董莎莎
2013年6月,萬州區(qū)委組織部。
“到最困難的地方去,到最艱苦的地方去,到最需要的地方去……”
萬州區(qū)選派的26名“第一書記”現(xiàn)場宣誓,這其中,就有區(qū)財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察室職工鐘興平。
挺身而出
2013年5月底,萬州區(qū)財(cái)政局黨組書記辦公室。
“你是第五個(gè)了,是我最后的希望!”
原來,區(qū)委組織部下了文件,要求選派“第一書記”到基層去。
“我80多歲的老母親臥病在床……”鐘興平為難道。
黨組書記、局長駱高燕撓了撓頭,一籌莫展,“你就當(dāng)是為黨組分憂嘛!”
話說到這份上,鐘興平不好再拒絕。
一個(gè)月后,鐘興平走馬上任恒合鄉(xiāng)楓木村“第一書記”。
破爛簡陋的村級(jí)公共服務(wù)中心院壩內(nèi),村黨支部書記盤志凡拿出兩個(gè)凳子。
鐘興平一屁股坐下去,淺色褲子留下了深深的“吻痕”。
第二天,鐘興平按部就班地開始走訪。
鐘興平來到一個(gè)80多歲孤寡老人的家——破敗的房屋四處漏風(fēng),老人坐在床上,骨瘦如柴的臉上,眼睛高高鼓起,目光呆滯。
鐘興平鼻頭一酸,再也不能無動(dòng)于衷了。
“既然來了,就要干點(diǎn)實(shí)在事,良心上才過得去!”鐘興平說。
于是,鐘興平加緊了調(diào)研。
2013年7月23日,一份詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告出爐。
鐘興平總結(jié)出四大問題——資源貧瘠,基礎(chǔ)設(shè)施條件差;資金嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)薄弱;村民文化水平低,實(shí)用人才缺乏;思想觀念落后,信息渠道不暢通。
同時(shí),一份“標(biāo)本兼治”的扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃也隨之制訂。
盤活項(xiàng)目
扶貧計(jì)劃的實(shí)施,關(guān)鍵在一個(gè)“錢”字。
“其實(shí),國家有各類涉農(nóng)惠民項(xiàng)目的資金,關(guān)鍵是要盤活!”鐘興平心里有了謀劃。
這時(shí),他在財(cái)政局多年的工作經(jīng)驗(yàn)派上了用場。
2013年8月的一個(gè)星期五,區(qū)交委。
“我‘找錢來了,楓普村級(jí)公路有11公里需要硬化……”鐘興平開門見山。
一個(gè)星期后,區(qū)交委帶隊(duì)前來現(xiàn)場勘驗(yàn)公路情況。
經(jīng)過三次協(xié)調(diào),區(qū)交委撥款480萬元。
2013年12月,楓普村級(jí)公路硬化開始動(dòng)工。
2014年3月,工程如期完工。
“那段時(shí)間,每個(gè)周五都是幾個(gè)項(xiàng)目一起跑,到處求錢!”鐘興平說。
而原來在財(cái)政局工作時(shí),都是別人上門求錢。
周一到周四在村里忙活,周五就回萬州“跑錢”。
與此同時(shí),2013年10月,整合三電集團(tuán)農(nóng)網(wǎng)改造資金80萬元,在楓木村提前實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。
一年來,鐘興平踏遍了區(qū)級(jí)部門的門檻。
“功夫不負(fù)有心人”,鐘興平盤活了多個(gè)項(xiàng)目資金。
爭取區(qū)政府辦幫扶集團(tuán)20萬元、區(qū)發(fā)改委幫扶集團(tuán)20萬元,實(shí)施環(huán)境整治和居民點(diǎn)人畜安全飲水工程。
整合扶貧資金25萬元,完善了楓木村高山生態(tài)扶貧搬遷集中安置點(diǎn)部分基礎(chǔ)設(shè)施。
爭取區(qū)水利局山坪塘整治資金10萬元,整治山坪塘3口。
…………
一年多來,鐘興平爭取資金達(dá)1020萬元。
錢到位后,楓木村基礎(chǔ)設(shè)施煥然一新。
引進(jìn)產(chǎn)業(yè)
在盤活項(xiàng)目的同時(shí),鐘興平還在謀劃產(chǎn)業(yè)。
他想起一個(gè)朋友——萬州映水農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司老板陳東明。
2013年11月,鐘興平把陳東明拖到楓木村。
“這地方離城里太遠(yuǎn),你想害我嗎?”陳東明考察后直搖頭。
“雖然遠(yuǎn),我可以幫你爭取政策資金……”鐘興平極力爭取。
陳東明說:“好吧,就當(dāng)‘可憐可憐你了!”
“土地流轉(zhuǎn)的事情包在我身上!”鐘興平興奮無比。
為了便于規(guī)模開發(fā),土地必須成片流轉(zhuǎn)。
這可是一份艱巨的工作,村民并不買賬。
“企業(yè)亂開發(fā)怎么辦?”
“回頭你干兩年走了,我們?cè)趺崔k?”
…………
求完老板,鐘興平又開始求不愿流轉(zhuǎn)土地的“釘子戶”。
60多歲的劉文成就是其中一個(gè)。
“地流轉(zhuǎn)出去,也換不來幾個(gè)錢,都不夠我醫(yī)藥費(fèi)的!”劉文成抱怨道,他寧愿土地撂荒也不愿流轉(zhuǎn)。
由于患直腸癌,劉文成對(duì)生活一直看不到希望。
得知?jiǎng)⑽某傻那闆r后,鐘興平開始“攀關(guān)系”。
“我外婆也姓劉,我們也算老表親……”鐘興平說。
隨后,他通過各種途徑,幫劉文成爭取了多項(xiàng)救助資金。
最終,劉文成答應(yīng)了。
慢慢地,村里十幾家“釘子戶”都被鐘興平的軟磨硬泡所攻克。
最終,映水公司流轉(zhuǎn)了1350畝土地,實(shí)施了晚熟李子園基地建設(shè)項(xiàng)目。
“栽培李子樹55000株,總投資286萬元?!辩娕d平說。
預(yù)計(jì)2016年投產(chǎn),年產(chǎn)李子1500噸,年產(chǎn)值900萬元,人均增收1500元。
同時(shí),在上級(jí)部門支持下,鐘興平帶動(dòng)干部啟動(dòng)了“扶貧羊”養(yǎng)殖計(jì)劃。
投資15萬元,首購105只種山羊發(fā)放到10戶貧困戶手中。
預(yù)計(jì)未來5年,“養(yǎng)羊扶貧”工程扶助貧困戶總數(shù)將達(dá)到170戶左右,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)300多萬元。
“在鐘書記幫助下,我家養(yǎng)了100多只羊,收入翻了一番。”村民蒲東奎滿臉笑容。
2014年12月,楓木村通過脫貧達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
帶強(qiáng)班子
“村公共服務(wù)中心經(jīng)常找不到人辦事!”
“上面來什么慰問品,村干部都私吞了!”
…………
在最初的走訪調(diào)研期間,鐘興平常聽到村民如此抱怨。
對(duì)此,鐘興平?jīng)Q定“軟硬兼施”。
硬件——陣地建設(shè)。
村公共服務(wù)中心原來是一所村級(jí)小學(xué),由于經(jīng)費(fèi)不足,很多設(shè)施設(shè)備都不完善,根本無法發(fā)揮正常服務(wù)功能。
2014年初,鐘興平爭取了20萬元幫扶資金。
“裝修了房屋,購買了辦公電腦、辦公桌椅、辦公文柜等用品,讓服務(wù)中心真正發(fā)揮作用!”鐘興平說。
軟件——率先垂范,帶動(dòng)村干部盡責(zé)。
跑項(xiàng)目,鐘興平?jīng)_在前面。
搞產(chǎn)業(yè),鐘興平跑在第一線。
做群眾工作,鐘興平深入每一戶村民家中。
…………
時(shí)間久了,村干部有點(diǎn)坐不住了。
“人家一個(gè)外人都為村里這么盡心,我們豈能再懶散下去!”盤志凡說。
于是,村干部紛紛動(dòng)了起來。
2014年,楓木村發(fā)生了百年不遇的大滑坡。
盤志凡第一時(shí)間帶領(lǐng)村干部奔赴現(xiàn)場疏散人群。
“老大爺,太危險(xiǎn)了,必須馬上搬出來……”盤志凡終于說服了70多歲的徐昆龍。
最終,受災(zāi)群眾26戶、79人得到妥善安置。
從此,楓木村的干群關(guān)系開始緩和。
“這多虧了鐘書記的帶頭作用呀!”盤志凡說。
2015年4月,鐘興平被提拔為恒合鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長。
楓木村走上正軌后,鐘興平又兼任了該鄉(xiāng)玉都村的“第一書記”。
“‘鐘扶貧終于來我們村了?!庇穸即宕迕癖甲呦喔?。