曹清利

正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是在“全面從嚴(yán)治黨”過程中“抓住關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵一招。我認(rèn)為，借鑒好、利用好在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中聚焦問題、解決問題的成功經(jīng)驗(yàn)，就要盯緊盯牢“不嚴(yán)不實(shí)”的五個(gè)突出問題，并以釘釘子的精神將這五個(gè)問題解決好。

高質(zhì)量搞好專題調(diào)研，找準(zhǔn)找實(shí)“不嚴(yán)不實(shí)”問題。專題調(diào)研是做好專題教育各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提。這就需要增強(qiáng)問題意識(shí)，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”高標(biāo)準(zhǔn)的“嚴(yán)實(shí)”尺度，注意從發(fā)展問題、民生問題中透視不嚴(yán)不實(shí)問題；對(duì)照困難群眾生活之苦、基層辦事之難，采取體驗(yàn)式、蹲點(diǎn)式、問診式、懇談式等形式，深入到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾集中、群眾意見大的地方，特別是農(nóng)村、社區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目一線，認(rèn)真聽取老干部、“兩代表一委員”、民主黨派、黨員群眾、工作和服務(wù)對(duì)象等各領(lǐng)域、各方面的意見建議，深刻反思自己在思想、工作、作風(fēng)方面的差距，找準(zhǔn)“不嚴(yán)不實(shí)”問題的癥結(jié)，從專題調(diào)研開始就受到教育、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)。

高質(zhì)量抓好專題學(xué)習(xí)研討，深化認(rèn)識(shí)“不嚴(yán)不實(shí)”問題。“三嚴(yán)三實(shí)”的要求是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的突出問題提出來的。要把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”，將學(xué)習(xí)研討深入下去，必須帶著問題學(xué)，堅(jiān)持“四學(xué)五談”，即精讀原著系統(tǒng)學(xué)、專家輔導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)、緊扣問題針對(duì)學(xué)、剖析案例深入學(xué)；談?wù)J識(shí)、談差距、談表現(xiàn)、談體會(huì)、談打算，解決好信仰信念、黨性修養(yǎng)以及思想困惑、認(rèn)識(shí)模糊等問題，做政治上的“明白人”。要列出日程表，明確重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目，圍繞中央確定的三個(gè)專題，每個(gè)專題至少開展兩次縣（市）委中心組專題學(xué)習(xí)和一次集中研討，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真撰寫研討提綱，緊扣工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和群眾關(guān)心關(guān)注的問題，把自己擺進(jìn)去，深化認(rèn)識(shí)權(quán)力行使、紀(jì)律規(guī)矩、做人做事等方面問題，進(jìn)一步明確整改方向和整改措施。

高質(zhì)量講好專題黨課，深刻剖析“不嚴(yán)不實(shí)”問題?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育的重點(diǎn)是解決“為官不正、為官不廉、為官不為、為官不實(shí)”等方面的突出問題。應(yīng)當(dāng)利用專題黨課，緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，通過舉例子、談表現(xiàn)、說案情、講教訓(xùn)，點(diǎn)出思想上的模糊認(rèn)識(shí)，擺出正反兩方面典型，指出不嚴(yán)不實(shí)的表現(xiàn)，對(duì)存在松懈情緒的黨員干部“猛擊一掌”，促其警醒、引起重視；要擴(kuò)大聽課范圍，市委主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課要覆蓋到科級(jí)以上干部，并通過遠(yuǎn)程教育覆蓋到基層黨員干部；其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講課范圍要擴(kuò)大到分管領(lǐng)域中層干部或全體黨員干部，使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、激發(fā)自覺的過程。

高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，全面分析“不嚴(yán)不實(shí)”問題。要借鑒群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)把廣泛征求意見、深入談心交心、嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別要嚴(yán)把對(duì)照檢查、黨性分析關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部要在批評(píng)與自我批評(píng)中查找問題，親自撰寫對(duì)照檢查材料，結(jié)合分管工作剖析原因、制定對(duì)策；對(duì)自身存在的問題要坦率檢討，抓住要害，直奔主題，做到用具體事例說話，實(shí)打?qū)?、?dòng)真格點(diǎn)問題，拋開面子、揭短亮丑；要坦誠指出其他同志的問題，真刀真槍、敢于交鋒，通過思想上的斗爭達(dá)到政治上的團(tuán)結(jié)。

高質(zhì)量整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，剛性解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題。專題教育要突出問題導(dǎo)向，緊扣“三個(gè)見實(shí)效”，確保存在的問題解決到位。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，能改的立即改，能做的盡快做。對(duì)專題教育查擺出的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，要梳理清楚，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，列出問題清單和整改清單，制定“進(jìn)程圖”跟蹤督辦，一項(xiàng)一項(xiàng)兌現(xiàn)，一件一件解決，不解決不銷號(hào)。對(duì)整改不到位的，要回爐補(bǔ)火。要強(qiáng)化制度約束，從政治方向、黨內(nèi)生活、履職行權(quán)、紀(jì)律要求、道德修養(yǎng)等方面立規(guī)矩，并建立懲治為官不為、激勵(lì)奮發(fā)有為的政策機(jī)制，深入開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治，解決好“亂作為”“慢作為”“不作為”問題，真正把規(guī)矩立起來、把紀(jì)律嚴(yán)起來。堅(jiān)決調(diào)整“不嚴(yán)不實(shí)”班子和不稱職干部，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履職盡責(zé)，確保專題教育取得實(shí)效。

（作者系北安市委常委、組織部部長）