鄭紅梅
摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展,我們的生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)重的威脅。我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)與其他國(guó)家相比,起步較晚,整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)不容樂觀。提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,是實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的有效措施之一。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);措施
一、 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的誤區(qū)
在環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作實(shí)踐中,我們?cè)谒枷肷线€存在著誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、不能正確認(rèn)識(shí)人的主觀能動(dòng)性
發(fā)展與環(huán)境的矛盾:一些人認(rèn)為,要做到真正的保護(hù)環(huán)境,就必須停止發(fā)展,要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就不能做到環(huán)境的保護(hù)。先污染后治理:認(rèn)為先發(fā)展,等發(fā)展到一定程度,有了錢,再去保護(hù)環(huán)境;環(huán)境污染是沒辦法避免的,在發(fā)展中:我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,環(huán)境污染是肯定會(huì)有的,這種結(jié)果我們無(wú)法去避免,即使我們的環(huán)境工作做得再好。
2 、不能正確認(rèn)識(shí)國(guó)情
主要代表性的觀點(diǎn)就是資源低價(jià)、環(huán)境無(wú)價(jià)論,后代聰明論,與己無(wú)關(guān)論等。資源低價(jià)、環(huán)境無(wú)價(jià)論,認(rèn)為凡是沒有通過勞動(dòng)產(chǎn)生的東西就沒有價(jià)值,看不到自然資源和國(guó)有性和環(huán)境要素的有用性、稀缺性;后代聰明論,認(rèn)為對(duì)現(xiàn)有資源要盡快開發(fā),一代更比一代強(qiáng),后代肯定能有辦法能有自己的生存空間;與己無(wú)關(guān)論,認(rèn)為保護(hù)環(huán)境只是環(huán)保部門的事,不懂得“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的道理,看到環(huán)境質(zhì)量差就斷定環(huán)保部門工作不力。
上述觀點(diǎn)有或者片面或者錯(cuò)誤,都不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行。我們?cè)诎l(fā)展的同時(shí),要不斷的去提高自己的思想意識(shí),盡可能的走出這些誤區(qū)。
二、我國(guó)現(xiàn)階段的環(huán)境管理制度
對(duì)于環(huán)境管理的問題,我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于環(huán)境管理在不斷地完善法律法規(guī),目的是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境與資源保護(hù)。在不損害自身離得情況下,規(guī)定了一些保護(hù)環(huán)境和資源的規(guī)章制度。
1、標(biāo)準(zhǔn)化制度
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系是環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。想要維護(hù)生態(tài)平衡,就必須做到對(duì)污染物的排放、環(huán)境的質(zhì)量作出一個(gè)有效的管理體系,以做到控制污染和預(yù)防為目標(biāo)。系統(tǒng)對(duì)環(huán)境的分類和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施條例。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度的目的是維護(hù)生態(tài)平衡,預(yù)防環(huán)境污染。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度可以說是環(huán)境管理的基礎(chǔ)。由于要保護(hù)環(huán)境就必須對(duì)環(huán)境的質(zhì)量和污染物的排放做出統(tǒng)一的規(guī)定,所以在這個(gè)基礎(chǔ)上制定了一些制度。
2、監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度
環(huán)境監(jiān)測(cè)是利用生物、化學(xué)、醫(yī)學(xué)等科學(xué)的知識(shí),對(duì)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的測(cè)定和調(diào)查。其主要目的是:為環(huán)境管理工作提供一些資料和數(shù)據(jù),使我們能更好的了解環(huán)境質(zhì)量的狀況和發(fā)展趨勢(shì)。
3、資源規(guī)劃制度
環(huán)境資源計(jì)劃系統(tǒng)主要是國(guó)家和各級(jí)人民政府在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源利用的措施和規(guī)劃措施。要想實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和資源合理化利用以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,我們必須要在社會(huì)的不斷發(fā)展中,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境資源規(guī)劃制度。
4、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度
環(huán)境影響評(píng)估制度要求在環(huán)境保護(hù)中做到對(duì)環(huán)境有一定的分析、評(píng)估和預(yù)測(cè),最后作出一系列的對(duì)策。
三、環(huán)境管理的發(fā)展
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)的環(huán)境管理也應(yīng)該不斷地完善和適應(yīng)在發(fā)展中的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)階段,我國(guó)的管理制度依靠行政、經(jīng)濟(jì)和法等手段來運(yùn)行,使其綜合管理,協(xié)調(diào)發(fā)展。就當(dāng)下而言,想要做到社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,必須做到以下幾點(diǎn):1、變革與創(chuàng)新;2、深化與完善;3、確保信息公開化;4、加強(qiáng)環(huán)境科技能力建設(shè)。
四、環(huán)境管理存在的問題
就目前階段,我國(guó)雖然在環(huán)境管理上取得很大的進(jìn)步,但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,環(huán)境問題也會(huì)變得越來越嚴(yán)峻和復(fù)雜。所以在這些環(huán)境問題面前,我們的環(huán)境管理體制仍然需要進(jìn)一步的完善。
1、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置不夠健全、完善
我國(guó)環(huán)境問題缺乏統(tǒng)一的管理,行政區(qū)域間各自為政,而環(huán)境問題有具有很強(qiáng)的地域空間整體性,它們不受地域的限制,例如:沙塵暴,水污染等都是可以跨區(qū)域的。所以,建立管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)刻不容緩。
2、環(huán)境管理成本高、資金不足
我國(guó)的目前環(huán)境管理實(shí)施是政府直接控制的,存在的問題主要是在實(shí)施的過程中成本太高,而環(huán)保部門自己沒有能力承擔(dān)。這種以有限的能力去管理龐大的污染,環(huán)保部門必然有心氣無(wú)力。
3、環(huán)境法律體系不健全
現(xiàn)階段我國(guó)的環(huán)境法律體系還不完善,只是大致的規(guī)定一些政府部門對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行管理,而具體怎么去管理,管理到什么程度、失職后要負(fù)擔(dān)什么責(zé)任卻沒有制定出明確的規(guī)定。這樣不健全的法律體系很容易造成一些在環(huán)境保護(hù)中的重大問題。
五、對(duì)于我國(guó)環(huán)境管理的建議
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大問題,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量在一定程度上影響環(huán)境保護(hù)工作的成效。所以想要提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,我們必須要采取行之有效的措施和對(duì)策。
1、加強(qiáng)政府部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重視程度
我國(guó)的政府是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的管理者,想要做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作就必須加強(qiáng)對(duì)其的重視程度。第一,需要引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,改進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備的不足之處,以及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的資金投入。第二,給與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中一定的政策支持,以及政府出臺(tái)一些相應(yīng)的政策。
2、 建立健全我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系
各部門切實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。
3、 明確各部門職責(zé),加強(qiáng)分工合作
在建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系時(shí),各部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,防止推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。各部門在分工明確的基礎(chǔ)上,還要加強(qiáng)合作,相互配合與扶持,這樣才能提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的整天水平。
結(jié)束語(yǔ):隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)行,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的不斷完整性,有效的改善了我國(guó)的環(huán)境。所以為了以后的發(fā)展和我們的子孫后代著想,我們必須要不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,不斷提高監(jiān)測(cè)人員的本身素質(zhì)。并要求我們不斷地完善健全相關(guān)政策,讓環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能夠行之有效的實(shí)施下去。
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