盛 軒
走進(jìn)公主嶺市環(huán)嶺街道火炬村,人們能夠深切地感受到,如今村莊美了、百姓富了、人更文明了。展現(xiàn)在大家面前的火炬村足以證明,這個(gè)村的“領(lǐng)頭雁”——村黨支部書記張龍沒有辜負(fù)各級(jí)黨組織賦予他的歷史使命,沒有辜負(fù)火炬村百姓對他寄予的厚望。
2010年前的火炬村是一個(gè)相對落后的村,村路塵土飛揚(yáng),村部陳舊破爛,農(nóng)院殘墻斷壁,村民上訪不斷,干部工作難上加難。張龍任村黨支部書記后,圍繞村民所想、所盼、所需、所急展開調(diào)研,提出了改善人居環(huán)境、發(fā)展畜牧業(yè)、開發(fā)棚膜經(jīng)濟(jì)、集約化經(jīng)營土地的新村建設(shè)發(fā)展思路,為火炬村織就了一幅富錦圖。
為了充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,在新農(nóng)村建設(shè)過程中,張龍堅(jiān)持做好以下幾項(xiàng)工作:一是用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)約束自己和每位黨員?;鹁娲骞ぷ鞅容^敏感的問題是嶺東工業(yè)集中區(qū)征地的問題,對每家每戶土地的測算、評(píng)估、劃價(jià)以及給付賠償金都涉及村民的切身利益。張龍作為一名村干部,上要對各級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé),下要對企業(yè)和廣大村民負(fù)責(zé),既要保質(zhì)保量地完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù),又要維護(hù)百姓利益,在這些問題上容不得半點(diǎn)個(gè)人利益,必須按黨的方針、政策、法律、法規(guī),公開、公平、公正地處理。征地一開始,有些農(nóng)戶就為了占國家便宜給他送禮,都被他一一謝絕。他覺得,作為一名黨員,損公肥私的事不能干。還有個(gè)別農(nóng)戶在征地問題上放橫,刁難村里。他不怕硬,動(dòng)之以情、曉之以理地做工作,最后終于啃下了硬骨頭。二是充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞一言堂。推行陽光村務(wù)工程,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、黨員議事會(huì)、村民代表議事會(huì)制度和村“兩委”議事規(guī)則,堅(jiān)持黨性原則,牢記使命。在班子里,張龍雖是一把手,但堅(jiān)持做到民主決策、政務(wù)公開,遇到困難、問題不繞著走,不推御責(zé)任,財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按程序辦,大項(xiàng)支出必須經(jīng)村“兩委”班子集體決定,共同施行。特別是在農(nóng)村基層黨組織工作“三項(xiàng)工程”中,重點(diǎn)推行了“四議兩公開”工作法。三是加強(qiáng)黨組織建設(shè),及時(shí)充實(shí)后備干部隊(duì)伍。張龍雖然是比較年輕的干部,但卻能夠時(shí)時(shí)想到我們黨的隊(duì)伍要壯大,我們的干部隊(duì)伍要后繼有人,黨的干部隊(duì)伍也要引入競爭機(jī)制,后浪推前浪。因此,他先后把6名符合條件的年輕致富能手發(fā)展為黨員,讓他們逐步參政議政。四是開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)。張龍?zhí)貏e注重在村民中開展講文明、樹新風(fēng)活動(dòng),開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)為這是抓好黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是農(nóng)村黨員干部必備的素質(zhì)。2011年9月,張龍被公主嶺市委宣傳部推薦參加四平市委宣傳部、文明辦組織的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),并在大會(huì)上做了典型發(fā)言。
在創(chuàng)業(yè)帶富中,張龍把抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展、帶領(lǐng)群眾走共同富裕之路看作他的天職?;鹁娲逦挥谑袇^(qū)東部,全村共9個(gè)自然屯,553戶,1980口人,土地面積480公頃,全村有黨員40名。張龍上任伊始,隨著嶺東工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快,人多地少的矛盾越顯突出。他全面分析了本村的發(fā)展形勢,提出了抓好牧業(yè)小區(qū)、發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)、搞好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、推行土地集約化經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,確定了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞務(wù)輸出“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。
群雁高飛頭雁領(lǐng)。在創(chuàng)業(yè)帶富的過程中,作為一名黨員干部,張龍首先在商海最先學(xué)游泳。2010年,他成立了有100多人的建筑工程隊(duì),又成立了運(yùn)輸隊(duì),購進(jìn)4臺(tái)翻斗車,拉沙石,跑運(yùn)輸,又建了養(yǎng)豬場,年存欄母豬500多頭。僅這些,他的年收入就達(dá)50萬元。在發(fā)展棚膜種植時(shí),有些村民不了解相關(guān)知識(shí),他首先讓出自己家的2畝承包田搞試驗(yàn),耐心地講解日光溫室大棚的高效、高產(chǎn)、高收入的優(yōu)劣,現(xiàn)身說法告訴老百姓,扣大棚一年可種植3茬蔬菜,一畝地年收入4萬多元,是種玉米收入的30一40倍。他這一講,老百姓信服了,到年底一算賬受益了,扣蔬菜大棚的積極性高漲了。2010年,火炬村和石人糧蔬合作社投資1000萬元,建成占地7萬平方米、50棟的日光溫室大棚,有20多戶農(nóng)民成為蔬菜大棚專業(yè)戶。現(xiàn)在,全村有牧業(yè)小區(qū)5處,占地面積22公傾,年存欄豬1.5萬頭。2011年,村里又投資25萬元為500戶農(nóng)戶安裝了燃?xì)饨斩掝w粒爐,并投資50萬元上了秸稈顆粒生產(chǎn)線,可加工顆粒原料3500噸,解決了全村燒火取暖問題。
由于在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)帶富工作中,張龍身先士卒,為村干部和群眾帶了好頭,因此,火炬村的村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,農(nóng)民人均收入不斷增加。
為了實(shí)現(xiàn)興村富民的美好愿景,在張龍的帶領(lǐng)下,火炬村從高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)入手抓村屯規(guī)劃,請來市里的規(guī)劃專家先后對各屯進(jìn)行規(guī)劃整治。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)是:院墻整齊一致、大門一致、顏色一致,道路兩側(cè)安裝太陽能路燈,院墻顏色為白色,大門銀白色并噴涂“火炬新村”字樣,路邊溝用水泥板鋪設(shè),路肩用彩磚鋪設(shè),路兩側(cè)栽種花草樹木。同時(shí),又在村內(nèi)修建4處文化小廣場,廣場內(nèi)建有涼亭、石雕、健身器材、栽植風(fēng)景樹。每屯修建固定永久性垃圾點(diǎn)2一3個(gè)。幾年來,火炬村先后投資1330萬元,共修建院墻1.05萬延長米,路邊溝1.05萬延長米,鋪設(shè)路邊石1萬延長米,鋪設(shè)彩磚6000平方米,安裝太陽能路燈140盞,栽種風(fēng)景樹6000余棵,安裝環(huán)保廁所200個(gè),建起占地面積3000平方米的文化小廣場4處。同時(shí),鋪設(shè)水泥路15公里,達(dá)到了戶戶通。修建了300平方米的標(biāo)準(zhǔn)化新村部,設(shè)有會(huì)議室、圖書室、資料室、檔案室、“兩委”辦公室,改善了辦公條件。
前進(jìn)的道路并不是一帆風(fēng)順的,在建新村過程中,張龍也遇到了荊棘和坎坷,困難始終伴隨著他。一是資金短缺問題。事業(yè)要干,宏偉目標(biāo)要實(shí)現(xiàn),村上又沒錢,為了解決資金缺口,他先后從自家拿出73萬元墊付資金用來完成新村改造。在他的帶領(lǐng)下,其他村干部也解囊相助,解決了燃眉之急。二是拆舊墻建新墻問題。村里明確規(guī)定,在建各戶新墻時(shí),村里出工,村民出料,但大多數(shù)村民拆后的料不夠,要買新磚,個(gè)別老百姓不愿意掏錢買磚。張龍就和“兩委”成員貪黑起早地做工作,說明道理,講清意義,把村里規(guī)劃圖拿給村民看,讓村民知道新火炬村的遠(yuǎn)景,使村民心平氣順,主動(dòng)配合。三是柴草垛搬遷問題。多年的陳規(guī)陋習(xí),老百姓都習(xí)慣把柴草垛在房前屋后,雖說燒火方便,但使村屯安全帶來極大隱患,也不利于美化環(huán)境。為了解決這個(gè)老大難問題,班子成員深入各家各戶做工作,同時(shí),村里在每屯拿出一塊閑置地,用來統(tǒng)一堆放柴草。由于深入細(xì)致的思想工作和村民的積極配合,600處柴草垛的搬遷和1萬延長米的舊院墻拆除問題很快得到解決。
開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目的是提高村民生活的幸福指數(shù)。幾年來,圍繞改善民生,為百姓謀福祉,張龍先后抓了5件事:第一件事,解決征地拆遷矛盾。由于嶺東工業(yè)集中區(qū)座落在火炬村,征地拆遷工作矛盾尤為突出,涉及火炬村100多公頃土地,200多戶農(nóng)民。為創(chuàng)造一個(gè)和諧的社會(huì)氛圍,村里成立了矛盾調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組。張龍先后解決群眾糾紛50多起,無一例上訪現(xiàn)象發(fā)生。三屯農(nóng)民張曉峰和同組農(nóng)民王淑媛兩家由于地邊界問題,幾年來打得不可開交,甚至有人員曾因打仗被派出所拘留過。張龍知道后,向他們宣傳有關(guān)土地政策法規(guī),并針對問題的關(guān)鍵點(diǎn)加以解決,使兩家消除誤會(huì)、解開疙瘩,最終化干戈為玉帛,這兩家還給張龍贈(zèng)送了一面錦旗。第二件事,建立義務(wù)巡邏隊(duì)?;鹁娲宓靥幊青l(xiāng)結(jié)合部,距市中心僅3公里,人員復(fù)雜,社會(huì)治安面臨的壓力很大。為此,村里成立了義務(wù)巡邏隊(duì),定期對村域內(nèi)社會(huì)治安進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和解決。第三件事,成立農(nóng)民就業(yè)工作站。為解決好失地農(nóng)民就業(yè)問題,張龍通過街道勞動(dòng)保障事務(wù)所、市就業(yè)局等千方百計(jì)解決村民就業(yè)問題。嶺東工業(yè)集中區(qū)用工單位和他自己的建筑工程隊(duì)用工優(yōu)先錄用本村村民,張龍還通過親戚朋友幫忙介紹工作,使近200名失地農(nóng)民順利就業(yè)。第四件事,積極開展黨員幫扶工作,做到老有所依,少有所教,難有所幫。三屯邊光彩家十分困難,一家4口人全都有病,不能參加勞動(dòng),房屋年久失修,已成危房。張龍想方設(shè)法籌措資金4.5萬元,為該戶農(nóng)民蓋起了60多平方米的磚瓦房。二屯董柏冬家失火,房子被燒,張龍就積極張羅,動(dòng)員區(qū)內(nèi)工廠企業(yè)和村民捐款,他個(gè)人捐了1000元,總計(jì)獲捐1.5萬元,幫董柏冬家及時(shí)修好了房屋,解決了燃眉之急。與此同時(shí),每逢過年過節(jié),張龍都到村里孤寡老人家看望他們,為他們送去米面油,問寒問暖。第五件事,為全村安裝自來水?;鹁娲逶谠缧┠暌苍惭b了自來水,但因管理不善,自來水管成了擺沒,老百姓還吃地表水。張龍上任后不久,就向老百姓鄭重承諾,一周后讓大家吃上自來水。經(jīng)過緊張的籌資和施工,只用6天時(shí)間自來水問題就解決了,200多戶村民喝上了甘甜的自來水。在抓好民生工程辦實(shí)事的同時(shí),每逢元旦、春節(jié),張龍都代表村“兩委”向各戶發(fā)一封慰問信,還用村里的文明大喇叭播放慰問信。這盡管只是一種精神上的撫慰,但村民感到一封慰問信就似一封家書,暖了全村百姓的心。
今日的火炬村,像一顆璀璨的明珠鑲嵌在嶺城的東部。火炬村的變化贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村民的一致贊譽(yù),張龍本人也獲得多項(xiàng)榮譽(yù)。2012年,街道黨工委對他又委以重任,張龍兼任孤榆樹村黨支部書記。面對所取得的成績和榮譽(yù),張龍不驕不燥,他表示這是黨組織的高度信任和賦予他的光榮使命,他必將不辱使命,不負(fù)眾望,再創(chuàng)佳績,再鑄輝煌。