快遞企業(yè)與貨代郵政企業(yè)的業(yè)務(wù)責(zé)任范圍界定等等。三是借鑒了國外的優(yōu)秀發(fā)展模式，并結(jié)合我國的競爭機制與自身競爭特點，對國際貨代企業(yè)群的發(fā)展設(shè)定了基本的戰(zhàn)略路線，那就是政府加大了在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、機制轉(zhuǎn)換與融資渠道上的政策輔助，尤其是融資渠道，地方政府會撥款給中小貨代企業(yè)進行國際貿(mào)易的發(fā)展，同時政府也鼓勵中小貨代企業(yè)通過正當(dāng)?shù)氖侄芜M行兼并收購與跨國經(jīng)營，從而組建跨國性的貨代產(chǎn)業(yè)集群，整體朝著綜合貨代產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展。而從整體來說，還設(shè)定了針對與中小國際貨代企業(yè)群體的監(jiān)管規(guī)范，主要思想就是放開經(jīng)營權(quán)，讓市場決定競爭平等性，最終實現(xiàn)調(diào)動各區(qū)域間的貿(mào)易經(jīng)濟性，將市場活躍化［4］(P37－38)。

2.實施專業(yè)化經(jīng)營，提高集聚水平

在過去的幾十年里，像海西經(jīng)濟區(qū)這樣以國際貨代產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域在貨代業(yè)務(wù)的發(fā)展方面卻較為分散，而且并不專業(yè)。如今，隨著政府政策的大力推動和科技信息產(chǎn)業(yè)化的蓬勃發(fā)展，專業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)成為改變貨代企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的重要優(yōu)化途徑。中小貨代企業(yè)由于經(jīng)濟能力薄弱且業(yè)務(wù)范圍相對狹窄，所以他們就必須找準(zhǔn)自身的市場定位，并聯(lián)系實際，擴大貨代經(jīng)營范圍，做專業(yè)化服務(wù)。中小國際貨代企業(yè)群應(yīng)該分工明確，各個企業(yè)以自己的特色擅長項目為主，比如集中發(fā)展船運、配送等等，從單項集中著力來開發(fā)市場、周轉(zhuǎn)資金、培養(yǎng)人才、精化管理模式等等，最終尋求成為某一領(lǐng)域的市場佼佼者。

在海西經(jīng)濟區(qū)，福建10 家中小國際貨代企業(yè)就形成了自身的小范圍產(chǎn)業(yè)集群，開展整箱拼箱服務(wù)。通過走專業(yè)化發(fā)展的路線試圖打響自己的品牌，從而贏得市場。整箱拼箱是最能體現(xiàn)貨代獨立性的業(yè)務(wù)之一，而且它有巨大的增值服務(wù)與經(jīng)營空間。這10 家企業(yè)于1998 年設(shè)立聯(lián)合產(chǎn)業(yè)集群以來，將拼箱業(yè)務(wù)作為整箱業(yè)務(wù)的補充，滿足了客戶復(fù)雜多樣的需求，單票利潤率以每年8.1%的比率逐年上升，達(dá)到行業(yè)內(nèi)的高水平專業(yè)化操作要求。同時該貨代企業(yè)群還在國外發(fā)展了代理網(wǎng)點，通過信息網(wǎng)絡(luò)通信作為業(yè)務(wù)先導(dǎo)，滿足了客戶的各種需求，基本實現(xiàn)了集約化經(jīng)營和滾動式發(fā)展。從2000 年到2004 年，該貨代企業(yè)群就構(gòu)建了自己的全球業(yè)務(wù)體系，開通了近100 個直拼點和605 個轉(zhuǎn)拼點，擁有了包括海關(guān)監(jiān)管管轄下的CFS 集裝箱貨運站，而且率先實現(xiàn)了國際合作線(Fujian Consol Lines)，真正尋找到自己的企業(yè)群發(fā)展優(yōu)化路徑，以拼裝箱打出了該地區(qū)近40%業(yè)務(wù)占有率的名號，并形成品牌［5］(P24－27)。

五、結(jié)語

海西經(jīng)濟區(qū)的實例已經(jīng)告訴我們，國際貨代產(chǎn)業(yè)在我國已經(jīng)初具規(guī)模，成為最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d服務(wù)產(chǎn)業(yè)?；诋a(chǎn)業(yè)集群理論視域下的中小國際貨代企業(yè)群雖然還存在許多現(xiàn)實問題，但是隨著經(jīng)濟全球化與貨運產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的日益深化，他們也在尋求著不斷的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，立足從自身優(yōu)勢開始，發(fā)展特色服務(wù)和集約經(jīng)營路徑，努力走專業(yè)化的發(fā)展道路，形成具有規(guī)模和現(xiàn)代化理念的綜合發(fā)展企業(yè)群體，通過互相依存與促進來帶動區(qū)域性經(jīng)濟的快速進步，并走向世界。

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