謝小紅 （止馬鎮(zhèn)文化站 354100）

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

謝小紅 （止馬鎮(zhèn)文化站 354100）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是最基層的文化事業(yè)單位，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要陣地，是文化工作者聯(lián)系廣大群眾，推進(jìn)農(nóng)村群眾文化建設(shè)的橋梁和紐帶。本文簡(jiǎn)要分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性的在政府重視、加大資金投入、提高工作人員素質(zhì)、開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)等方面，提出了自己的建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；建設(shè)；問(wèn)題及對(duì)策

一、引言

我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是最基層的文化事業(yè)組織，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)文化組織中屬于承上啟下的中間環(huán)節(jié)，是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)政府設(shè)置的公益性的群眾文化事業(yè)單位，是保障基層農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益的根基，是農(nóng)村開(kāi)展文化活動(dòng)、提高農(nóng)民文化素質(zhì)的主陣地。近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)中存在的問(wèn)題，應(yīng)引起我們這些文化工作者擔(dān)憂和深思。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視力度不夠

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管轄，文化站的“人、財(cái)、物、事”四權(quán)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“重經(jīng)濟(jì)輕文化”的現(xiàn)象普遍。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為文化站工作可有可無(wú)，只是在工作報(bào)告中提提，年終總結(jié)上寫(xiě)寫(xiě)而已。

（二）文化站基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)費(fèi)無(wú)保障

近幾年，隨著上級(jí)政府對(duì)文化事業(yè)的重視，加大了對(duì)文化站建設(shè)及設(shè)施的投入，但是往往很多建成的文化站僅僅是掛個(gè)牌，大多被其它辦公室所占用，加上經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的設(shè)備投入沒(méi)有保證，很大程度上制約了文化站活動(dòng)的開(kāi)展。

（三）文化站隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作人員專業(yè)素質(zhì)偏低

通常地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要配備多名工作人員，可實(shí)際情況是，文化站基本上都是1站1人，只有少數(shù)較大的集鎮(zhèn)文化站有2～3人，目前這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了文化站工作的開(kāi)展。況且文化站工作人員，待遇偏低，工作熱情普遍欠缺，開(kāi)拓創(chuàng)新精神不足。

（四）文化站開(kāi)展的活動(dòng)內(nèi)容貧乏、形式單一

文化站由于受活動(dòng)場(chǎng)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力的制約，平時(shí)開(kāi)展的活動(dòng)僅限于看報(bào)刊雜志、打撲克麻將，或看看電視，內(nèi)容貧乏、形式單一。打麻將、抹牌賭博、封建迷信等活動(dòng)有所抬頭，先進(jìn)思想和主流意識(shí)傳播通道不暢，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣表現(xiàn)出一些不良傾向。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的對(duì)策和建議

（一）黨委政府要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的緊迫感

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的落后現(xiàn)狀，應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任，明確政府應(yīng)擔(dān)起文化站建設(shè)的主要責(zé)任，將文化站建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，要安排懂行的人來(lái)抓文化站工作。政府必須狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，在土地征用、資金投入、人員配置等方面給予優(yōu)惠和照顧，并要求縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村、組文化活動(dòng)室，三線應(yīng)當(dāng)積極配合，形成縣域文化傳播體系。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前基層文化站建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，充分利用社會(huì)資源，力爭(zhēng)形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元投入渠道，發(fā)展壯大群眾文體協(xié)會(huì)和社團(tuán)，推動(dòng)民間文化成為文化站建設(shè)的重要力量。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷完善文化站設(shè)施

1.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站經(jīng)費(fèi)投入

各級(jí)黨委、政府應(yīng)將文化站建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，力爭(zhēng)將文化站的經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)的財(cái)政預(yù)算，以擺脫因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難而減少對(duì)文化站的經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)定每年文化站經(jīng)費(fèi)投入的最低線，保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常開(kāi)展。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，努力引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦農(nóng)村文化事業(yè)，鼓勵(lì)民間資本投資文化設(shè)施、文化陣地、文化活動(dòng)，形成政府、社會(huì)多渠道籌資的文化站建設(shè)投入新格局。

2.不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)文化站設(shè)施建設(shè)，是開(kāi)展文化站活動(dòng)的基本條件。各級(jí)黨委政府必須從思想上加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)施的投入，切實(shí)解決設(shè)施落后問(wèn)題，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站只有牌子而無(wú)場(chǎng)所的問(wèn)題。力爭(zhēng)將文化站設(shè)施建設(shè)資金納入財(cái)政支出預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為文化站設(shè)施建設(shè)提供必要的的資金保證。

（三）充實(shí)文化站人員，不斷提高其素質(zhì)

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定是關(guān)鍵

應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)人口數(shù)量、文化站的規(guī)模和工作量，配足一定的工作人員，盡力做到不拘一格地以多種方式，吸引和使用有真才實(shí)學(xué)的文化人才；特別注重培養(yǎng)和使用年輕人才，大膽選聘一批具有一定文化特長(zhǎng)的大學(xué)生，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，為做好本轄區(qū)的文化站工作提供人才保障。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級(jí)文化主管部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的培訓(xùn)工作

應(yīng)制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，定期或者不定期地舉辦各類培訓(xùn)班、進(jìn)修班、業(yè)務(wù)講座，面向基層，精心輔導(dǎo)，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)文化站管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；培訓(xùn)內(nèi)容可概括為：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，及時(shí)了解黨對(duì)新時(shí)期農(nóng)村文化工作的動(dòng)態(tài)與任務(wù)。二要積極參加上級(jí)主管部門(mén)組織舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。

（四）積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)

1.搞好圖書(shū)借閱、報(bào)紙雜志閱覽

首先，是要配置好的書(shū)刊資源。購(gòu)買一部分內(nèi)容簡(jiǎn)單明了的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家畜養(yǎng)殖、花卉栽培、醫(yī)療保健、文化休閑等方面的圖書(shū)、期刊和報(bào)紙等資料。其次，要配置好的文化管理人員，力爭(zhēng)配置文化水平較高的文化人員，從圖書(shū)、期刊、報(bào)紙采購(gòu)，到借閱、導(dǎo)學(xué)服務(wù)，再到讀者信息反饋方面，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.開(kāi)展豐富多彩的節(jié)日文體活動(dòng)

堅(jiān)持每月一次職工乒乒球和籃球比賽；結(jié)合春節(jié)、五一、國(guó)慶等法定節(jié)日，舉辦各類活動(dòng)，如：春節(jié)時(shí),舉辦燈謎擂臺(tái)賽、廣場(chǎng)舞大賽等為主要內(nèi)容的文化活動(dòng)，五一節(jié),舉辦廣場(chǎng)演唱會(huì)、農(nóng)家樂(lè)文化藝術(shù)節(jié)為內(nèi)容的文藝活動(dòng)；國(guó)慶節(jié)時(shí)，可組織開(kāi)展文藝匯演、書(shū)畫(huà)、攝影展覽等為主的文化藝術(shù)節(jié),通過(guò)開(kāi)展多種形式的活動(dòng),大大豐富和活躍了群眾精神文化生活，促進(jìn)農(nóng)村文體活動(dòng)的開(kāi)展。

3.因地制宜，開(kāi)展多種形式的富有地方特色的文化服務(wù)

光澤縣止馬鎮(zhèn)文化站發(fā)揮“全縣書(shū)法名鎮(zhèn)”優(yōu)勢(shì)，舉辦農(nóng)民書(shū)法展，至今已經(jīng)成功舉辦8屆，一屆一個(gè)特色，并且將廉政建設(shè)、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)融入其中；“三角戲之鄉(xiāng)”，是該鎮(zhèn)打造的又一特色文化，每年鎮(zhèn)文化站都要組織多個(gè)村共同舉辦三角戲文化周活動(dòng)；2012年選送喜迎“十八大”具有本鎮(zhèn)特色的節(jié)目《茶舞詩(shī)韻》參加全市文藝調(diào)演、并獲得二等獎(jiǎng)；全力協(xié)助鎮(zhèn)政府，打造聞名全省的當(dāng)?shù)匚幕厣放祈?xiàng)目“杉關(guān)龍樟生態(tài)文化園”。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站采取多種措施，高處著眼低處入手，精心策劃、組織，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成廣大農(nóng)民群眾求知的課堂、求藝的樂(lè)園、求富的平臺(tái)，我們將加倍努力，整合更多的文化資源造福鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與時(shí)俱進(jìn)、蓬勃發(fā)展。

[1]王天長(zhǎng).《我為文化站獻(xiàn)一計(jì)[J].鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇，2007（11）.

[2]王云.《談鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)[J].學(xué)術(shù)百家，2012（01）.

謝小紅，1963年10月出生，女，漢族，（福建光澤），大專，助館。